在某某市2025年“两个覆盖”集中攻坚工作推进会上的讲话

在某某市2025年"两个覆盖"集中攻坚工作推进会上的讲话

各位同志：

大家上午好！

今天，我们在这里隆重召开某某市2025年"两个覆盖"（党的组织和党的工作全覆盖）集中攻坚会议，这是一次具有里程碑意义的重要会议。省委组织部和省委社会工作部对某某市新兴领域党建工作寄予厚望，提出了明确的目标和要求。我们务必以高度的政治责任感和使命感，全力以赴推进"两个覆盖"集中攻坚行动，确保用三年的时间，实现党的组织和党的工作在某某市新兴领域的全面覆盖。

一、深刻认识"两个覆盖"集中攻坚行动的重要意义

"两个覆盖"是加强党的执政能力建设的基础工程，是推动某某市经济社会高质量发展的重要保障。近年来，随着某某市经济社会的快速发展，新兴领域不断涌现，这些领域已经成为某某市经济社会发展的重要力量。然而，新兴领域党建工作仍然面临一些突出问题和挑战，党的组织和党的工作覆盖还存在不少盲区和空白点。因此，开展"两个覆盖"集中攻坚行动，是加强新兴领域党建工作的迫切需要，是巩固党的执政地位的重要举措，也是推动某某市经济社会高质量发展的必然要求。

二、明确"两个覆盖"集中攻坚行动的目标任务

根据省委组织部和省委社会工作部的部署要求，结合某某市实际，我们制定了"两个覆盖"集中攻坚行动的目标任务。概括起来，就是要以健全完善新兴领域党的组织体系为目标，聚焦重点、集中力量，分类施策、整体推进，压实责任、攻坚突破。具体来讲，我们要实现以下目标：

到2025年6月上旬，基本摸清某某市新兴领域党建工作的底数，包括非公有制企业、社会组织、新就业群体等领域的党组织建设情况、党员数量及分布等，分级分类建立工作台账。这是开展"两个覆盖"集中攻坚行动的基础性工作，必须做到底数清、情况明。

到2025年12月底之前，重点非公有制企业和有正式党员3人以上的重点社会组织基本实现单独建立党组织。这是"两个覆盖"集中攻坚行动的核心任务，也是检验我们工作成效的重要标准。我们要通过加强指导、提供支持等方式，推动这些领域尽快建立党组织，实现党的组织覆盖。

同时，我们还要着力健全重点区域党的组织体系和工作体系，提升重点行业党组织的覆盖面。要通过优化党组织设置、加强党员队伍建设、完善工作机制等措施，推动党的组织和党的工作在新兴领域全面覆盖、有效覆盖。

三、科学安排"两个覆盖"集中攻坚行动的工作步骤

为确保"两个覆盖"集中攻坚行动取得实效，我们要科学安排工作步骤，明确时间节点，细化工作任务，确保各项工作有序推进。

（一）全面摸清底数

1.组建排查队伍。由某某市社会工作部牵头，联合市场监管、民政、税务等部门，组建新兴领域党建工作排查队伍。这支队伍要具备高度的政治责任感和业务能力，能够准确把握新兴领域党建工作的特点和规律，确保排查工作全面、深入、细致。

2.明确排查内容。排查内容要涵盖新兴领域党建工作的各个方面，包括党组织的建设情况、党员数量及分布、党组织发挥作用情况等。要特别关注那些规模较大、影响力较强的非公有制企业和社会组织，以及新就业群体等重点领域。

3.开展全面排查。排查工作要采取走访调研、问卷调查、数据分析等多种方式，确保排查结果真实可靠。要建立健全工作台账，对排查出的问题进行梳理分类，为后续工作提供准确的数据支持。

（二）分类施策组建党组织

1.重点非公有制企业。对重点非公有制企业，我们要采取"一企一策"的方式，指导其单独建立党组织。要选派优秀的党务工作者担任党组织书记，加强党组织建设，推动党组织在企业发展中发挥政治核心作用。同时，要加强党员队伍建设，提高党员素质和能力水平，发挥党员的先锋模范作用。

2.重点社会组织。对重点社会组织，我们要根据其特点和实际情况，分类指导、灵活组建党组织。对有正式党员3人以上的社会组织，要指导其单独建立党组织；对党员人数不足3人的社会组织，可以采取联合组建、挂靠组建等方式建立党组织。要加强社会组织党组织与业务主管单位党组织的沟通协调，形成工作合力。

3.新就业群体。对新就业群体，我们要积极探索灵活多样的党组织组建方式。可以依托行业协会、商会等组织，建立新就业群体党组织；也可以依托网络平台、社区等载体，建立流动党员党支部或网络党支部。要加强新就业群体党员的教育管理，提高他们的政治觉悟和组织纪律性。

（三）加大党的工作覆盖力度

1.加强党员队伍建设。要加强党员发展工作，注重在新兴领域中发现和培养入党积极分子，严格按照程序发展党员。要加强党员教育管理，提高党员的思想政治素质和业务能力水平。要建立健全党员激励关怀帮扶机制，激发党员的积极性和创造力。

2.加强党建工作指导。要加强新兴领域党建工作的业务指导，定期举办培训班、研讨会等活动，提高党务工作者的业务能力和工作水平。要建立党建工作联系点制度，由某某市社会工作部领导及工作人员分片包干，定期深入新兴领域指导党建工作。要加强与新兴领域党组织的沟通联系，及时了解他们的困难和需求，为他们提供有力的支持和帮助。

3.推动党建与业务深度融合。要推动新兴领域党组织将党建工作与业务工作紧密结合，实现党建与业务相互促进、共同提升。要鼓励和支持新兴领域党组织在推动企业发展、服务员工群众、促进社会稳定等方面发挥积极作用。要加强新兴领域党建文化建设，营造浓厚的党建氛围，增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、强化"两个覆盖"集中攻坚行动的组织保障

"两个覆盖"集中攻坚行动是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员干部的共同努力。我们要强化组织保障，确保各项工作落到实处。

（一）加强组织领导。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把"两个覆盖"集中攻坚行动纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的重大问题。要建立健全工作机制，明确责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。要加强督促检查，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评并严肃问责。

（二）加强队伍建设。要加强党务工作者队伍建设，选优配强党组织书记和党务工作者。要注重培养年轻干部和少数民族干部，为他们提供更多的锻炼