巡视组组长在巡视XX县工作动员会上的讲话

巡视组组长在巡视〔*〕县工作动员会上的讲话

同志们：

根据省委关于巡视工作的统一部署，从今天开始，省委第〔*〕巡视组正式进驻〔*〕县，开展为期两个半月左右的常规巡视。刚才，我们与〔*〕同志进行了见面沟通，通报了本轮巡视的任务安排和工作要求。在此，我谨代表省委第〔*〕巡视组全体成员，向〔*〕县的广大干部群众致以诚挚的问候！

召开这次动员会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，认真落实省委书记〔*〕同志在听取〔*〕届省委第〔*〕轮巡视整改和第〔*〕轮巡视工作情况汇报时的讲话精神，就即将开展的巡视工作进行动员部署，与〔*〕县委共同统一思想、明确任务、严明纪律，确保本轮巡视工作取得扎实成效。

党的二十大报告深刻指出，巡视是党内监督的战略性制度安排。巡视利剑，剑指沉疴，旨在祛病强身。开展本轮巡视，是省委着眼于推动全面从严治党向纵深发展、保障党中央重大决策部署和省委工作要求在基层落地生根作出的重要战略部署。〔*〕县各级党组织和广大党员干部要深刻认识到，这次巡视不仅是对〔*〕县工作的一次全面检阅，更是对〔*〕县各级领导班子和领导干部履职尽责情况的一次精准"政治体检"。希望大家切实提高政治站位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，将思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，共同完成好省委交给我们的这项重大政治任务。

下面，我就本次巡视工作，讲三点意见。

一、深化思想认识，深刻把握新时代政治巡视的重大意义

巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进党的自我革命、全面从严治党的重要战略性制度安排。我们必须站在政治和全局的高度，深刻理解和把握巡视工作的核心要义。

第一，巡视是促进履职尽责、做到"两个维护"的根本保障。政治巡视的本质是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。其根本任务就是发现问题、形成震慑，督促各级党组织和领导干部把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在〔*〕县不折不扣地得到贯彻执行。我们将通过本次巡视，深入了解〔*〕县委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及落实习近平总书记重要指示批示精神方面的情况，看是否存在结合实际不紧密、贯彻落实有偏差、政策执行"中梗阻"等问题，推动〔*〕县各级党组织和党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，巡视是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有力武器。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。巡视作为发现腐败问题的重要渠道，其"利剑"作用日益彰显。我们将坚持问题导向，紧盯权力运行的关键环节、重点领域和重要岗位，深入查找是否存在以权谋私、贪污贿赂、利益输送等腐败问题，以及形式主义、官僚主义等作风顽疾。特别是要聚焦"一把手"和领导班子这个"关键少数"，督促其严于律己、严负其责、严管所辖，营造风清气正的政治生态。通过发挥巡视的震慑、遏制、治本作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为〔*〕县经济社会高质量发展清除障碍、保驾护航。

第三，巡视是践行以人民为中心的发展思想、密切党同人民群众血肉联系的重要纽带。江山就是人民，人民就是江山。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。本次巡视将坚决贯彻群众路线，紧盯群众反映强烈的突出问题，深入了解在教育、医疗、养老、环保、安全生产等民生领域是否存在漠视群众利益、损害群众权益的行为，是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题。我们要通过巡视监督，推动解决一批群众"急难愁盼"的现实问题，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，厚植党执政的政治基础和群众基础。

二、聚焦监督重点，精准有效开展全方位政治监督检查

本次巡视，我们将严格按照《中国共产党巡视工作条例》和省委要求，全面贯彻巡视工作方针，精准有效开展政治监督。巡视组的工作核心，就是紧盯权力和责任，紧盯"一把手"和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题。具体工作中，我们将围绕"四个落实"，重点聚焦"七个方面"开展监督检查，为〔*〕县政治生态进行一次立体式、全方位的"政治体检"。

"四个落实"是本次巡视监督的总纲，具体包括：

一是聚焦落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求情况。重点检查〔*〕县委是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是否紧密结合县域实际，创造性地推动党中央关于高质量发展、乡村振兴、生态文明建设、防范化解重大风险等战略部署落地见效。

