董事长在安全文化建设启动大会上的讲话

董事长在安全文化建设启动大会上的讲话

同志们：

安全为本，文化铸魂。经公司党委研究决定，今天，我们在这里召开集团安全文化建设启动大会，这是继公司调整安全环保职业健康管理体制机制，增加安全管理职数、定员，提高安全管理系统人员奖励标准和各单位班子成员安全生产绩效金额，出台《生产安全事故责任追究办法》等措施后，在安全管理上的又一重要举措，具有里程碑式的意义，标志着公司在不断探索安全发展的路上，翻开了新的篇章，体现了公司用文化力量引领企业安全发展、全面发展的意志和决心。

刚才，公司董事长〔…〕同志作了"研创安全高效文化模式、打造文化知名品牌，领航企业科学发展、安全发展、文化发展、和谐发展"的讲话，核心是用文化管控安全。今天的大会是公司安全文化建设的启动大会，也是进一步做好安全生产工作的动员大会。在此，我就今后一个时期安全文化建设工作讲几点意见。

一、深刻理解，充分认识全面开展安全文化建设的重大意义

（一）安全文化创建是贯彻新发展理念，构建新发展格局的重要举措。习近平总书记强调，"要坚持安全第一、预防为主，推进安全风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏"。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，就企业而言安全是一项伟大艰巨的事业，是保护职工生命健康的坚固防线，而安全文化是企业安全生产的灵魂和安全管理的最高境界，十年企业靠管理，百年企业靠文化，为实现"打造本质安全型企业"这一战略规划，就必须将安全管理上升到文化的高度，以文化赋能安全发展，久久为功，才能真正实现安全生产的长治久安。

（二）安全文化创建是安全工作强基固本，提档升级的必然选择。安全文化的建设方针是"以人为本，全员参与，持续改进"。在动态变化的安全生产实践中，求解"以变应变"之道、"出招拆招"之策，是安全文化建设的一个鲜明特点。准确识变、科学应变、主动求变、积极防变，不仅适用于经济社会发展，也适用于安全工作。安全生产的内容多、项点杂、风险大，突发问题往往不期而至，现场作业常常滋生隐患。只有用安全文化引领公司的安全发展，以变应变，因势利导，精准施策，从容应对，有效防控，才能走出一条"强基础、保安全"之路，助推公司安全管理水平迈上新台阶。

（三）安全文化创建是企业适应新形势，实现新发展的必然要求。"平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。"进入新发展阶段，党中央、国务院对安全生产工作的要求更高了，人民群众对安全感的期待更强了，社会对事故的容忍度更低了。新《安全生产法》明确提出："安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位"，从业人员安全素质、人民群众安全意识不断提升，统筹发展和安全已成为社会共识。安全文化不仅是企业安全生产的灵魂，更是提升企业安全管理水平的有效载体，只有厚积安全文化"软实力"，才能筑牢安全生产"硬屏障"。

（四）安全文化创建是职工行为养成，家庭幸福的根本保障。生产安全事故一旦发生，对个人和家庭来说，轻则个人身心健康受损、拖累家庭；重则个人丧失生命，一个家庭因此破碎。安全管理的主体就是对人的管理，安全文化是打造本质安全企业的治本之策，核心在于"造就本质安全的人"。通过发挥安全文化凝聚导向、激励约束、协调融合等功能，为安全发展提供精神动力；广搭"舞台"，让职工唱"主角"，吸引全员参与，促进"干部落责、职工落标"在公司蔚然成风；以本质安全的人促进企业的本质安全，形成"想干事、能干事、干成事、不出事"的安全环境。

二、强化统筹，全面推进安全文化建设落实落地

（一）深入查摆安全文化创建中存在的问题和不足。安全文化的建设和运行，涵盖了所有生产经营活动和环节，各单位全体干部职工要在创建过程中认真查找存在的问题和不足，清单化管控，做到逐项闭环销号。思想认识问题，各单位要切实提高决策层、管理层和操作层"三层次"的安全文化素质。设备设施问题，要针对主要系统、重要工艺环节深入细致的开展调查研究、安全性分析、对规对标检查，积极组织安全生产重大课题和关键技术的科研攻关，不断提高技术装备的科学性、先进性和可靠性，提升本质安全化水平。作业环境问题，通过作业环境标准化建设，消除作业环境中存在的各类隐患，不断改善劳动条件，防范因外部环境变化而带来的安全风险，为职工创造一个优良的作业环境。

（二）提高站位，迅速转变思想思维模式。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出了一系列重要论述，《中共中央国务院关于加强安全生产领域改革发展的意见》对加强新时期安全风险管控工作提出了更高的要求，新修订的《安全生产法》《刑法》修正案等对生产安全过程监管和事故追责愈加严厉。纵观公司近年来的安全生产情况，事故总量虽然逐年下降，但仍不能杜绝死亡事故，这与当前安全发展的要求不适应、不匹配。我们必须打破过去"固定模式"、"常规套路"做法，牢固树立"安全不仅是第一，更是唯一"和"安全是最大的政治、安全是最大的发展、安全是最大的效益、安全是最大的政绩"理念，迅速转变，切实把思想和行动统一到安全文化建设工作上来，用新思路新理念构建中条特色安全文化，推动公司安全管理纵深发展。

（三）高度重视，全面落实安全文化建设责任。各子（分）公司要建立安全文化建设工作领导组，成立工作专班，"一把手"亲自谋划、组织、安排和部署，不当甩手掌柜，根据安全文化建设实施方案和进度计划，做好检查考核，确保创建目标按计划落到实处。各层级管理人员要以身作则、做好表率和发挥示范作用，将安全文化创建有效传导到职工队伍中，精准施策，积极做好沟通、引导、纠偏，及时掌握情况、解决问题、落实措施。抓好全员教育培训，通过不断地浸润、践行，潜移默化地实现安全价值观和安全理念的转变，让职工自然的呈现出规范的安全行为，保证生产作业活动全过程、全方位安全。

三、高位推动，确保安全文化建设工作掷地有声

（一）深入交流、注重实效，全力配合中港金邦团队工作。过去，我们在安全管理中虽然做了很多工作，但仍然存在不少问题，如制度建设、合规建设、安全文化建设等。作为一个向百年铜企进发的企业，就是要在实现跨越式发展的过程中，不断优化提高管理水平。一方面，兼收并蓄，旁征博引，学人之长，补己之短，大力支持配合中港金邦安全文化创建工作，按照公司既定的思路，准确切入，合力共建。另一方面要去伪存真，去粗取精，充分讨论求证，得出创建的最优解，推动公司安全管控水平向科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化发展。

（二）齐抓共管，大力营造安全文化氛围。各单位要大力开展"三违"帮教、"事故现身说法"活动和