在法院全院加强干警纪律作风专项整顿会议上的讲话
在法院全院加强干警纪律作风专项整顿会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全院加强干警纪律作风专项整顿会议，主要任务是深入学习贯彻关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实上级党委和上级法院关于加强队伍建设的系列部署要求，聚焦当前我院干警队伍在纪律作风方面存在的突出问题，进行一次全面、深刻、彻底的集中整顿。刚才，〔*〕同志传达了相关文件精神，希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识纪律作风整顿的极端重要性和现实紧迫性
纪律是管党治党的"戒尺"，作风是人民法院的"生命线"。司法作风的好坏，不仅关系到每一位干警的个人形象，更直接决定着人民法院在人民群众心中的形象，直接影响着司法公信力的树与毁，是检验我们政治忠诚、为民初心、履职担当的试金石和度量衡。今年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们推进审判工作现代化、服务保障区域经济社会高质量发展的攻坚之年。在这样一个关键节点，我们为什么要"大动干戈"，召开一次全院范围的专项整顿会议？原因很简单，因为我们队伍的纪律作风建设，已经到了一个非抓不可、不抓不行的紧要关头。
近年来，在院党组的坚强领导下，在全院干警的共同努力下，我院审判执行、队伍建设、司法改革等各项工作都取得了长足进步。绝大多数同志能够恪尽职守、勤勉敬业、廉洁自律，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。但我们必须清醒地看到，成绩的背后依然潜藏着不容忽视的风险和隐患。正如最高人民法院在2025年的工作报告中所指出的，"一些干警违纪违法问题仍有发生"，这警示我们"全面从严管党治院永远在路上"。放眼全国政法系统，一些法院发生的典型案例，诸如违规接待、滥用职权、工作懈怠、甚至是以案谋私等问题，给我们敲响了振聋发聩的警钟。我们必须扪心自问，这些问题在我们院是否存在？答案是肯定的。虽然可能没有发生严重的腐败案件，但一些作风顽疾、纪律松弛的现象，依然在不同程度上存在着。
比如，有的同志政治站位不高，大局意识不强，对树立和践行正确政绩观的重要性认识不足，办案只求法律效果，不顾社会效果和政治效果；有的同志群众观念淡薄，司法为民的初心使命褪色，面对当事人"冷硬横推"，缺乏应有的耐心和温度，甚至存在敷衍履职、机械办案的现象；有的同志责任心缺失，工作标准不高，满足于"过得去"，不追求"过得硬"，办案拖沓、效率低下，导致案件审理周期过长，影响了当事人的合法权益；有的同志纪律观念松弛，自由主义、好人主义盛行，迟到早退、着装不规范、言行不严谨等问题时有发生；还有的部门之间存在推诿扯皮、协作不畅的问题，制度执行"打折扣""搞变通"，管理上存在"宽松软"的乱象。这些问题，看似是小事、小节，但"千里之堤，毁于蚁穴"，它们就像病毒一样，侵蚀着我们法院队伍的肌体健康，损害着我们来之不易的司法公信力。
因此，全院干警必须彻底摒弃"与己无关、高高挂起"的看客心态，彻底摒弃"抓作风是小题大做、一阵风"的错误认识，彻底摒弃"问题不大、不必较真"的麻痹思想。我们必须站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，深刻认识到，抓好纪律作风整顿，是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的必然要求，是践行司法为民宗旨、厚植党的执政根基的必然要求，是锻造忠诚干净担当法院铁军、推动我院工作高质量发展的必然要求。这次专项整顿，就是要通过一次深刻的"政治体检"和"思想洗礼"，对我们队伍中的顽瘴痼疾进行一次"大排查、大扫除、大整治"，真正把纪律严起来、把作风实起来、把形象树起来，以作风的大转变、大提升，推动我院各项工作实现新突破、再上新台阶。
二、聚焦突出问题，以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神抓好查摆整改
这次专项整顿的核心在于"整"，关键在于"改"。我们要坚持问题导向，敢于较真碰硬，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，聚焦影响我院司法质效和公信力的关键环节，深入查摆、深刻剖析、坚决整改。全院各部门、全体干警都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保专项整顿不虚、不空、不走过场。根据院党组的研究部署，本次整顿要重点抓好以下四个方面的工作。
