县长在新能源项目建设座谈会暨签约会上的讲话
县长在新能源项目建设座谈会暨签约会上的讲话
同志们:
今天,我们召集相关部门、X镇和X万千瓦新能源项目、X千伏汇集站各位业主共同协商推进项目建设,这既是一次项目建设的前期协调会,也是我县新能源项目启动建设的动员部署会。请各地、各部门要以此次会议为新的起点,主动担当作为,全力以赴推进项目前期手续办理,力争下半年开工建设。希望各业主单位以此次合作为契机,扎根X,为X新能源产业发展壮大和经济社会高质量发展做出贡献。X县委、政府将切实强化工作举措,积极做好各项保障工作,集中力量帮助企业解决项目要素制约问题,为项目早日开工建设提供全方位、多层次的保障。借此机会,我讲三点意见。
一、准确把握形势,进一步坚定加快发展新能源产业的信心
一要在认清大势中坚定信心。习近平总书记对能源发展改革高度重视,先后作出一系列重要论述和指示,特别是在中央财经领导小组第六次会议上鲜明提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命等重大战略思想,为我国能源发展改革进一步指明了方向。我们应当看到,进入新时代,在高质量发展的要求下,新能源产业低碳、清洁、高效、可再生等优势将更加突出。与此同时,近年来,国家连续出台了《环境保护法》和《大气污染防治行动计划》等一系列环保法规,这些号称史上最严格的环保法规,对生态环境约束愈发刚性化,发展新能源产业将是大势所趋。此外,习近平总书记高度重视内蒙古能源经济发展,殷切希望内蒙古把现代能源经济这篇文章做好,全区能源产业必将迎来更加广阔的发展空间。可以预见,不论从发展形势还是时代背景来看,新能源产业的发展必将大有可为。
二要在明确优势中坚定信心。大家都知道,X县发展新能源产业具有得天独厚的优势,境内风资源具有有效风时多、稳定度较高、连续性好等特点,有开发价值的风能资源总储量在X万兆瓦以上;全年有效日照时数约为X小时左右,年太阳辐热量可达X兆焦耳/平方米。同时我县境内有大面积的荒漠化草原和库布其沙漠(约X平方公里),非常适合建设大型风电和光伏基地。目前,全县风能、太阳能项目并网发电总规模已突破百万千瓦。下一步,我县将围绕X万千瓦风电基地的规划建设,紧紧抓住国家、自治区、市大力推动新能源产业发展的战略机遇,加快风电项目建设,不断扩大光伏治沙规模,积极探索"渔光一体"产业模式,着力打造中国西部重要的清洁能源输出基地。
三要在突破劣势中坚定信心。实事求是的讲,过去的X不论是在政策支持还是在基础设施建设方面,确实存在一些短板和制约要素,但通过近年来的不断突破和探索,这些劣势正逐步转变为优势。比如,在生态红线的调整优化中,我县顶住压力多次向上协调争取,最终将X万千瓦风电基地调出红线范围;比如,我们在机构改革中,针对在推动能源产业发展中多头管理、部门职能作用发挥不充分的问题,成立了能源局专项推进发展能源产业;比如,针对过去审批手续繁琐、服务效率慢的问题,我们纵深推进"放管服"工作,在优化营商环境上实现了较大突破,建立了投资项目"一站式"服务中心,审批流程得到全面优化;再比如,我们针对新能源企业电力送出困难实际,积极争取将500KV汇集站落户我县建设,切实为企业解决电力送出问题。对此,大家一定要坚定X县发展新能源产业的信心,共同推动新能源项目基地建设高效推进。
二、主动担当作为,全力以赴推动新能源项目基地建设
一要有冲锋陷阵的勇气。大家要清楚的认识到,推动新能源项目基地建设是我们迈向高质量发展的重要举措,是我们工作的当务之急,也是重中之重。我们能不能在新能源产业新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,关键还得靠在座的各位领导干部。因此,在推动新能源项目基地建设过程中,大家一定要扭转被动的工作思路,鼓足冲锋陷阵的勇气,主动上手为项目推进出力、献策。特别是针对一些难点堵点问题要集中攻坚、分类施策,确保基地建设工作朝着既定目标稳步推进。
二要有舍我其谁的担当。县委、政府不遗余力的推进新能源产业发展,这是围绕问题导向,把握宏观形势,对标上级要求,紧扣县情实际作出的重要决策部署,不是权宜之计,更不是一阵风。对此,大家一定要充分认清推动新能源项目基地建设的重要意义,对落地的新能源项目,要明确责任,细化分解任务,研究提出推进项目建设的具体方案,把主要工作目标化、目标任务责任化、责任落实具体化,做到人人身上有任务、人人肩上担责任。
三要有不达目的不罢休的韧劲。推动新能源发电基地建设是一项实打实、硬碰硬的工作,能不能实现"大突破",需要我大家都发挥出不达目的誓不罢休的韧劲。这就要求我们大家必须进一步增强攻坚克难的意识,付出比别人更多的艰辛和汗水,给企业提供比别人更优的服务,才能实现基地建设的顺利推进。特别是在项目前期手续办理、要素保障等方面,尤其需要我们拿出百折不挠的韧劲,不能幻想毕其功于一役,更不可急于求成、心浮气躁,一定要稳扎稳打、久久为功、绵绵用力。
三、营造宽松环境,协同共进实现地企双赢的良好局面
一要在政策支持上积极争取。各有关部门要认真落实国家、自治区、市支持新能源产业发展的各项优惠政策,着重从政策、信贷、税收、用地、用工、后勤保障等方面大力支持新能源产业发展,特别是在推进当前新能源项目建设方面,大家要用足用好各类政策,助力基地项目及早开工建设。此外,相关部门要依托《X县"十四五"新能源产业发展规划》,争取将我县新能源产业发展规划纳入自治区、市新能源产业发展规划中,着力争取更好更优的政策支持。
二要在各类手续办理上敢于突破。推进项目落地建设的当务之急是手续办理。近期,我们针对新能源基地建设,成立了专项工作领导小组,下设"一办四组",专班推进项目建设。各县级领导和各部门要主动对号入座,主动上手为项目推进梳理流程,拉出需要办理的手续清单,一项一项领着企业办,县级能办的要马上办、立即办,县级没有权限的要指派专人跟进服务,力求以最快速度办成,着力为企业提供"保姆式""店小二式"贴心服务。针对项目手续办理中的一些关键环节,比如,林草、土地等手续的办理,要大胆创新,敢于突破,积极与上级部门加强协调对接,寻求最大支持。
三要在地企合作模式上大胆尝试。一个地区经济要发展,离不开项目拉动、企业带动;同时企业要发展壮大,也离不开地方政府的全力支持。这一批新能源项目的落地建设,不仅县委、政府给予高度重视,全县老百姓也寄予厚望。希望各企业在发展壮大自身的同时,也能积极投身我县经济社会各领域建设,给予我县脱贫攻坚、乡村振兴和民生事业等方面更大、更多支持。真正做到企业获利、地区发展、群众受益,达到企业、政府、群众三方都满意的效果,实现多方互利共赢、和谐共进的良好局面。