在市落实省委巡视反馈意见整改工作会议上的讲话

在〔*〕市落实省委巡视反馈意见整改工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实省委第〔*〕巡视组对我市的反馈意见和工作要求,对巡视整改工作进行再动员、再部署、再压实。省委巡视是对我市工作的一次全面"政治体检",也是一次精准"把脉会诊"。抓好巡视反馈意见的整改落实,不仅是一项必须完成的重大政治任务,更是推动〔*〕高质量发展、迈向更高目标的强大动力。全市上下必须以最坚决的态度、最严实的作风、最有力的举措,确保所有问题真改实改、清仓见底,将整改成果切实转化为推动〔*〕高质量发展的实际成效。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识巡视整改的极端重要性

巡视是党之利器、国之利器。省委巡视组反馈的意见,代表着省委的意见和要求,体现了省委对〔*〕工作的高度重视和对〔*〕干部群众的亲切关怀。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识抓好巡视整改的重大意义,切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来。

第一,抓好巡视整改,是对党绝对忠诚的政治检验。政治属性是巡视工作的根本属性。巡视反馈的问题,从表面上看是工作问题、业务问题,但从根源上看,都是政治问题,反映出我们在政治站位、政治担当、政治能力上还存在差距。能否以高度的政治自觉正视问题、以坚定的政治担当整改问题,是检验我们是否忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的试金石。全市各级党组织和广大党员干部要强化思想认识,扛牢整改使命,把巡视整改作为一次深刻的党性锻炼和政治历练,不折不扣落实好每一项整改要求,以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,推动全面从严治党向纵深发展。

第二,抓好巡视整改,是践行人民立场的本质要求。江山就是人民,人民就是江山。巡视工作本身就是为了发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风,维护群众切身利益。巡视组反馈的意见,很多都直接或间接关系到人民群众的急难愁盼。比如,在公共服务、生态环境、安全生产等领域存在的短板弱项,直接影响着群众的获得感、幸福感、安全感。因此,抓整改就是听民声、解民忧、惠民生。必须坚持开门整改,广泛听取党员干部群众的意见建议,自觉接受各方面监督,积极回应社会关切,优先解决、重点解决涉及群众切身利益的突出问题,让整改成效真正惠及于民,以实际行动赢得群众的信任与支持。

第三,抓好巡视整改,是推动〔*〕发展的强大动力。当前,〔*〕正处在"挺进全国前五强,加快建成'两个中心'"的关键时期。发展任务越是艰巨,越需要一个风清气正的政治生态和坚强有力的发展环境。巡视反馈的问题,正是我们前进道路上的"绊脚石"和"拦路虎"。这些问题如果得不到及时有效解决,就会侵蚀我们的发展根基,迟滞我们的发展步伐。我们必须把整改工作与推动中心工作、完成年度目标任务紧密结合起来,把解决巡视指出的问题,作为破解发展难题、补齐发展短板的有力抓手。通过系统整改,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,从而为〔*〕在"强省会"战略中勇当开路先锋扫清障碍、注入动能。

二、坚持问题导向,精准发力务求整改取得实效

省委巡视组经过深入调研,为我们精准指出了存在的问题,客观中肯、切中要害。我们必须拿出刀刃向内的自觉,对照问题清单、任务清单、责任清单逐条逐项分析研判,确保整改方向不偏、靶心不移、力度不减。根据巡视反馈,结合我市实际,突出表现在以下几个方面,需要我们高度警醒、深刻反思、坚决整改。

一是在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署方面,存在结合实际不够紧密、推动高质量发展部分领域存在短板的问题。近年来,我市经济社会发展取得了显著成绩,2024年全市地区生产总值达到1800.3亿元,同比增长6.1%,三次产业结构优化为8.0:47.0:45.0。今年上半年,经济发展势头依然强劲,地区生产总值实现525亿元,增速高达11%。这些成绩值得肯定。但巡视也指出,我们在将中央和省委的宏观战略转化为〔*〕的具体实践时,还存在一些结合部"梗阻"现象。比如,在推动产业转型升级上,虽然先进制造业取得长足进步,培育了一批高新技术企业和"专精特新"企业但传统产业的路径依赖问题依然存在,部分产业的核心竞争力和抗风险能力有待进一步加强。在科技创新驱动上,虽然引进了〔*〕光电、〔*〕科技等一批重大项目,但全社会的研发投入强度、科技成果转化效率与"挺进全国前五强"的目标相比仍有差距。这些问题,正是我们推动高质量发展必须跨越的关口。

