在2023年集团工作会议暨职工代表大会上的讲话(第3/4页)
(三)着力深化国企改革,增强企业核心竞争力。巩固深化国企改革三年行动成果,进一步激活经营机制,提升企业运行质量和效益。第一,持续完善国有企业现代公司治理体系。要持续推动党委前置研究重大经营事项,充分发挥外部董事和董事会各专业委员会作用,进一步提升董事会决策效率和水平,引领推动二级企业董事会规范化建设。要推动总部机构调整,提升总部工作效率;优化对二三级企业的管理,对业务重叠、长期亏损等问题企业进行重组整合,对产业业态相对成熟、管理机制相对健全的企业加大授权力度,让"有为"企业"大展拳脚"。要完善激励机制,扩大薪酬改革试点范围,加大"一企一策"薪酬改革,优化管理,降低企业经营成本。要完善人才引进和管理,落实跟投制度,激发经营团队干事创业热情。第二,统筹内外协同合作。对内,加大内部协同力度,以股权合作为主、资产划转为辅,推动产业集团与农场公司构建市场化的内部协同机制,充分调动两类企业的积极性。更好发挥系统内上市公司、跨国公司经营管理体制机制优势,实现垦区企业资源互补、信息共享、管理互促、优势联动,提升整体实力。对外,要围绕打通产业链上下游、实现资源整合和优势互补,积极稳妥深化混合所有制改革,今年要重点推动一批轻资产子企业混改工作,为实现农垦产业整合、资产盘活、效益提升和持续稳定发展提供新动能。要加大对外招商工作力度,围绕重点区域,聚焦新农场建设、垦地融合、产业振兴等方向,探索多元化的项目合作模式,提高垦区招商项目的整体落地成效。要加大并购力度,特别是围绕橡胶、南繁、猪业等优势产业加快全产业链并购步伐,并推进与并购企业在产业、技术、人才、管理等方面的全面融合。第三,加大科技创新工作力度。进一步加大科技投入,打造创新型企业,发挥好科技创新在热带农业产业领域的支撑引领作用。加快解决割胶环节机械化、智能化问题,提升橡胶产业效益。以种业与种源保护、热带水果、热带作物、畜牧等产业发展需求为导向,开展应用型技术攻关,着力破解技术难题。以结果为导向,强化科研产业化绩效跟踪。加快推动垦区热带农业数字化改造,推动土地资源数字化管理进程,做到产业心中有数、土地资源利用心中有数。
(四)着力深度推进垦地融合,加速垦地一体化发展。垦地融合发展是释放农垦发展活力的关键点。今年我们将以新农场建设为核心,加快垦地融合发展顶层设计和统筹规划,扎实推进示范点建设,使垦地融合项目在全省都能遍地开花,尽快结出硕果。第一,正确认识新农场建设。新农场建设,是贯彻落实省委省政府决策部署,回应职工群众期待,解决农场面貌老旧问题开出的"良方",是农垦人主动作为、锐意求新的一次重要探索,也得到了省政府的支持,写入了今年的省政府工作报告。在新农场建设过程中,要注意几点:一是要深刻理解它的新内涵。新农场建设是农垦深化改革加快自贸港建设的重要举措,是新型城镇化和乡村振兴的重要组成部分,推进新农场建设不是大包大揽,更不是走农场办社会的老路、回头路。其主要内涵包括:推进垦区农场集中居住、生产队合并和老旧小区改造,推动垦区公益性基础设施建设和公共服务均等化,及时拆除荒废居民点、危旧房及复垦复绿,导入规模农业、全域旅游、医疗康养等产业,打造共同富裕的新农场。二是要深刻把握它的新模式新路径。新农场建设不能简单理解为盖新房、建新路等基础设施建设。新农场建设是以全域土地综合整治为抓手,用好用足全域土地综合整治和城市更新的政策,推动区域内垦区场部、生产队优化整合,全面改善垦区人居环境,将节约的建设用地用于区域产业发展,实现垦地基础公共服务均等化、产业发展一体化。第二,建立新农场建设的机制。过去一年,我们领导班子到海口、三亚、保亭等市县召开垦地融合协调会21次,谋划并推动七仙岭全球热带水果博览中心等一批垦地融合项目,取得积极进展。我们推动新农场建设,要继续在完善垦地融合发展机制上下功夫。在集团层面,要对接省有关部门和地方政府,建立省级和市县级新农场建设工作专班。各二级企业也要主动作为,加强与属地政府的沟通协调,完善垦地协同机制,推动工作落地生效。特别是农场公司作为对接协调属地垦地融合事务的主体,要充分发挥作用,加强与片区内产业集团、海胶基地分公司协作,形成更大合力,确保与属地政府更高效沟通、更高效协同。第三,建设一批垦地融合示范点。垦地融合做得好不好,关键要看示范点做得怎么样,是否能探索出一条可复制的垦地融合路径。要加快推进已有示范点建设,建设好南滨农场场部城市更新项目,打造三亚南滨试点示范工程,以及迈湾、天角潭水库移民安置点,尽快取得新成效,打造垦地融合亮点。要主动融入"三极一带一区",与海口、三亚、儋州、保亭、万宁等重点市县加强沟通,谋划一批新的垦地融合示范点项目,加深垦地利益联结。要发挥农垦橡胶、南繁、畜牧、果蔬、咖啡、茶叶等产业优势,融入地方产业发展大局,辐射带动地方经济发展,逐步完善垦地产业体系。
(五)着力加强干部人才队伍建设,为XX高质量发展提供人才支撑。人才是第一资源。今年,集团党委将重点从队伍建设入手,进一步优化资源配置,努力建设一支素质高、能力强、业务精的专业化人才队伍,增强企业发展软实力。第一,完善内部选人用人机制。要坚持党管干部、党管人才,选优配强下属企业领导班子,推动干部队伍年轻化专业化。要进一步畅通人才上升和退出通道,把农垦打造成优秀员工施展才华的平台,让平庸者有紧迫感压力感,消除"躺平"的土壤。在农垦内部筛选出优秀人才,特别是要从基层不断发现人才、选拔人才,把合适的人员放在合适的岗位上,建立优秀人才资源库,做好人才梯队建设。要以省委部署开展新一轮大考核为契机,发现和使用更多优秀人才、年轻人才。要树立正确选人用人导向,落实"三个区分开来",旗帜鲜明为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,让广大干部放开手脚、卸下包袱,在集团上下形成干事担当、争当先锋的良好氛围。第二,大力引进新鲜力量。要持续推进"大方引才、大度容才、大气励才"的人才强垦战略,以更加宽广的胸怀、更加开阔的视野做好引才引智工作,聚焦农垦"八大产业"招聘一批懂经营、善管理、强专业的人才。对选聘的人才,要用心考察、量才而用。要关心关注年轻干部的成长和发展,让年轻的人才留得住、干得好。第三,锤炼过硬本领。深入推进"查堵点、破难题、促发展"活动,巩固拓展"能力提升建设年"活动成果,持续抓好能力建设,力争成为"行家里手"。要结合自贸港建设和企业高质量发展的新形势新要求,拓展国际视野,对标对表找差距,弥补知识弱项和能力短板;要加强理论学习,努力提高企业经营管理、资本运作、项目运营和应对风险挑战的能力;要强化实践锻炼,提高调研能力,多深入基层和项目一线,在调查研究中解决问题、提升本领。