在区卫生健康系统作风建设警示教育大会上的讲话

在区卫生健康系统作风建设警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区卫生健康系统作风建设警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大关于全面从严治党的重要部署，以近期查处的典型案例为镜鉴，直面系统作风建设中的突出问题，动员全区卫生健康战线党员干部和医务人员以案为戒、以案促改，锻造过硬作风，守护医者初心，为人民群众提供更高质量的卫生健康服务。下面，我围绕"筑牢廉洁防线、锻造清风正气"这一主题，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识加强作风建设的极端重要性

卫生健康事业是民生之本、幸福之基，直接关系人民群众的生命安全和身体健康。党的二十大报告强调，"必须坚持人民至上、生命至上"，这对卫生健康系统作风建设提出了更高要求。作为守护人民健康的"主力军"，我们的作风直接关系到党的形象、政府公信力和群众获得感。近年来，全区卫生健康系统总体作风向好，但在高压态势下，仍有个别单位和人员顶风违纪：有的理想信念滑坡，把"救死扶伤"的职业信仰抛诸脑后；有的服务意识淡薄，对待患者冷硬横推、吃拿卡要；有的利用职务便利收受药品回扣、医疗设备采购提成；有的工作敷衍塞责，统计数据造假、疫情防控流于形式。这些问题虽属个别，但影响恶劣、教训深刻，充分暴露出部分党员干部纪律规矩意识缺失、宗旨意识淡化、责任担当虚化。

当前，医疗卫生领域改革进入深水区，群众健康需求从"病有所医"向"病有良医"升级。如果我们作风不过硬，就会背离改革初衷、损害群众利益。全区卫生健康系统必须清醒认识到，作风建设不是"一阵风"，而是关乎党的执政根基的"长久战"；不是"选择题"，而是必须答好的"政治题"。我们要从践行"两个维护"的高度，把作风建设作为净化行业生态、提升服务效能的"生命线"，以"刀刃向内"的决心铲除顽瘴痼疾，以"抓铁有痕"的韧劲锻造过硬队伍。

二、正视突出问题，深刻剖析作风建设中的风险隐患

近期，区纪委监委联合卫健部门开展了专项督查，发现系统作风建设仍存在三大顽症：

一是思想懈怠，宗旨意识"淡化"。部分党员干部缺乏"健康所系、性命相托"的责任感，工作敷衍应付。如〔*〕社区卫生服务中心负责人对群众反映的疫苗接种排队时间长问题长期漠视，导致矛盾激化；个别医务人员服务态度冷漠，甚至与患者发生肢体冲突，严重背离医者仁心。

二是形式主义、官僚主义"异化"。部分单位重痕迹轻实效，把"填表报数"当成绩。〔*〕医院为迎接检查编造健康档案、篡改医疗数据；部分基层机构"过度留痕"，要求医护人员每天填写十余份台账，挤占诊疗时间。这些行为看似"认真负责"，实则脱离群众需求，背离了医疗工作的本质。

三是廉洁防线"失守"。药品耗材采购、设备招投标、基建工程等领域仍是腐败易发区。近期查处的区人民医院原副院长李〔*〕受贿案，涉案金额达数百万元；〔*〕社区卫生服务中心主任利用职务便利为亲属谋利，违规发放疫苗补贴。这些案例暴露出权力监管漏洞，警示我们必须扎紧制度笼子。

这些问题究其根源，在于个别党员干部理想信念"缺钙"，纪律规矩"松弛"，监督管理"缺位"。作风问题无小事，一次"吃请"可能演变为权钱交易，一次"推诿"可能酿成医患冲突，一次"造假"可能透支政府公信力。我们必须以"如临深渊、如履薄冰"的危机感，把作风建设抓到底、抓到位。

三、强化标本兼治，全面构建作风建设的长效机制

作风建设重在行动、贵在坚持。全区卫生健康系统要聚焦"学、查、改、立"四个环节，推动作风整治走深走实。

第一，以"学"铸魂，筑牢思想防线。将作风教育纳入干部培训、党员活动日的重要内容，开展"廉洁从医"主题教育，组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、举办医德医风大讲堂。领导班子要带头讲党课、谈体会，引导党员干部算清"政治账""经济账""家庭账"，自觉抵制"红包回扣""人情处方"等潜规则。

第二，以"查"纠偏，深挖问题根源。即日起开展为期三个月的作风专项整治行动，重点围绕医疗服务、药品采购、医保基金使用等关键领域，通过患者满意度调查、暗访督查、大数据筛查等方式，全面起底"推拖绕""吃拿卡要""小官巨贪"等问题。对查实的案件，无论涉及何人，一律严肃处理、公开通报，释放"零容忍"信号。

第三，以"改"提效，优化服务流程。推行"最多跑一次"改革，简化就医流程；建立"红黄蓝"问题整改台账，对群众反映的挂号难、检查贵、床位少等问题实行销号管理。深化"互联网＋医疗"服务，推广在线预约、远程诊疗，让信息多跑路、群众少跑腿。同时，完善医德考评体系，将服务态度、廉洁记录与职称晋升、绩效分配挂钩。

第四，以"立"固本，健全长效机制。针对药品采购、基建工程等高风险领域，建立"阳光采购"平台，实行招标全程留痕；落实"一把手"末位表态、轮岗交流等制度，破除权力寻租空间。探索建立"医德医风观察员"制度，聘请人大代表、政协委员、患者代表参与监督，构建全方位监管网络。

四、凝聚奋进合力，共同书写作风建设的新答卷

作风建设是一项系统性工程，需要全区卫生健康系统上下一心、同频共振。在此，我向全区卫生健康战线的同志们提出三点殷切期望：

第一，领导干部要扛起主体责任，当好"领头雁"。

作为"关键少数"，各单位"一把手"必须树立"严管即厚爱"的理念，既要带头遵守中央八项规定精神，杜绝"特权思想"，又要扛起"第一责任人"担当。要建立"责任清单＋任务图谱"机制，将作风建设纳入年度考核核心指标；推行"一把手"定期述职评议制度，对排名靠后单位实行提级约谈；对苗头性问题开展"红黄蓝"预警，对顶风违纪案件坚持"一案双查"，让问责的"板子"真正打疼责任人。近期查处的〔*〕医院副院长案件，暴露出"重业务轻党建"的弊端，各党组织必须引以为戒，把"严"的主基调贯穿队伍建设全过程。

第二，广大党员要争当先锋模范，做好"排头兵"。

全体党员要牢记"一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜"，在医疗援疆、疫情防控、