在水务集团2025年上半年工作总结暨下半年工作部署会议上的讲话稿
在〔*〕水务集团2025年上半年工作总结暨下半年工作部署会议上的讲话稿
同志们：
大家好！
今天，我们在这里召开集团2025年上半年工作总结暨下半年工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实近期全国及我省年中工作会议精神，全面总结上半年工作，深刻分析当前形势，安排部署下半年重点任务，动员集团上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲，确保全面完成年度各项目标任务，奋力开创集团高质量发展新篇章。
刚才，〔*〕同志全面通报了上半年集团的业务经营情况，分析得非常透彻，点出的问题也很精准，提出的工作举措具有很强的针对性和操作性，我完全同意，请大家务必深刻领会、认真抓好落实。几家先进单位的典型发言，分享了宝贵经验，值得我们学习借鉴。会议还对过去一年及今年上半年涌现出的一批先进集体和个人进行了表彰，在此，我代表集团党委，向受到表彰的同志们、同事们表示热烈的祝贺！希望大家以先进为榜样，见贤思齐，在各自的岗位上再创佳绩。
下面，我讲几点意见。
一、回顾上半年：砥砺奋进，在复杂严峻的考验中交出优异答卷
今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，集团上下在省委省政府和国资委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕"提质增效、转型升级"的工作主线，攻坚克难，锐意进取，各项工作取得了来之不易的成绩，整体发展态势稳中有进、进中向好。可以说，我们不仅经受住了考验，更在挑战中育新机、开新局，交出了一份可圈可点的"期中答卷"。
（一）经营业绩稳步攀升，发展根基更加坚实。
上半年，我们紧盯年度经营目标，深挖内部潜力，拓展外部市场，实现了质的有效提升和量的合理增长。截至6月底，集团实现营业总收入〔*〕亿元，同比增长〔*〕.〔*〕％；实现利润总额〔*〕.〔*〕亿元，同比增长〔*〕.〔*〕％，主要财务指标均超额完成序时进度，展现出强劲的发展韧性。在运营能力方面，我们持续优化调度，保障了城市生命线的安全稳定。上半年，集团累计供水总量达到〔*〕亿立方米，污水处理总量达到〔*〕万吨，水质综合合格率始终保持在99.9％以上，为服务地方经济社会发展和保障民生福祉作出了应有贡献。特别是在推进城乡供水一体化方面，〔*〕区域中心水厂等一批重点民生项目顺利投产，新增供水服务覆盖人口超过〔*〕万，有效解决了部分乡镇"用水难、用水贵"的问题。这一系列成绩的取得，充分证明了我们的战略方向是正确的，干部职工队伍是能打硬仗的。
（二）战略布局纵深推进，发展动能更加强劲。
我们深刻认识到，惟改革者进，惟创新者强。上半年，我们坚持把改革创新作为破解发展难题、增强核心竞争力的关键一招。
一是数字化转型迈出坚实步伐。我们积极响应《国家水网建设规划纲要》中关于提升水网工程智能化水平的要求，将智慧水务建设作为集团的"一号工程"来抓。目前，"2＋N"水利智能业务应用体系的集团级平台一期已初步建成，集成了生产调度、管网监测、水质预警、客户服务等多个模块。通过引入高精度传感器和物联网技术，我们的管网漏损率正在稳步下降，朝着国家要求的到2025年底前不高于8％的目标扎实迈进。部分试点区域通过应用智能阀门等设备，供水系统综合能耗同比降低了近18％，初步显现出数字化带来的降本增效成果。这与一些兄弟单位如烟草行业通过数字化实现生产效率提升30％、产品次品率降低20％的先进经验异曲同工，为我们坚定不移走数字化道路增添了信心。
二是市场化改革取得实质突破。我们紧抓国家层面持续推进水价改革、鼓励社会资本进入水务领域的政策窗口期。上半年，我们成功参与了〔*〕市工业园区再生水循环利用项目，开辟了新的业务增长点。同时，我们主动与地方政府沟通协调，稳妥推进居民阶梯水价和非居民用水超定额累进加价制度的落地，为建立科学合理、能够覆盖成本并合理盈利的价格形成机制奠定了基础。这些举措不仅提升了我们的盈利能力，更重要的是，推动了水资源节约集约利用，践行了国企的社会责任。
三是科技创新成果不断涌现。我们坚持创新驱动，持续加大研发投入。上半年，集团在污泥资源化利用、微污染水源地净化处理等关键技术领域取得了新的突破，申报国家专利〔*〕项，其中发明专利〔*〕项。我们与〔*〕大学联合共建的博士后工作站正式挂牌，为集团集聚和培养高层次创新人才搭建了新平台。
（三）内部治理持续优化，发展保障更加有力。
