在全县生态环境保护大会上的主持讲话

在全县生态环境保护大会上的主持讲话

同志们：

今天，我们召开全县生态环境保护大会，主要是以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻全国和省、市生态环境保护大会精神，分析研判我县生态文明建设和生态环境保护面临的新形势，安排部署当前和今后一个时期工作任务，进一步统一思想，真抓实干，坚决打好污染防治攻坚战，推动全县生态环境保护迈上新台阶。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记生态文明建设思想

党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设提出了一系列新思想、新论断、新举措，从使命担当、奋斗目标、发展理念、方法路径、制度保障等方面，深刻回答了"为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明"等重大理论和实践问题，把实践经验、规律性把握上升为理论学说，形成了既有顶层设计又有推进要求，既有理念引领又有制度保障，既有目标任务又有方法路径的理论框架，为我们推动新时代生态文明建设指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要以对历史负责、对子孙负责、对××负责的态度，进一步提高政治站位，树牢"四个意识"，深入学习贯彻习近平生态文明思想，领会精神实质，把握核心要义，真正把人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、实行最严格生态环境保护制度的严密法治观，贯穿到经济社会全领域、科学发展全阶段、生态文明全过程，知行合一、久久为功，努力开创全县绿色发展新局面。

二、聚焦重点关键，努力提升全县生态环境保护水平

生态环境保护是长期任务、系统工程，意义深远，责任重大。我们必须切实增强不负时代重托的使命感、增强着眼长远发展的责任感、增强逆水行舟不进则退的紧迫感，扎实抓好生态环境保护各项工作。

一要坚决做好污染防治。污染防治是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，是我们必须补齐的短板。各级各部门要对标中央和省、市要求，集中优势兵力，采取超常措施，坚决打好"三大战役"。首先，要坚决打赢蓝天保卫战。以工业、燃煤、扬尘、机动车四大污染源治理为重点，加大煤矿、电厂、化工等重点行业改造提升力度，全面抓好城乡优质煤炭配送中心、燃煤锅炉综合整治、"三改一补"等工作，严格落实建筑工地、道路运输、企业堆场和非煤矿山扬尘综合治理措施，扎实开展柴油货车污染治理专项行动，积极推广新能源汽车，推动全县大气质量持续好转。其次，要着力打好碧水保卫战。紧紧围绕"清水量只增不减、污水处理全达标、饮水清洁保安全"的目标，全面加强水污染防治。要涵养好水体，全面落实河长制责任，常态化开展巡查督查，严厉打击非法排污和非法采砂行为，全力做好控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等工作。要治理好污水，全面整治工业点源、农业面源、生活污染源，加快城区生活污水处理厂提标扩容改造、污泥无害化处置工程以及乡镇生活污水处理设施建设进度，大幅度削减入水污染物总量，确保到2025年污水处理率达到85％。要保护好饮水，坚持"一源一策"，扎实开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，全面排查和整治环境违法和环境隐患问题，加快备用水源建设，确保城乡居民饮水安全。再次，要扎实推进净土保卫战。大力实施土壤污染防治行动计划，不断加强化肥农药、畜禽排泄物、固体废弃物、重金属元素、放射性元素、工矿企业等重点土壤污染源监管，尽快摸清土壤污染底数，建立负面清单，做好各类土壤污染的预防和控制。结合"乡村振兴"战略，集中开展农村人居环境整治三年行动和全域无垃圾专项治理行动，加快推进农村厕所革命，切实改善农村人居环境。有序推进矿山环境恢复治理，力争年内全县水土流失治理率达到×××％以上，矿山生态环境恢复治理率达到××％以上。

二要加快培育生态经济。按照产业生态化和生态产业化互促共进的理念，坚持以绿色、循环、低碳为主攻方向，既积极主动谋发展、保增长，又毫不放松降消耗、减排放，努力把生态优势转化为发展优势。在工业上，以发展高效益、低消耗、污染少的新型工业为目标，加快延伸煤炭产业链条，改造提升陶瓷电瓷、装备制造等传统产业，大力发展新能源与节能环保、新材料、生物医药、信息技术等略性新兴产业。全面推进源头减量、过程控制、末端再生的循环型生产方式，促进县域工业循环、低碳、科学发展。在农业上，按照"土地利用集约化、化肥农药使用减量化、水资源利用高效化、废弃物利用资源化"的原则，大力开发绿色、有机、无公害农产品，加快发展休闲农业、观光农业，不断拓展农业发展空间，力争生态循环农业收入占家庭经营性收入的××％以上。在旅游上，充分发挥旅游对生态文明建设的推动作用、对三产服务业拉动作用，牢固树立全域旅游的发展理念，把全县当作一个大景区来开发建设，做活山水文章，打造生态旅游，变家园为花园，变小景点为大景区，实现"全县是景区、处处是景观、村村是景点"。

三要切实强化问题整改。坚持整改与防范同步推进，努力为全县人民营造舒适、环保、安全的生态环境。一方面，要抓好突出问题整改。各乡镇、相关部门要紧盯中央环保督察、环保部西北督查局和省市综合督查反馈的问题，进一步明确目标任务和时限要求，靠实主体责任、属地责任和监管责任，做到主动认领、"清单化"管理，精准施策、"台账式"销号，强力推进剩余问题整改，确保不留任何整改死角。对已经完成的各项整改任务和交办的信访问题整改情况要及时组织"回头看"，进一步查缺补漏、完善提升。另一方面，要防范生态环境风险。紧盯饮用水水源地、交通运输、煤化工、石油化工企业等重点领域，进一步加强环境风险防范基础设施、应急物资储备和救援队伍建设等方面的监管，对环境风险源进行登记建档，及时掌握重大风险源的数量、状况及分布，实施全过程动态监控和风险防控管理。环保、安监、公安、交通、消防等部门，要逐步建立上下衔接、左右互通、连接紧密的应急联动机制，做到应急防范"一条心"、应急指挥"一盘棋"、应急物资"一体化"，确保全县生态环境安全。

四要夯实绿色发展基础。始终坚持新发展理念和高质量发展要求，正确处理治标与治本的关系，坚持以"优化布局"为根本，统筹谋划国土开发、产业布局、人口分布，特别是要严守城市开发边界、耕地保护和生态保护三条红线，进一步加强经济社会发展规划等综合规划与土地利用、生态环境保护、煤电化运产能设施等专项规划的有效衔接，推动"多规合一"，着力构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。坚持以"生态底色"为重点，始终把造林绿化与林果业建设统筹推进，大力实施"绿色××"建设五年行动计划和林业产业五年倍增计划，加快建设三北防护林、天保工程与生态公益林生态屏障，增加森林面积和蓄积量；鼓励采取购买式造林、吸引社会资本投入等创新举措，进一步加大绿化造林力度，持续增加绿量、提升品质，为发展"生态＋"经济坚定良好的基础。坚持以"清洁能源"为方向，认真实施清洁能源产业发展专项行动，大力创建清洁生产示范工程，不断健全完善民生领城清洁能源使用财政补贴政策，积极推广光伏发电、农村沼气、天然气、太阳能等清洁能源，有效满足城乡群众生产生活用能需求，持续降低高污染原料消耗量。