二是在落实全面从严治党战略部署方面,存在压力传导层层递减、重点领域风险防控存在薄弱环节的问题。巡视指出,一些单位和部门的党组织履行主体责任的意识不够强,"一岗双责"落得不实,管党治党存在"上紧下松"的现象。在一些重点领域,如工程建设、公共资源交易、国有资产管理等方面,制度执行不够严格,廉政风险依然存在。特别是在安全生产领域,作为我市的传统特色产业,烟花鞭炮产业的安全监管必须警钟长鸣、常抓不懈。巡视反馈的意见提醒我们,安全发展的底线任何时候都不能破,必须以"时时放心不下"的责任感,全面排查整治各类风险隐患,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

三是在落实新时代党的组织路线方面,存在干部队伍建设系统谋划不足、基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题。事业成败,关键在人。巡视发现,我市在干部队伍的选育管用上,还存在一些需要改进的地方。比如,对年轻干部的培养链条不够完整,激励干部担当作为的机制有待进一步健全,导致少数干部存在"躺平"思想和"佛系"心态,缺乏攻坚克难的锐气和斗志。同时,部分基层党组织的政治功能和组织功能还不够强,在引领乡村振兴、参与基层治理、服务人民群众等方面的作用发挥不够突出。党建引领高质量发展的作用,在某些领域尚未完全转化为发展实效。

四是在落实巡视、审计等监督发现问题整改方面,存在举一反三不够、长效机制建设有待加强的问题。巡视明确指出,对以往一些监督检查发现的问题,存在就事论事、头痛医头脚痛医脚的现象。虽然表面上完成了整改,但深层次的制度漏洞没有堵上,类似问题在不同时间、不同领域反复出现。这说明我们的整改还没有真正做到"同类同改"、系统施治。例如,在自然资源管理和耕地保护方面,虽然我们通过了国家森林督查但在常态化长效化监管上仍需下更大功夫。必须深刻认识到,整改的最终目标是"治本",是建立和完善管长远、固根本的制度体系。

三、强化责任担当,以钉钉子精神推动整改任务落地见效

"知"是基础,"行"是关键。认识到问题,更要解决好问题。全市各级各部门必须立即行动起来,把整改工作作为当前最重要的政治任务来抓,倒排工期、挂图作战,确保高质量完成整改任务。

第一,要聚焦靶心施策,全力推动高质量发展取得新突破。整改的成效最终要体现在发展上。必须将巡视整改与贯彻"三高四新"战略定位和使命任务融入长株潭一体化、推进〔*〕边区域合作等中心工作一体谋划、一体推进。一要着力构建现代化产业体系。针对巡视指出的产业结构问题,要加快传统产业的数字化、智能化、绿色化改造,特别是要推动烟花鞭炮产业向安全、环保、创意的方向转型升级。要集中资源培育壮大电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业,支持〔*〕经开区等园区平台做大做强,力争在规模工业总产值、固定资产投资等方面持续领跑。二要持续优化营商环境。良好的营商环境是高质量发展的生命线。要以整改为契机,深化"放管服"改革,破除一切形式主义、官僚主义,为企业发展提供全周期、全方位的优质服务。对巡视指出的影响企业发展的问题,要立行立改,并建立长效机制,真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。三要全面推进乡村振兴。要巩固拓展脱贫攻坚成果,大力发展现代农业,提升农业社会化服务水平,建设宜居宜业和美乡村。要将巡视指出的在民生领域的短板,转化为具体的工作项目,加快补齐教育、医疗、养老等公共服务短板让发展成果更多更公平惠及全体人民。

第二,要坚持系统治理,全面提升党的建设科学化水平。巡视反馈的问题,根子在党的建设。必须坚持党要管党、全面从严治党,以高质量党建引领高质量发展。一要强化政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要建强干部队伍。树立鲜明的实干实绩导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。要加强对干部的全方位管理和经常性监督,同时也要真心关爱干部,为担当者担当、为负责者负责。三要夯实基层基础。以提升组织力为重点,突出政治功能,分类别、分领域加强基层党组织标准化规范化建设。要推动资源、服务、管理向基层下沉,让基层党组织有能力、有条件为群众办实事、解难题,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能。

第三,要健全长效机制,着力构建标本兼治的治理体系。巡视整改不能满足于"交账",更要追求"治本"。必须坚持"当下改"与"长久立"相结合,既要拿出"猛药去疴"的决心