在村书记政治体检工作动员会上的讲话

在村书记政治体检工作动员会上的讲话

同志们：

今年初，〔…〕市委组织部决定把《在村党组织书记中延伸"政治体检"》作为我镇今年的书记项目，要求我镇加强探索实践，〔…〕市委组织部也高度关注我们的成效，特别是在当前全面开展扫黑除恶斗争的情况下，更具前瞻性和必要性。镇党委从〔…〕月份起，积极谋划，广泛调研，研究制定开展村书记政治体检实施意见和工作方案，并在〔…〕月初工作部署中分别对村两委干部、村自聘干部、村定额干部等群体开展政治体检试点工作，取得了初步成效。按照党建"书记项目"进度安排，今天在这里召开村书记政治体检工作动员部署会，就做好这项工作讲几点意见。

一、提高思想认识，明确政治体检的目的意义

1、通过政治体检，进一步增强村书记政治建设的首位意识。抓政治建设必须从基层开始，从基层党员干部做起。当前，有些村书记对政治建设的认识或多或少还有一些误区，比如：无关论，认为政治建设是高层的事，自己也就一农村干部，离省里和国家高层太远，仿佛跟自己没有什么关系；无形论，认为政治建设大家都是嘴上强调的多、实际做的少，就像水中镜、雾中花，看不清、摸不着；无标论，认为政治建设是软指标，没有什么具体的标准可以对照执行，等等。开展政治体检，通过设置一些具体、可观、可感的项目指标，来考核评价村书记的政治表现，主要目的就是为了引导村书记自觉提高政治站位、树牢"四个意识"、坚定"四个自信"，坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，实现乡村振兴，做忠诚干净担当的农村好干部。

2、通过政治体检，进一步强化党组织在干部选拔任用上的政治把关作用。当前，从中央到地方，各级都强调培养选拔干部必须突出政治标准，政治上不过关，即使能力再强，实绩再突出，也是"一票否决"。过去，在〔…〕一些地方，选拔任用村书记主要看能力、看业绩、看速度，忽视了能力背后的德行、业绩背后的隐患、速度背后的水份，也造成了一些"能人腐败"现象。比如，有些村书记不作科学评估滥上项目，致使形象工程、烂尾工程盛行；有些村书记过度举债，造成集体经济风险隐患；有些村书记只顾发展企业，造成生态环境破坏。究其原因，就是党组织在村书记选拔任用的把关上忽略和淡化了政治标准，使一些所谓的"能人""干将""怪才"走上了农村领头雁岗位，给党的事业造成损失。通过政治体检，在干部选拔任用上真正把政治标准立起来、硬起来，给我们的村书记来一次近距离、全方位、立体式的扫描，使组织上全面掌握村书记的政治表现，从而画好村书记的政治形象，为选人用人提供准确依据。

3、通过政治体检，进一步打造政治过硬本领高强的高素质村书记队伍。当前，村书记队伍政治建设还存在一些突出问题。比如，少数村书记政治原则立场和政治敏锐性不强，喜欢议论中央大政方针，会上不说会后牢骚；有的村书记政治能力不足，不会看形势、观大势，不善于从政治上思考分析、把握处理问题；还有少数村书记政治担当不够，缺少创新开拓精神，守摊子保位子思想严重，等等。这些突出问题与镇党委提出的"坚持'三个导向'，对标高质量发展"的要求形成了鲜明反差，格格不入。通过政治体检，就是要推动村书记对自身问题和不足，特别是思想政治方面的问题有清醒认识，自觉加强政治实践、提升政治本领，不断增强自我净化能力，提升村干部队伍整体素质。

二、突出项目指标，明确政治体检的方法路径

这次政治体检的对象是各村党委书记。前期经过广泛调研、开展试点、修改完善，我们形成了比较成熟的政治体检制度体系。大家在工作中要进一步明确"体检什么""怎么体检"的问题。

政治体检"检什么"？"政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律"，我们以此为依据，把政治体检具体细化为五大类二十四项指标，简称"五看二十四问"。

一是把好政治忠诚关。主要检验村书记对党的情感认同和紧密追随，首要是牢固树立"四个意识"。具体问题是：不认真学习新时代新思想；同组织讨价还价；私下"认师傅""拜把子"；两面三刀耍滑头；重要事项不报告。

二是把好政治定力关。主要检验村书记的政治信仰和理想信念，核心是坚定"四个自信"。具体问题是：不信马列拜鬼神；不讲诚信；借放高利贷；私搭乱建。

三是把好政治担当关。主要检验村书记的政治品质和行动能力，重点是敢于亮剑、敢于攻坚。具体问题是：当老好人；喜欢"踢皮球""打太极"；图清闲、混日子；关键时刻没有"肩膀"；吆五喝六、刁难群众。

四是把好政治能力关。主要检验村书记的政治素养和能力水平，关键是善于从政治上观察和处理问题。具体问题是：思想陈旧老一套；过于关注自己"一亩三分地"；盲目自大、半瓶晃荡；表态多、行动少；工作蛮干胡来。

五是把好政治自律关。主要检验村书记的行为规范和自我要求，最根本是严守政治纪律和政治规矩。具体问题是：背后乱"嚼舌根"；参加所在支部组织生活不正常；违规经商办企业；经常到企业吃喝；有赌博嗜好。

政治体检"怎么检"主要采取"个人检、领导评、群众议、组织审"四个步骤进行：

一是个人检。这是整个体检工作的基础环节，主要由村书记本人对照政治体检二十四项正向指标，逐条进行自我检测。围绕政治表现、社会关系、考核奖惩、存在问题等作出自我鉴定，并提交政治体检自查报告。

二是领导评。党政领导结合平时掌握情况和村书记的政治行为表现，分别对二十四项反向指标逐条评价，填写《村书记政治体检测评表》。

三是群众议。主要选择部分关联度高、知情度深、有一定代表性的村干部、党员代表和群众代表，采取民主评议、访谈调研等手段，重点了解掌握干部政治立场、政治原则、政治担当、政治形象等方面的情况。

四是组织审。主要由组织科综合"个人检""领导评""群众议"等情况后，采取政治理论测试、个人有关事项报告核查、重要社会关系排查、调阅纪实资料、负面信息调查、综合分析评估等方式，对村书记政治表现进行定量和定性评价，综合得出"优秀、健康、亚健康、不健康"诊断结论，形成政治体检报告。

三、注重实际成效，明确政治体检的结果运用

开展政治体检工作关键是在"用"字上求实效，要将政治体检结果作为村书记选拔任用、培养锻炼、管理监督、鼓励激励的重要依据。

一是实施分类诊疗。建立政治体检"双色"预警制度，对亚健康的干部，发放黄色警示卡，开展约谈提醒、培训教育、实践锻炼；对不健康的干部，发放红色警省卡，实施转岗、待岗、降免职等组织处理。建立干部政治体检档案，按照一人一档，详实记录体检和后续治疗情况，实现动态跟踪管理。

二是优化干部选配。把政治体检结果作为强化村书记选拔任用、推动能上能下的重要依据。通过政治体检，及时把信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的优秀村书记发现出来、使用起来。对健康等次以上的村书记加大培养使用力度，培植和树立一批优秀书记典型，使政治坚定、奋发有为的村书记受到褒奖和鼓励。

三是激励担当作为。把政治体检结果与激励村书记新时代新担当新作为、推进落实省委"〔…〕"的要求紧密结合起来，体现