在全市领导干部警示教育暨树立和践行正确学习教育学查改推进会上的讲话
在全市领导干部警示教育暨树立和践行正确学习教育学查改推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市领导干部警示教育暨学习教育学查改推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实全省相关会议精神,通过深刻剖析我市发生的典型案例,教育引导全市各级领导干部以案为鉴、以案明纪、以案促改,进一步校准政绩观、拧紧世界观、把稳事业观,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,奋力推动"十五五"规划开好局、起好步。
刚才,大家集体观看了警示教育专题片,〔*〕同志通报并剖析了我市在政绩观方面存在的典型问题,〔*〕同志对《〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育重点问题整改工作方案》进行了解读。片中人、案中事,发人深省、令人警醒。希望大家务必把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正受到一次思想上的洗礼、党性上的检修、精神上的"补钙"。下面,我讲四点意见。
一、以案为鉴,深刻汲取政绩观错位的沉痛教训
"以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"刚才通报的案例,虽然违纪违法的具体情节各有不同,但究其根本,都是政绩观出了偏差、权力观发生了扭曲、事业观出现了错位。这些反面典型,犹如一面面镜子,清晰地照见了政绩观脱轨所带来的巨大危害,代价是沉痛的,教训是深刻的。
这些教训警示我们,政绩观的偏差是滋生各类问题的总病根。有的干部为了追求所谓的"显绩",热衷于搞华而不实的"形象工程""盆景项目",不惜耗费巨资在城市主干道搞过度绿化,却对群众反映强烈的老旧小区改造、背街小巷整治等"里子工程"漠不关心,这种"只栽花不栽刺"的作风,装点了自己的"面子",却寒了群众的"心";有的干部急功近利,为了在任期内"出彩",不顾客观条件和财政承载能力,盲目铺摊子、上项目,甚至通过违规举债、虚假承诺等方式寅吃卯粮,给地方发展埋下了巨大的风险隐患,留下了沉重的历史包袱;还有的干部数据造假,统计数据"注水",经济指标"美颜",搞"数字游戏""材料政绩",用虚假的繁荣掩盖真实的问题,不仅误导了上级决策,更损害了政府的公信力。这些行为,看似在为地方谋发展,实则是为个人捞资本;看似在创造政绩,实则是在制造麻烦。这些血淋淋的教训,全市各级领导干部必须深刻汲取,引以为戒。
"看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。"正确的政绩,是经得起历史、实践和人民检验的实绩。全市各级领导干部必须清醒地认识到,政绩观正确与否,不是一个抽象的理论问题,而是一个具体的实践问题;不是一个普通的作风问题,而是一个严肃的政治问题。它决定着我们走什么样的发展道路,追求什么样的发展成果,也最终决定着我们能给这座城市和这里的人民留下什么。每一位同志都要对照反面典型,进行一次"政治体检",认真审视自己的思想深处是否潜藏着错误的政绩观倾向,认真检视自己的工作中是否存在违背新发展理念的苗头性、倾向性问题,做到见不贤而内自省,闻过则改,防微杜渐。
二、刀刃向内,精准查摆政绩观偏差的思想根源
"病有标本,知标本者,万举万当。"政绩观出现偏差,表现在工作上,根子在思想上。我们不仅要看到问题的表象,更要深挖其产生的思想根源,才能从根本上祛除病灶、固本培元。
一是理想信念这个"总开关"出了问题。理想信念是共产党人精神上的"钙",理想信念坚定,骨头就硬。一旦理想信念动摇,精神上就会"缺钙",就会得"软骨病",各种歪风邪气就容易侵蚀。一些干部之所以在政绩观上跑偏,根源就在于放弃了对马克思主义的信仰,背离了为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的初心,把个人的升迁、名利看得比党和人民的事业还重。他们的思想坐标系发生了偏移,不再想着"为谁辛苦为谁忙",而是盘算着"怎样才能让领导看得见、让履历添一笔",工作的出发点和落脚点从"为民造福"异化为"为我铺路",这是最危险的偏离。
二是党性修养这个"压舱石"不够牢固。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。一些干部平时不注重加强党性锻炼,在严格的党内政治生活中"淬炼"不够,导致党性原则不强,宗旨意识淡薄。他们忘记了手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的,错误地把权力当成是个人能力的体现、地位的象征,甚至看作是谋取私利的工具。于是,"官本位"思想抬头,在工作中不是问需于民、问计于民,而是习惯于"拍脑袋"决策、搞"一言堂",把个人意志凌驾于群众意愿和客观规律之上,最终导致决策失误、工作失败。
