在国有企业2024年人力资源工作会议上的讲话

在国有企业2024年人力资源工作会议上的讲话

人力资源工作事关公司改革发展全局，是推进公司高质量发展的战略性支撑。今天，我们召开公司2024年人力资源工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大和中央经济工作会议精神，落实中央企业负责人会议部署，总结工作、分析形势、部署任务，砥砺奋进、开拓创新，奋力推动人力资源工作再上新台阶。

下面，我讲三个方面的意见。

一、守正创新、担当作为，公司人力资源工作取得明显成效

2023年是极不平凡、极不容易的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，公司党组团结带领广大干部职工特别是人资战线的同志们，牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实人才强国战略部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣总体要求，狠抓"三三三制"落地实施，强组织、抓改革、优机制、育人才，各项工作有力有序推进。公司连续获国资委业绩考核A级。

一是强化战略引领、顶层设计，与时俱进优化调整组织架构，组织体系运转更加协同高效。公司党组坚决扛起党管人才政治责任，大力实施人才强企战略，及时研究谋划人力资源重大问题、推进重点工作。围绕增强核心功能、提高核心竞争力，优化调整单位组织机构，试点建设省级双碳运营机构，组织体系进一步优化完善。

二是强化聚才育才、选贤任能，畅通人才培养"三大通道"，人才雁阵格局更加清晰定型。深入实施人才培养"三大工程"。

三是强化奖优罚劣、激发活力，优化激励约束"三大机制"，考核激励导向更加鲜明突出。围绕公司发展战略，突出绿色发展、创新驱动和风险防控，进一步优化业绩考核体系，提高分类差异化精准考核水平。全面推广宽带岗级工资制度，单列科技创新专项工资，兑现中长期激励。持续深化"六能"管理，公开选拔走上新的工作岗位。

四是强化按需调配、人岗相适，发挥资源配置"三大平台"作用，人力资源配置更加科学合理。落实国家就业优先战略，主动服务稳岗扩就业，提供直接就业岗位超4万个。进一步优化地市供电公司班子职数和大型县公司数量。加大核心专业和艰苦边远地区人才配置力度，新录用毕业生充实到一线岗位，选派东西帮扶人才。深化内部人力资源市场建设，盘活存量人力资源。

五是强化以人为本、共同发展，用心用情解决急难愁盼问题，关心关爱员工更加暖心贴心。连续5年开展为职工办实事办好事活动，把暖人心、聚人心、稳人心的工作做到职工心坎上。建立薪酬分配与业绩贡献挂钩机制，工资总额、人均工资与公司经营效益同步增长。健全社保、医疗、后勤、离退休等多层次服务保障体系，建成诉求服务中心XX余个。成绩来之不易。在此，我代表公司党组，向人力资源战线的同志们表示衷心的感谢！

二、深入贯彻落实人才强国战略部署，牢固确立人才引领发展的战略地位，进一步增强做好公司人力资源工作的使命感责任感

党的XX大对深入实施人才强国战略作出全面部署。这是以习近平同志为核心的党中央从统筹国内国际两个大局、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，对加快建设人才强国作出的战略谋划。我们要深刻把握人才强国战略各项部署要求，认清形势任务，以更加奋发有为的精神状态、更加有力有效的工作举措，推动公司人力资源工作高质量发展。

一要坚持根本遵循，深刻领悟习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述，加快建设高水平人才高地。习近平总书记高度重视人才工作，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，提出了一系列关于人才工作的新理念新战略新举措，用"八个坚持"全面概括了新时代人才强国的丰富内涵，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，为人才强国建设提供了强大思想武器。在党的XX大报告中，总书记强调要强化现代化建设人才支撑，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地。在今年中央政治局第十一次集体学习时，总书记指出新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，特点是创新，关键在优质，本质是先进生产力，强调要按照发展新质生产力要求，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。我们要把学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述与学习贯彻习近平总书记对职工创新团队的重要勉励精神结合起来，牢固树立"人才是第一资源"的理念，自觉站在"党之大计""国之大计"的政治高度，深入实施人才强企战略，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，不断积蓄人才势能，为建设人才强国贡献XX力量。

