驻村书记关于中央一号文件在脱贫攻坚会议上的讲话

驻村书记关于中央一号文件在脱贫攻坚会议上的讲话

各位村干部同志们：

大家好！2025年中央一号文件已然发布，这份文件意义重大，与咱们脱贫攻坚成果巩固及乡村后续发展紧密相连。今天召集大家，就是一同深入学习文件精神，探讨如何结合咱们村实际，将脱贫攻坚工作向纵深推进，实现乡村振兴的宏伟蓝图。接下来，我从四个关键方面谈谈工作思路与要求。

一、筑牢防返贫监测网，严守规模性返贫底线

"持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线"，这是中央一号文件着重强调的关键任务，也是我们工作的重中之重。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。虽然咱们村在脱贫攻坚阶段取得了显著成绩，不少贫困乡亲摘掉了贫困帽子，生活有了质的飞跃，但我们必须清醒认识到，返贫风险依旧存在，绝不能有丝毫懈怠。

在提升防止返贫致贫监测帮扶效能上，我们要构建一套全面、精准、高效的监测体系。一方面，利用好信息化手段，与上级部门大数据信息系统对接，实时掌握村民特别是脱贫户的收入变动、家庭成员健康状况、产业发展等情况。同时，发挥我们村干部"地头熟、人头熟"的优势，定期开展入户走访，面对面交流，及时发现潜在风险。就像隔壁村，村里干部在走访中发现一户脱贫户家中主要劳动力突发重病，医疗支出剧增，可能导致返贫。村里迅速行动，帮忙申请临时救助，协调医保部门提高报销比例，还联系企业为其家属提供一份临时工作，成功化解了返贫风险。咱们也要建立这样的快速响应机制，一旦发现问题，立刻启动帮扶程序，确保帮扶措施精准滴灌到每一户有需求的家庭。

在"三保障"和饮水安全保障成果巩固方面，教育保障不容有失。我们要时刻关注村里孩子的上学情况，特别是义务教育阶段，绝不能让一个孩子因贫辍学。〔*〕家孩子之前因学费发愁，我们积极协助申请教育资助，孩子得以顺利完成学业，如今已考上大学，成为家里的希望。医疗保障上，加大医保政策宣传力度，让乡亲们都知晓看病报销流程，及时享受医保福利。定期组织医疗健康检查，建立村民健康档案，对患有慢性病、大病的村民重点跟踪，提供就医指导和帮扶。住房保障也要常抓不懈，定期排查村里房屋安全状况，对存在安全隐患的，及时纳入危房改造计划，确保村民住房安全。饮水安全同样重要，维护好村里的供水设施，定期检测水质，保障村民喝上干净水、放心水。

二、构建精准帮扶机制，助力不同群体增收

中央一号文件提出统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，这为我们下一步帮扶工作指明了方向。我们村情况复杂，不同家庭致贫原因、发展能力各不相同，必须精准施策。

对于低收入人口，我们要细致分类，精准帮扶。对于完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要强化兜底保障，落实好低保、特困人员救助供养、临时救助等政策，确保他们基本生活无忧。比如〔具体家庭事例〕，家中老人年迈体弱，子女残疾，没有劳动能力，我们通过落实低保政策，保障了他们的基本生活。对于有一定劳动能力的低收入人口，我们要激发他们的内生动力，通过产业帮扶、就业帮扶等方式，帮助他们增收致富。比如家里有劳动力，但缺乏技术，我们联系农业技术专家，为其开展种植养殖技术培训，同时帮助对接农产品销售渠道，如今他家农产品产量和质量提升，收入也大幅增加。

在欠发达地区帮扶上，我们要积极争取政策支持，充分利用东西部协作、定点帮扶等资源。之前市里面帮扶我们村，带来先进的种植技术和资金，帮助建设了蔬菜大棚，农产品产量和质量提升，市场竞争力增强，乡亲们收入显著提高。我们要加强与帮扶单位的沟通协作，根据村里实际需求，争取更多项目和资金支持，改善村里基础设施，发展特色产业，提升自我发展能力。

三、强化扶贫资产管理，确保资产保值增值

脱贫攻坚期间，国家投入大量资金，在村里形成了众多扶贫资产，像灌溉设施、产业基地、光伏发电站等，这些资产是咱们村宝贵的财富，是持续发展的根基，必须管理好、利用好，让它们持续发挥效益，为村民增收致富助力。

按照中央一号文件要求，我们要全面清查脱贫攻坚国家投入形成的资产，建立统一规范的资产登记管理台账。这就好比给家里的资产列个详细清单，每一项资产的名称、位置、数量、价值、用途、受益对象等信息都要记录清楚，做到底数清、情况明。接下来，我们要健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度。以村里的灌溉设施为例，从建设时就要严格把控质量，确保符合标准；建成后明确产权归属，确定管护主体和责任，安排专人定期维护，保障设施正常运行。收益分配要公平合理，像光伏发电站收益，一部分可用于村里公益事业，改善村容村貌，一部分可分配给有需要的脱贫户，增加他们收入。对于那些低效闲置资产，我们要积极探索盘活路径。之前村里有个闲置仓库，通过招商引资，租给企业当仓库，每年为村里带来一笔稳定收入。我们要多开动脑筋，挖掘资产潜力，让每一项资产都能"活"起来，为村里发展注入源源不断的动力。

四、深耕产业发展，夯实脱贫致富根基

产业是脱贫攻坚的根本之策，也是乡村振兴的核心支撑。中央一号文件强调促进乡村产业提质增效，这与我们村发展需求高度契合。我们要立足本村资源禀赋，发挥优势，打造特色产业，推动产业兴旺，带动村民持续增收。

咱们村的百香果品质优良，口感独特，但过去由于缺乏科学种植管理和市场推广，没有形成规模效益。接下来，我们要加大对特色产业的扶持力度。一方面，组织村民参加农业