三是群众立场这个"根本点"站得不稳。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。脱离了群众,就会像无源之水、无本之木。有的干部官当久了,与群众的距离远了,感情淡了,听汇报、看材料多了,深入田间地头、工厂车间少了,对群众的急难愁盼了解不深、体会不切。他们看不到群众对优质教育、便捷医疗、清洁环境的迫切需求,却对搞一些所谓的"大手笔"、能迅速"提升城市形象"的项目情有独钟。这种"只看高楼大厦,不看背街小巷"的视角偏差,本质上是群众立场、群众感情出了问题。
四是制度执行这个"硬约束"打了折扣。制度的生命力在于执行。近年来,从中央到地方,出台了一系列规范权力运行、推动科学发展的制度规定,包括科学的决策机制、严格的监督机制、精准的考核机制等。但一些干部对制度缺乏敬畏之心,搞变通、打擦边球,甚至公然违背制度。比如,在项目决策上,该履行的民主集中程序不履行;在项目建设上,该遵守的招投标法规不遵守。制度成了挂在墙上的"稻草人",监督成了睁一只眼闭一只眼的"橡皮筋",这就为错误政绩观的滋生和蔓延提供了土壤。
三、标本兼治,坚决筑牢正确政绩观的铜墙铁壁
"求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。"树立和践行正确政绩观,是一项系统工程,必须坚持标本兼治、综合施策,在思想深处、制度层面、工作实践中构筑起坚不可摧的防线。
一要强化理论武装,在深学细悟中"校准"思想航向。思想是行动的先导。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,特别是要反复学习、深入领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述,准确把握"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"这一根本性问题。学习不能停留在读读文件、念念报纸的浅表层次,必须往深里走、往心里走、往实里走,通过系统学习,深刻理解新发展理念的科学内涵和实践要求,深刻认识高质量发展的本质要义,真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保我们的一切工作都沿着正确的方向前进。
二要站稳人民立场,在践行宗旨中"擦亮"为民底色。政绩好不好,要看群众是哭还是笑。必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。要大兴调查研究之风,多到基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,察实情、听真话、解难题。要聚焦群众反映强烈的就业、教育、医疗、养老、托育等民生领域的痛点难点问题,用心用情用力办好每一件民生实事,让发展成果更多更公平惠及全体人民,让群众的获得感、幸福感、安全感成为我们工作的最好注脚。
三要遵循客观规律,在科学决策中"夯实"发展根基。干事创业,必须尊重客观实际和发展规律,不能凭主观臆断行事。要坚决摒弃"情况不明决心大,心中无数点子多"的盲动,坚决反对脱离实际的"拍脑袋"决策。想问题、作决策、办事情,都要从实际出发,把眼光放长远,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要坚持民主集中制,健全科学决策机制,重大决策、重大项目必须经过充分论证、集体研究,广泛听取各方面意见,特别是专家学者和基层群众的意见。对于历史遗留问题,要本着对历史、对人民负责的态度,勇于担当,积极稳妥地加以解决,绝不能搞"新官不理旧账"。
四要弘扬务实作风,在真抓实干中"锻造"过硬本领。"大道至简,实干为要。"创造经得起检验的政绩,来不得半点虚假,容不得丝毫懈怠,必须靠一步一个脚印的实干。要坚决反对形式主义、官僚主义,不搞"花拳绣腿",不做表面文章,把功夫下在抓落实上。全市各级领导干部都要争当实干家,面对发展中的难题,要有"逢山开路、遇水架桥"的闯劲;面对改革中的硬骨头,要有"敢于啃、善于啃"的韧劲;面对工作中的风险挑战,要有"明知山有虎、偏向虎山行"的拼劲。要树立"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,努力创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩。
四、动真碰硬,全面推动学查改工作落地见效
"说一千,道一万,两横一竖是关键。"开展学习教育,查摆问题是基础,整改落实是目的。如果查出的问题不解决,整改的措施不落地,那学习教育就会流于形式,失去意义。全市上下必须以自我革命的精神,动真碰硬、真查实改,确保此次学习教育取得实实在在的成效。
一是要聚焦突出问题,清单化闭环抓整改。市里制定的整改工作方案,明确了重点整改的问题清单。各级各部门要对号入座,结合自身实际,进一步细化问题、实化措施,建立本单位的整改台账。这个
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