二要坚持价值创造，牢牢把握高质量发展这个硬道理，以高质量人力资源工作服务保障公司高质量发展。去年底召开的中央企业负责人会议，围绕履行新时代新征程国资央企的重大使命、推动中央企业高质量发展，提出要更加注重提升增加值、功能价值、经济增加值、战新产业收入和增加值、品牌价值，强调要强化企业内部薪酬分配监管，实施中央企业人才高地建设示范行动。今年初召开的中央企业、地方国资委考核分配工作会议，提出要聚焦高质量发展首要任务，进一步突出价值创造导向，增强考核分配精准性、规范性、有效性。今年公司"两会"提出要扎实做好做强做优做大、保供和转型、科技自立自强、深化改革、党的建设五篇大文章，作出了以数智化推动构建重大部署，发出了奋力谱写XXXX高质量发展新篇章的动员令。打造数智化坚强XX，是公司党组顺应数字化智能化发展趋势，着眼推动XX转型升级和高质量发展、保障XX安全可靠供应、加快能源XX清洁低碳转型作出的重大决策部署，是"双碳"目标下推动新型XX系统建设的必由之路，这对公司加强组织体系建设、优化人力资源配置、提升队伍素质等提出了新的更高要求。我们要认真落实国资委党委部署和公司党组要求，紧紧围绕构建新型XX系统、建设新型能源体系、发展新质生产力、打造数智化坚强XX，加强人力资源工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，着力建设劳动效率高、组织效能高、人才素质高、机制保障强、激励约束强（"三高两强"）现代人力资源管理体系，持续提升全员劳动生产率，优化组织模式和业务流程，完善法人治理体系、集团管控模式、市场化经营机制，培养造就大批堪当重任的高素质优秀人才，精准高效强化考核激励，充分激发全要素活力，更好发挥人力资源的支撑保障作用，推动公司不断做强做优做大，更好担负起大国重器、强国基石的使命功能。

三要坚持问题导向，清醒认识公司人力资源工作存在的短板弱项，以钉钉子精神下大力气解决。公司人力资源工作虽然取得不小成绩，但从中央巡视反馈意见和日常监督检查等情况看，还存在一些薄弱环节。组织机构管理方面，制度执行不够规范，个别专业对基层机构设置"条条干预"，有的单位将设机构、增职数、加编制作为推动工作的抓手，存在盲目铺摊子、搞多层架构、超设分支机构、超编进人等情况，组织体系、管理模式还不适应新型XX系统和数智化坚强XX建设需要。用工管理方面，总量超员和结构性缺员并存，个别专业和单位存在关键岗位混岗、核心业务外包、违规使用派遣用工及外包人员等情况。薪酬管理方面，金融、国际等领域一些单位的个别群体收入偏高过高，"高水平大锅饭"、员工收入与绩效贡献不匹配等现象依然存在。业绩考核方面，有的专业考核指标设置精准性不够，打分评价存在"好人主义"，考评结果拉不开差距，考核激励的有效性仍需提高。人才培育方面，顶尖科技人才、卓越工程师少，战新产业、前沿领域专业人才短缺，基础研究人才力量薄弱，生产一线高技能人才储备不足，培训质量有待进一步提高。三项制度改革方面，仍然存在推进不平衡、实效不显著等问题，末等调整、不胜任退出比例偏低，能下、能减、能出常态化机制仍有差距。社保管理方面，个别单位福利费列支、社会保险缴纳、补充医保报销不规范，个别员工网上晒工资福利，引发舆情事件。对这些问题，我们要高度重视，充分认识其对公司高质量发展的制约和影响，统筹谋划、精准施策，切实加以研究和解决。

三、聚焦方向性全局性重大问题，持续发力、久久为功，推动公司人力资源工作再上新台阶

做好2024年公司人力资源工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实公司"两会"工作部署，围绕扎实做好五篇大文章，以提高人力资源效率效益为中心，以深化"三三三制"落地为主线，统筹抓好考核激励、深化改革、组织赋能、人才培养、用工管理、福利保障，建设"三高两强"现代人力资源管理体系，为以数智化坚强XX推动构建新型XX系统、谱写XXXX高质量发展新篇章提供坚强支撑。一要持续强化考核激励，着力激发干事创业热情。考核分配是指挥棒、是风向标，只有考核准、分配优，在做大"蛋糕"的基础上分好"蛋糕"，公司上下干事创业的积极性主动性创造性才能更足。要提升业绩考核的精准性有效性。严肃整改中央巡视反馈指出的考核"一刀切"问题，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，全面实施"一业一策""一企一策"差异化考核。对在XX保供、数智化坚强XX建设、科技创新等方面作出重大贡献的单位，给予加分奖励。要健全规范高效的激励机制。完善与员工多序列发展通道相匹配的宽带薪酬体系，推动薪酬分配向优秀专家人才、绩效突出员工、艰苦边远地区人员倾斜。加大激励保障力度，优先在承担新型XX系统攻关、发展战新产业等重点任务的科技型企业，实施岗位分红、项目分红等中长期激励。健全职工技术创新激励机制，促进创新成果孵化转化和推广应用。要完善多元福利保障体系。依法合规强化福利管理，提升年金稳健运营收益率，丰富医疗保障服务方式，不断增强员工幸福感、获得感。

