在2024年国资国企构建现代化产业体系专题推进会上的讲话
在2024年国资国企构建现代化产业体系专题推进会上的讲话
同志们：
习近平总书记指出，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，强调要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。在党的二十届三中全会胜利闭幕之际，国务院国资委举办国有企业负责人研讨班，全面传达学习全会精神，总结2024年上半年工作，研究部署下一步工作重点，进一步推动国资国企为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。今天，我们召开专题会议，就是为了进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快构建现代化产业体系。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认清国资国企是引领支撑现代化产业体系建设的关键力量
现代化产业体系是现代化国家的经济基础，是一个国家实现经济现代化和体现发展实力的重要标志。国资国企是国民经济的重要支柱，地位特殊、作用突出，长期以来被赋予了国家使命，肩负着国家重大战略、重大工程和重大科技攻关任务，对国家安全和经济发展具有战略性影响。2023年中央经济工作会议进一步强调，深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提升核心竞争力。国资国企要聚焦国之大者、围绕国之所需，更加突出深化改革推动高质量发展，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，加大关键核心技术攻关，强化基础设施建设，保障能源资源供给，成为引领和支撑现代化产业体系建设的关键力量，在建设现代化产业体系中作出更大贡献。
二、强化认识，准确把握国资国企引领支撑现代化产业体系建设的新形势新要求
当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。各国之间在包括政治、经济、科技、安全方面的竞争博弈，形成复杂而多变的国际关系图景。新一轮科技革命和产业变革与大国博弈相互交织，正在以前所未有的速度和深度改变着世界，要求各国和企业适应新技术，把握机遇，应对挑战，以实现长期的繁荣和可持续发展。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，构建现代化产业体系是我国经济实现高质量发展的内在要求，是围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平的关键所在。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，需要充分发挥国资国企的引领支撑作用，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，在构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平科技自立自强，完善高水平对外开放，建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展中勇于担当、善于作为，再立新功、再创辉煌。
三、聚力攻坚，不断汇聚国资国企引领支撑现代化产业体系建设的工作合力
作为引领支撑现代化产业体系建设的关键力量和排头兵，国资国企要主动聚焦推动科技创新与产业创新深度融合，积极布局新赛道，大力培育发展新动能，加快形成自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，扎实做好改革发展的重点工作。
（一）加快培育发展战略性新兴产业和未来产业。新兴产业和未来产业是现代化产业体系中最具领先优势和发展潜能的重要组成部分，国资国企具备资源、资金和人才优势，科技创新潜力巨大，必须将两者有机、高效匹配。近年来，国务院国资委从新兴产业布局、创新联合体创建和原创技术策源地建设着手，强化科技创新与产业创新深度融合。通过部署国企产业焕新和未来产业启航等专项行动，聚焦新一代移动通信、人工智能、新材料等15个重点产业领域方向的布局建设。截至2024年6月底，共21家国有企业牵头建设24个创新联合体，共58家国有企业承建97个原创技术策源地。后续，国务院国资委将着力推进战新产业焕新行动和未来产业启航行动，加快培育科技领军企业，实施好国企科技成果应用拓展工程，充分发挥国企创新联合体和原创技术策源地的创新协同作用，推动一批关键核心技术"攻出来"，推动一批攻关成果"用起来"，推动一批优势技术产品"强起来"。
（二）持续推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。传统制造业是现代化产业体系的基底，基础大、辐射带动强，上下游产业链分布广，往往有"牵一发而动全身"的效果。高端化、智能化、绿色化构成的传统产业"三化"转型，成为我国建设现代化产业体系的一个重要着力点。国资国企在石化、化工、冶金、能源等重点行业领域占据主导地位，是传统产业转型升级的重点目标"大户"和转型成果"示范户"。数据显示，2024年一季度我国工业增加值增长6.1％，在工业41个大类行业当中，有37个行业增加值同比实现增长，且传统产业占比75％以上。传统产业加快转型已成为推动经济恢复向好的一个重要"引擎"。后续，国资国企业将紧密结合我国正在深入实施的产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程和推动新一轮大规模设备更新等重要政策措施，深入推进国企数字化转型行动、"AI＋"专项行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，从"升、融、降"三方面做好产业结构升级、数智化融合和节能降碳三篇文章，着力实现传统产业转型的"形"显升级之态、"势"有向好支撑。
（三）最大限度地激发释放企业和人才创新创造活力。以增强核心功能、提升核心竞争力为重点的新一轮国企改革深化行动，聚焦回答"国有企业要有什么能力"的问题，要求国资国企在科技创新、品牌影响、人才培育和资源整合等方面做出长期努力和投入，持续健全国资国企推进原始创新制度安排，以新型生产关系的构建促进新质生产力发展。后续，国务院国资委将加快建立国资国企履行战略使命评价制度，完善国资国企分类考核评价制度，增强考核分配工作的科学性、精准性和差异性，重点关注国资国企对关键共性技术、颠覆性技术和前沿技术的研发投入情况和科技产出情况。加快开展国有经济增加值核算，推动国资国企重视新增价值的创造，注重"质"的有效提升和"量"的合理增长。更大力度集聚和培育高层次科技人才，进一步优化人才发展的支持政策，通过股权和分红激励、员工持股和跟投、超额利润分享、虚拟股权等多种形式激发科技人才创新活力。
同志们，构建现代化产业体系，国资国企使命在肩、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以时不我待、只争朝夕的精神，全力以赴推动国资国企在构建现代化产业体系中取得新的更大的成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
