在迎接省环保督查工作推进会上的讲话

在迎接省环保督查工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开迎接省环保督查工作推进会，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于生态环境保护的决策部署，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力做好省环保督查迎检准备工作，推动我市生态环境质量持续改善。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好省环保督查迎检工作的重大意义

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。当前，省环保督查即将进驻我市，这是对我市生态环境保护工作的一次"全面体检"，更是推动我们补齐短板、提升水平的重大契机。

（一）迎接省环保督查是践行习近平生态文明思想的具体行动。党的十八大以来，习近平总书记以"历史观、辩证法、民生情"系统擘画生态文明建设，亲自部署"碳达峰碳中和"战略，在长江经济带发展座谈会上强调"共抓大保护、不搞大开发"。省环保督查作为中央生态环保督察的延伸补充，是检验地方党委政府是否树牢"四个意识"的试金石。近年来，我市以总书记提出的"生态优先、绿色发展"指示为遵循，累计投入120亿元完成沿江化工企业"关改搬转"47家，整治矿山生态修复面积23平方公里，空气质量优良天数比例从78％提升至89％。此次迎检工作必须以"国之大者"的政治站位，将督查组反馈意见与总书记指示批示精神逐项对标，建立"学习-对照-整改-提升"闭环机制，确保生态文明建设始终沿着总书记指引的方向前进。

（二）迎接省环保督查是推动高质量发展的内在要求。面对"十四五"时期"双碳"战略目标，我市传统产业占比仍达62％，单位GDP能耗是全省平均水平的1.3倍。省环保督查恰似"手术刀"，将精准切除"两高"项目盲目上马、园区环保基础设施滞后等发展病灶。我们要以督查整改为契机，实施"百亿技改工程"，推动钢铁、建材等行业开展超低排放改造，建设国家级循环经济示范园区，培育新能源装备制造、节能环保产业等百亿级产业集群。去年通过环保倒逼，已促成3家化工企业转型生物医药，盘活低效用地800亩，新增产值45亿元，充分证明"降碳、减污、扩绿、增长"完全能够协同推进。要建立"三线一单"生态环境分区管控体系，严把项目准入关，让每度电、每吨水都产生最大生态效益。

（三）迎接省环保督查是回应群众期盼的现实需要。去年全市生态环境信访投诉达3276件，其中餐饮油烟、工地扬尘、河道返黑返臭问题占比68％。省环保督查是解决群众"急难愁盼"的直通车，我们要用好"12369"环保举报平台，对群众反复投诉的12个重点问题实行领导包案。如〔*〕河黑臭水体治理，曾因管网破损导致三年四次返臭，此次通过"水下机器人"全面排查，实施雨污分流改造，并引入社会资本建设生态湿地公园，实现"治污"向"提质"转变。要建立"环境问题曝光台"，对整改不力的单位在媒体公开道歉，今年已对2个街道实施区域限批。通过"环保开放日"邀请群众参与水质监测，让群众从"旁观者"变为"参与者""监督者"，真正实现"环境质量让群众说了算"。

二、聚焦重点任务，以攻坚克难的决心做好迎检准备工作

省环保督查标准高、要求严、问责实，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点领域和关键环节，全力以赴补短板、强弱项、促提升。

（一）全面排查整治突出环境问题。一是开展"拉网式"排查。聚焦中央环保督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题、群众信访举报问题，以及大气、水、土壤污染防治重点领域，组织专班逐一过筛子，确保问题见底清零。二是实施"清单式"整改。对排查出的问题，建立整改台账，明确责任单位、整改措施、完成时限，实行销号管理。对能立即解决的，要立行立改；对需要长期推进的，要制定阶段性目标，持续跟踪问效。三是强化"闭环式"监管。健全"发现-整改-验收-销号"全链条机制，坚决防止问题反弹回潮。对虚假整改、表面整改、敷衍整改的，要严肃追责问责。

（二）坚决打好污染防治攻坚战。一是打好蓝天保卫战。紧盯PM2.5和臭氧协同控制，强化工业源、移动源、扬尘源"三源"治理。加快推进钢铁、水泥等行业超低排放改造，严控"散乱污"企业反弹，加强柴油货车监管，落实建筑工地"六个百分百"要求，确保空气质量持续改善。二是打好碧水保卫战。深入推进河湖长制，加强饮用水水源地保护，加快城镇污水处理设施提标改造，消除城市黑臭水体，确保国考断面水质稳定达标。三是打好净土保卫战。强化农用地和建设用地土壤污染风险管控，推进危险废物规范化管理，严防土壤污染风险。

（三）加快构建生态环境治理长效机制。一是完善法规标准体系。加快制定《〔*〕市生态环境保护条例》等地方性法规，年内完成4项行业排放标准修订，建立生态补偿资金池和排污权交易平台，让法治成为刚性约束。二是创新监管执法机制。全面推行"双随机、一公开"监管模式，建立环保警察联合执法队伍，今年已移送涉嫌犯罪案件8起，让环境违法者付出沉重代价。三是健全多元共治格局。实施企业环保信用评价，将32家重点企业纳入在线监控；开展"环保设施向公众开放日"活动12场，组建民间河长、生态志愿者队伍23支，构建全民参与的"大环保"格局。

三、强化责任担当，确保省环保督查迎检工作取得实效

迎检工作时间紧、任务重、要求高，必须强化组织领导、压实工作责任、严明纪律作风，确保各项任务落地见效。

（一）加强组织领导，凝聚工作合力。市环保督查迎检工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，建立"日调度、周通报"机制，统筹编制全市迎检工作方案，细化7大类32项重点任务，明确时间表、路线图和责任人。各地各部门要严格落实"党政同责、一岗双责"，主要领导既要当好"指挥员"更要当好"施工队长"，亲自召开专题部署会研究整改方案，深入一线督导重点企业治理、黑臭水体整治等难点问题。要建立健全联席会议制度，环保、住建、水利等部门每周联合办公，