二要持续深化三项制度改革，着力增强全员动力活力。三项制度改革是深化国有企业改革的重要内容，是激发活力、提升效率的必然要求。要牢固树立优胜劣汰、严进畅出、奖勤罚懒的正确导向，落实国资委有关要求，推动"能上能下、能进能出、能增能减"制度化常态化。要深化人事管理制度改革。坚持市场化选人用人，推动任期制、聘期制提质扩面，更大力度推行管理人员竞争上岗。建立末等调整和不胜任退出相关制度，加大对不胜任、不称职、长期不在状态的管理人员考核退出力度，真正实现"能上能下"。要深化劳动用工制度改革。对标行业先进，按照精干高效原则，做好定岗定编定员工作。细化退出标准，畅通退出渠道，明确违规违纪及不胜任岗位等情形，开展隐性不在岗人员专项治理，积极稳妥、依法合规解除劳动合同，真正实现"能进能出"。要深化收入分配制度改革。坚持多劳才能多得、激励约束并重，合理拉开收入差距，真正实现"能增能减"。按照"控高、稳中、提低"原则，规范各单位内部收入分配秩序，加大对金融板块、国际业务、市场化招聘人员薪酬分配穿透管控力度，严控不合理高收入群体。

三要持续推进组织变革，着力构建与数智化坚强XX建设相适应的新型高效组织体系。建立精简高效、运行顺畅的组织体系是实现企业治理能力和治理体系现代化的重要途径。要积极适应"三新"要求，优化调整组织模式、管控方式和运行机制，通过组织变革更好增动能提效率。要优化组织机构。围绕新型XX系统和数智化坚强XX建设需要，针对性完善XX业务组织体系，适时调整有关支撑单位的机构设置，强化数智赋能赋效。坚持控总量与优存量相结合，及时调整业务重叠、效率低下的机构。严肃机构编制工作纪律，严禁擅自设置机构。要厘清职责流程。全面梳理各板块、各单位、各专业的职责定位、管理界面、权责划分，根据发展需要，合理优化责任分工、管理权限、业务流程，确保职责清晰、运转高效。要加强省管产业管理。坚持全面同质化管理与个体差异化发展相统一、专业化管理和分层分级管理相统一，针对性制定机构编制、劳动用工、业绩考核、薪酬分配等管控策略，建立与省管产业业务特点、发展基础相适应的人力资源管理模式。

四要持续抓好人才培养，着力建设高素质专业化人才队伍。推进XXXX事业发展，人才是决定性因素。要视人才为珍宝，着眼培养人、激励人、成就人，打通人才价值实现的通道，让广大人才有用武之地，让珍宝绽放光彩。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政治历练，站稳政治立场，把准政治方向，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，引导广大员工深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出顶尖人才培养。聚焦新型XX系统和数智化坚强XX建设，完善高端人才战略布局，坚持高标准引进和高质量培养两手抓，注重发现一批培养潜力大的优秀骨干人才，有计划地安排他们牵头重大项目、重大工程，攻坚科技难题，努力造就更多在高精尖领域能够"一锤定音"、具有国际影响力的"大家""大师"。要分层分级加强教育培训。筹建XXXX卓越工程师学院，培养高素质工程技术人才。发挥领军人才的"传帮带"作用，推动专家身边再出专家、优秀带动更多优秀，形成人才梯队。健全长短期结合、内外部实践培养等模式，加强员工终身职业技能培训，引导广大员工在岗位实践中比贡献、长才干、创业绩。

五要持续优化人力资源配置，着力提升劳动生产效率。把好员工入口关，用好盘活现有人力资源，着力解决结构性超缺员问题。要优化劳动定员标准，更好发挥内部人力资源市场作用，推动跨部门、跨单位、跨地区人员流动，促进人力资源优化配置。要做细供需分析。更加注重数智化坚强XX建设新需求，统筹用工、业务、成本三大要素，开展分专业、分区域、分层级的结构化用工分析，为人员招聘和调配等提供支撑。要做强资源供给。科学制定人力资源规划与年度招聘计划，加大特高压直流、大XX控制、战新产业等领域人才引进和培养力度，实现关键领域配优配强、新兴业务超前储备、新老队伍有序接替。要做优配置策略。完善柔性团队运行机制，引导员工到XX保供、科技攻关前线和艰苦边远地区建功立业。加大东西帮扶力度，为西部企业培养输送紧缺优秀人才。规范业务外包管理，加强违规混岗治理，从源头防范用工风险。

人力资源工作政策性强、涉及面广，需要公司上下团结一心、专业部门协同发力、基层单位主动作为、人力资源战线担当实干。各单位党委要加强对人资工作的领导，履行好抓班子、组织、带队伍、育人才的职责，调动好各方面积极性，为人力资源工作创造良好条件。人力资源战线同志们要牢记初心使命，增强业务能力，积极担当作为，锤炼过硬作风，努力成为人力资源工作的行家里手，在解决重点难点问题上知难而进、善作善成。

同志们，使命催人奋进，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、担当尽责、锐意进取、真抓实干，扎实推动人力资源工作高质量发展！