在全县强工业行动推进大会上的讲话(第2/2页)

三要加快改旧育新调结构、促转型。抢抓全市打造陇东综合能源基地和先进装备制造基地重大机遇，依托县工业集中区，围绕智能制造、绿色建材、生态环保等产业链建设，同步推进传统产业存量提升与新兴产业增量扩张，促进传统产业进行高端化、智能化、绿色化改造，帮助指导X等企业进行转型升级，大力推进石油地质评查和西气东输三线工程，加快扩大产业规模，提升产业质效。要充分发挥特色产业优势，围绕农副产品精深加工布局工业产业体系，催生孵化一批食品加工企业集群和农业循环利用关联企业，推动农业特色产业延链补链强链。要加大战略性新兴产业培育力度，以新能源及装备制造、新材料、生物医药、电子信息等产业为重点，建办引进一批新能源、新材料等创新型企业，着力构筑产业体系新支柱。要坚持以信息化带动工业化，着力在XG技术、大数据、物联网等产业形态"落点布子"，整合现有"智慧城市""数字乡村"等信息资源，培育发展一批智能工厂、数字化车间，以数字经济赋能实体经济。

四要坚持外引内培抓招商、兴主体。坚持以招商引资论英雄，坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理工作模式，顶格安排、专班推进、全员参与，充分利用区位资源优势和各种商脉人脉，精准开展定向招商、填充招商、以商招商，主动出击对接项目、招引项目、洽谈项目，形成大引资引大资、大招商招大商的生动局面。要转变传统招商思维，学习先进地区巧招妙招，围绕八大产业链，拿出定制化的投资清单和产业链招商图谱，紧盯"三类X强"和行业头部企业，全力引进一批高技术、高成长性、高附加值的企业，力争年内招商引进过亿元项目X个以上，省外资金增长X％以上。

五要促进入规纳统扩总量、提质效。各级各部门要继续把规上企业培育作为工业发展的重中之重，按照"规划一批、引导一批、培育一批、纳统一批"的工作思路，坚持"实时监管、部门联动、培育扶持、重点突破"原则，大力加强规上企业培育纳统工作，突出抓好主要指标，提升服务效能，持续壮大规上企业总量和规模，力争年内新增规上企业X户，全县规上企业达到X户以上。要强化协作，定期对县内"准四上"企业逐一排查筛选，开辟绿色通道，及时解决企业入规纳统过程中的困难和问题。要培育主体，引导企业扩大经营规模，延伸产业链条，增加主营业务收入，逐步实现提档升级，推动小微企业实现升规"蝶变"。要加大扶持，充分利用各种渠道，加大国家统计法律法规、统计制度改革和优惠政策、扶持措施的宣传培训力度，全面调动企业升规纳统的主动性和积极性。要重点突破，采取"一名领导挂联帮扶、一个专班跟进、一套方案推动、一张时间表落实"办法，实时掌握重点企业营业收入、税收等核心指标，点对点落实解困措施，力促达限企业尽快入规纳统。

六要深化改革创新激活力、增动能。坚持国企私企和大中小企业一视同仁、同等对待，围绕项目"招引、落地、服务"三个关键，持续深化"放管服"改革，完善土地、资金、人才、配套等扶持政策，着力提高要素聚集力、供给力和可及率、到位率，定期组织开展政银企对接活动，发挥财政资金"四两拨千斤"作用，撬动更多金融资金、社会资金投入优势产业发展和链上企业。要建立领导干部包联企业制度，建立"六必访"和"白名单"制度，全面推行"管家式""保姆式""店小二"服务，用心用情全力扶持重点企业做大做强，做到无事不扰、有求必应，努力营造重商亲商、爱商护商、安商富商的良好投资环境。要强化企业创新主体地位，通过政策赋能加快培育一批全国全省知名的科技型企业，精心培育一批"专精特新"中小企业、"小巨人"企业，支持企业在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。

三、强化落实，以真抓实干的具体行动强工业

说一千道一万，抓好落实最关键。全县上下必须坚持工业强县、产业兴县战略不动摇，旗帜鲜明地大抓工业、大干工业、大兴工业，锚定思路目标，强化推进措施，真抓实干、攻坚克难，全力推动县域工业经济发展取得新的更大突破。

一要加强协作。强工业没有旁观者，抓发展没有局外人。全县上下要牢固树立"一盘棋"思想，切实增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，特别是对重点招商引资项目和重点工业企业发展等事项，要强化部门联动，做到既分工负责、又相互协作。对需要多个部门衔接汇报、协调解决的事项，牵头部门要主动加强与配合单位的联系沟通，配合部门之间要全力支持、共同发力，决不能无故拖延、掣肘推诿，更不能束之高阁、置之不理。

二要主动担当。各级各部门要把强工业摆在重要位置，坚持"一把手"抓工业，发挥好"关键少数"作用，主动作为、尽心尽责，亲自上手抓谋划、抓进度、抓质量，干部职工没有做到的，自己首先要做到，干部职工能够做到的，自己要做得更好，高标准、严要求、快节奏把各项工作干出色、干出彩。各级各方面要主动服从和服务发展大局，不折不扣落实好中央和省、市、县委部署要求，全力以赴推动工业经济高质量发展。

三要高效运行。坚持目标责任化、工作清单化、推进节点化，采取超常规举措推动工业发展，对招商项目落地建设、重点工业企业发展等全部建立责任、任务、政策"三张清单"，明确主要内容、工作流程、政策规定，细化责任领导、责任部门、时限要求，卡节点、卡进度、卡质量，用目标倒逼速度、用时间倒逼效率、用责任倒逼落实。要建立健全招商引资、国有企业等各类考核制度办法和评价体系，实行"月调度、季通报、半年评、年度考"，以完善的制度机制推动各项工作落地见效。

四要强化督查。坚持目标导向和结果导向，采取"四不两直"等方式，常态化开展督促检查，切实做到真督实查、深督细查，对发现的问题建立台账、跟踪督办、销号管理。对工作拖沓、进展缓慢、落实不力的，该约谈的约谈，该问责的问责，倒逼责任落实、政策落实和工作落实，推动强工业行动取得更大实效。县上将树立"大干大支持、多干多支持、不干不支持"的鲜明导向，根据督查情况和考核结果，对工作成效明显的单位，在项目、资金等要素资源安排上优先考虑；对工作成绩突出的干部，在提拔使用、职级晋升、评先选优等方面给予倾斜照顾。