在“城市市政设施生命线安全工程”研讨会上的讲话

在"城市市政设施生命线安全工程"研讨会上的讲话

尊敬的各位领导，院士，专家及行业同仁：

大家上午好！

城市基础设施生命线安全工程是城市更新和新型城市基础设施建设的重要内容，是打造宜居、韧性、智慧城市的必然要求。习近平总书记强调，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。坚持人民至上、生命至上，以"时时放心不下"的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。住房和城乡建设部倪虹部长在安徽合肥召开的"推进城市基础设施生命线安全工程现场会"上提出，要开展城市基础设施普查，建立覆盖地上地下的城市基础设施数据库，找准城市基础设施风险源和风险点，编制城市安全风险清单。

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实住房和城乡建设部关于推进城市基础设施生命线安全工程建设的部署。中国建设报社与中国市政工程协会联合举办此次"中国建造发展论坛系列活动-城市市政设施生命线安全工程研讨会"。我们邀请了建设部相关司局负责同志、知名院士、专家、有关城市的城市建设管理监督部门代表、相关行业协会的领导和市政行业相关专业领域代表，围绕城市市政设施生命线的规划、建设和管理等领域的前沿技术和实践经验，将进行深入探讨，总结成功经验，并提出一系列针对性的排查要求及下一步的改进措施，为我国城市发展贡献力量。在此，我谨代表中国市政工程协会向出席今天会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

党的二十大报告提出："统筹维护和塑造国家安全"，"提高公共安全治理水平"，"推动公共安全治理模式向事前预防转型"，明确了国家安全工作维护和塑造并举的努力方向，提出了提高公共安全治理水平的战略要求，部署了推动公共安全治理模式由以事后处置为主向以事前预防为主转型的战略任务，充分体现了新时代新征程国家安全工作的主动性、进取性、创造性。

市政工程作为城市发展的基石，对于提高人民群众的生活质量、促进城市可持续发展、提升国家形象和国际竞争力都具有重要意义。市政设施的完善和发展直接关系到人民群众的生活质量和幸福感，为城市的经济、社会和文化发展提供了有力支撑，是提高城市综合承载能力和服务水平的关键，是国家城镇化水平和质量的重要标志。城市市政设施生命线与人民群众的生活质量、安全感和幸福感息息相关，道路、桥梁、供水、排水、燃气、供热、综合管廊等城市基础设施，就像人体的"神经"和"血管"，是城市安全运行的保障。

随着学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的不断深入，越来越多的地区开始聚焦城市安全主要问题和突出风险，推进城市生命线安全工程建设，构建城市生命线安全工程主框架。市政工程行业也积极响应国家各项政策要求，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略目标，加强城市生命线的规划、建设和管理，着力推进"城市市政设施生命线安全工程"的建设工作，为人民群众创造更加美好的生活环境。

市政工程行业近年来在安全工作上取得了很大的进展，但是与党中央国务院的发展要求、与建设部的工作部署、与人民群众的期盼相比，还有很大的差距，还存在许多安全风险隐患，在市政工程的规划、设计、建设、维护和管理领域都需要不断地改进和提高。

一方面是在市政工程的规划建设上，要保证工程质量和施工安全。相关部门需要建立完善的质量和安全管理体系，包括制定详细的管理制度、操作规程和应急预案等；明确各级责任和任务，确保各项管理措施的有效实施；加强对设计方案、施工质量、验收审核等流程的审查监管；同时，可以引入第三方检测和评估机构，