二是聚焦落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。重点检查〔*〕县委是否坚决扛起管党治党政治责任，县纪委监委是否有效履行监督责任。我们将深入了解党风廉政建设和反－腐败斗争的部署与成效，以及领导干部作风建设和廉洁自律情况。

三是聚焦落实新时代党的组织路线情况。重点检查领导班子自身建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设情况。我们将关注民主集中制的执行情况，选人用人是否存在不正之风，基层党组织的政治功能和组织功能是否得到充分发挥。

四是聚焦落实巡视、审计、财会、统计等监督发现问题的整改情况。整改不力，等于巡视白巡。我们将把上次巡视以来各类监督检查发现问题的整改落实情况作为监督重点，看是否存在纸上整改、虚假整改、边改边犯等问题，坚决防止问题反弹回潮，切实做好巡视"后半篇文章"。

在"四个落实"的框架下，我们将靶向发力，重点聚焦以下"七个方面"的突出问题：

第一，聚焦政治建设中的根本问题。检查是否把党的政治建设摆在首位，领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力是否过硬，是否存在贯彻执行上级决策部署打折扣、搞变通的现象。

第二，聚焦思想建设中的首要问题。检查是否坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，意识形态工作责任制是否落到实处，理论学习中心组学习是否规范，党员干部的理想信念是否坚定。

第三，聚焦组织建设中的典型问题。检查选人用人导向是否正确，是否存在"带病提拔"、跑官要官、任人唯亲等问题；基层党建工作是否存在弱化、虚化、边缘化现象，战斗堡垒作用是否坚强。

第四，聚焦作风建设中的变异问题。检查是否严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定，是否存在"四风"问题隐形变异、反弹回潮的情况，特别是是否存在不担当、不作为等形式主义、官僚主义新表现。

第五，聚焦纪律建设中的责任问题。检查是否把纪律和规矩挺在前面，特别是政治纪律和政治规矩是否严明；"一岗双责"是否压实，日常教育管理监督是否严格，对苗头性、倾向性问题是否做到了抓早抓小。

第六，聚焦反腐败斗争中的重点问题。检查在工程项目建设、土地出让、国资国企、公共资源交易等重点领域和关键环节是否存在廉洁风险和腐败问题，对权力运行的监督制约机制是否健全有效。

第七，聚焦巡视整改中的突出问题。检查对以往巡视、审计等监督发现的问题，是否真正做到思想上高度重视、行动上坚决整改、效果上标本兼治，是否存在选择性整改、敷衍应付的情况，长效机制是否建立。

为确保监督实效，巡视组将综合运用多种方式开展工作，包括听取工作汇报、列席有关会议、开展个别谈话、受理来信来电来访、调阅复制有关文件资料、进行民主测评和问卷调查、开展专项检查、深入基层明察暗访等。我们将严格依规依纪依法开展巡视，既不干预〔*〕县的正常工作，也不处理〔*〕县的具体问题。我们的职责是发现问题、反映问题、推动解决问题。

三、强化纪律要求，同心同向高质量完成好本轮巡视任务

完成好这次巡视任务，是省委第〔*〕巡视组和〔*〕县委共同的政治责任。希望〔*〕县各级党组织和广大党员干部本着对党负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，积极支持配合巡视工作，确保巡视任务顺利完成。

一是要强化责任担当，积极协作配合。〔*〕县委要切实担负起巡视整改主体责任，主要负责同志要自觉履行第一责任人责任，领导班子成员要落实好"一岗双责"。希望大家认真组织学习《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》等文件精神，以诚恳的态度、开放的姿态接受监督检查，客观真实地向巡视组反映情况和问题，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾。县委办公室及相关部门要做好协调联络和服务保障工作，为巡视组开展工作创造便利条件。

二是要严守巡视纪律，确保风清气正。巡视组将带头严守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁纪律，严格执行中央八项规定精神，做到忠诚、干净、担当。同时，也要求〔*