一是要树牢实干导向，在深耕司法为民上实现新提升。司法为民是我们一切工作的出发点和落脚点。我们的权力来自人民，必须用来为人民服务。这就要求我们必须彻底摒弃那些脱离群众、脱离实际的错误观念和做法。一要破除"官本位"思想，树立"民本位"理念。要时刻牢记自己是人民的法官、人民的公仆，始终把人民群众放在心中最高位置。要放下架子、扑下身子，主动深入群众、贴近群众，学会讲群众听得懂的语言，多办暖民心、解民忧的实事。坚决杜绝"门难进、脸难看、事难办"的衙门作风，用我们的真情服务换取人民群众的真心信赖。二是破除"机械司法"思维，树立"能动司法"理念。案件的办理绝不是简单适用法律条文的数学运算，每一个案件背后都关系着一个家庭的悲欢离合，关系着社会的公平正义。我们要坚决摒弃那种就案办案、敷衍了事的思想，不能满足于程序走完、文书下发。要把矛盾的实质性化解、人民群众的真实满意度作为我们评判工作的核心标准。要积极践行新时代"枫桥经验"，坚持"抓前端、治未病"，把调解贯穿于立案、审判、执行全过程，努力用最小的司法成本取得最佳的法律效果、社会效果。三是破除"坐堂问案"模式，树立"一线办案"导向。要积极开展巡回审判，把法庭搬到田间地头、社区企业，就地立案、就地开庭、就地调解、就地普法，让人民群众在家门口就能感受到司法的公正与温暖。要用心用情办好每一件涉及群众切身利益的小案，通过一个个具体案件的公正高效审理，切实为群众纾难解困，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
一是严格落实制度规范，堵塞管理漏洞。要不折不扣地执行好"首接负责制""一次性告知制""内部流转制"等各项便民利民制度。群众来到法院，第一个接待他的同志就是第一责任人，必须负责到底，决不允许把群众当"皮球"一样踢来踢去。对于群众需要办理的事项，必须一次性说清、讲透，需要补充什么材料、后续走什么流程，都要清晰告知，避免让群众来回跑。部门之间的工作衔接，要通过内部流转机制高效完成，决不能把部门间的矛盾转嫁到群众身上。二是要规范服务流程，在杜绝推诿扯皮上展现新作为。司法服务是人民法院的窗口，直接关系到人民群众对我们工作的第一印象。一个流程不畅、一个环节梗阻，就可能让群众"跑断腿、磨破嘴"。我们必须下大力气优化服务流程，提升服务效能，让数据多跑路，让群众少跑腿。二是统一服务标准，提升服务品质。要以诉讼服务中心为重点，全面统一全院的服务标准、工作流程和文明用语。从立案引导到材料收转，从费用交纳到文书送达，每一个环节都要有明确的标准和规范。要常态化开展岗位练兵和技能培训，持续提升干警的沟通协调能力和应急处置能力。要始终坚持文明司法、理性释法，面对当事人的不解甚至误解，要多一份耐心、多一份倾听、多一份解释，用专业的素养和真诚的态度化解矛盾、赢得尊重。三是强化科技赋能，创新服务方式。要充分运用智慧法院建设成果，大力推广网上立案、在线调解、电子送达等信息化应用，为人民群众提供更加便捷、高效、智能的司法服务。要优化12368诉讼服务热线功能，确保群众的诉求"打得进、有人接、办得好"，真正把诉讼服务中心建设成为人民群众信赖的"百姓之家"。
二是规范权力运行，确保全程留痕。要严格规范查封、扣押、冻结等强制措施的适用，坚决杜绝超范围、超标的、超时限查封。要全面落实司法公开要求，让权力在阳光下运行。要强化科技装备的应用，比如执法记录仪等，确保执法执勤活动全程留痕、可追溯，这既是对当事人合法权益的保障，也是对我们干警自身的保护。三是要严明履职边界，在规范执法执勤上树立新形象。执法司法活动，特别是涉及强制措施的环节，是社会关注的焦点，也是最容易引发矛盾和舆情的地方。我们的每一个执法行为，都必须在法治的轨道内进行，经得起法律和历史的检验。一要细化工作标准，确保行为有据。要针对司法警察、执行干警等一线执法执勤岗位，制定更加细化、更具操作性的工作标准和行为指引。在现场处置、采取强制措施等关键环节，什么情况下可以采取什么措施，措施使用的尺度和界限在哪里，都要有明确规定，让干警在履职时心中有数、手中有尺。三是健全应急机制，确保稳妥可控。要建立健全覆盖舆情、信访和各类突发情况的闭环处置机制。一旦发生突发事件，要第一时间启动预案，确保报告、指挥、处置等各个环节衔接顺畅、高效运转。要坚持依法依规处置，既要果断迅速，又要稳妥可控，坚决防止因处置不当引发次生问题或负面舆情，牢牢守住安全稳定的底线。
一是层层压实主体责任，拧紧责任链条。要严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，院庭长不仅要抓好业务工作，更要抓好分管领域和所在部门的党风廉政建设和纪律作风建设，做到同部署、同检查、同落实。要真正把压力传导到每一个庭室、每一个审判团队、每一个干警身上，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是做实做细日常监督，抓早抓小防微杜渐。监督管理必须融入日常、抓在经常。要常态化开展谈心谈话，及时掌握干警的思想动态、工作状态和生活情况，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、及早纠正。要定期开展警示教育，用身边事教育身边人，让干警知敬畏、存戒惧、守底线。院纪检监察部门要加大明察暗访和作风巡查力度，紧盯上下班纪律、会风会纪、窗口服务等关键环节，对发现的问题严肃通报、绝不姑息。三是强化考核结果运用，树立鲜明导向。要建立科学的考核评价体系，把干警的作风表现、服务质效、群众评价作为年度考核、评先评优、晋职晋级的重要依据。对于作风过硬、群众满意的干警，要大张旗鼓地表扬奖励，优先提拔使用；对于纪律松弛、作风漂浮、群众有意见的干警，要进行诫勉
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