一是党的领导全面加强。我们始终坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展主题教育，引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。集团党委"把方向、管大局、保落实"的领导作用得到充分发挥，党建工作与生产经营的深度融合更加紧密，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在项目攻坚、应急抢险等急难险重任务中得到了充分彰显。
二是清廉建设走深走实。我们对标先进烟草企业构建"5＋4"全方位监督评价系统等做法，结合自身实际，全面启动了"清廉水务"单元建设。通过制定权力运行责任清单，梳理廉政风险点，完善内部监督制度，强化对工程招投标、物资采购、选人用人等重点领域和关键环节的监督。上半年，我们开展了多轮次的廉政警示教育和家风助廉活动，营造了风清气正、崇廉尚实的良好政治生态。这种从源头上预防、从文化上浸润的做法，是确保企业行稳致远的重要基石。
三是安全防线筑牢筑稳。我们深刻汲取国内外安全生产事故的惨痛教训，以"时时放心不下"的责任感，全面压实安全生产责任。我们借鉴航空集团对安全事故"一票否决"的严格考核机制，将安全指标与各单位的年度经营业绩考核直接挂钩。上半年，我们开展了覆盖全集团的拉网式安全隐患大排查大整治行动，组织了多场次供水管网爆裂、水厂遭受网络攻击等场景的应急演练，集团安全生产形势总体保持平稳可控，未发生一起重大安全生产责任事故。
同志们，上半年的成绩来之不易，这是全体干部职工团结拼搏、挥洒汗水的结果。在此，我再次向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
二、研判形势：在机遇与挑战的交织中保持清醒坚定
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到前进道路上的困难和挑战，准确把握宏观大势和行业趋势，做到胸中有数、心中有谱。
从外部环境看，机遇与挑战并存。一方面，当前全球经济复苏乏力，国内经济运行也面临新的下行压力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然存在，这无疑会给我们的市场拓展和融资环境带来一定影响。另一方面，我们更要看到我国经济长期向好的基本面没有改变。特别是党中央、国务院高度重视水利事业和生态文明建设，为我们水务行业带来了前所未有的历史性机遇。国家层面密集出台的《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》、《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》等一系列重磅政策，明确提出要强化供水安全保障、补齐污水管网短板、提升再生水利用水平。这些政策不仅为行业发展指明了方向，更带来了实实在在的"真金白银"，增发国债、地方政府专项债等资金的倾斜，为我们加快项目建设、实现跨越式发展注入了强大动力。
从行业发展看，竞争与变革加剧。水务行业正从传统的规模扩张阶段，加速迈向以"提质增效"和"智慧化"为核心的高质量发展新阶段。这意味着，过去那种依赖"跑马圈地"的粗放式增长模式已经难以为继。行业竞争日益激烈，不仅有老牌水务巨头的存量博弈，还有携带资本和技术优势的"新玩家"跨界入局。同时，以大数据、人工智能、物联网为代表的新一代信息技术正在深刻重塑行业生态。谁能率先在智慧水务建设上取得突破，谁就能掌握未来发展的主动权。这既是挑战，更是我们实现"弯道超车"的绝佳机会。
从自身发展看，优势与短板同在。经过多年发展，我们积累了丰富的运营经验，拥有了一支专业化的队伍和一定的区域市场优势，这是我们的"家底"和底气所在。但对标国内外一流企业，我们的短板也同样突出。比如，我们的科技创新能力还不够强，特别是在核心技术和关键设备上仍存在"卡脖子"的风险；我们的管理精细化程度还有待提升，成本管控、资产运营效率与先进水平相比仍有差距；我们的高层次、复合型人才，特别是既懂技术又懂管理的数字化人才储备不足，已经成为制约转型发展的瓶颈。
面对这样复杂交织的局面，我们绝不能有丝毫的自满和懈怠，也绝不能有任何的彷徨和动摇。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，更要坚定发展信心，抢抓战略机遇，以"二次创业"的豪情和"赶考"的心态，奋力在新的征程上开好局、起好步。
三、部署下半年：在精准发力中攻坚克难，决胜全年目标
下半年是决定全年收成、为明年发展奠定基础的关键时期。我们要紧紧围绕年度目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，奋力冲刺，确保交出一份更加优异的"全年答卷"。这里，我重点强调四个方面的工作。
（一）以党建为魂，在"凝心铸魂"中筑牢高质量发展的政治根基。
要把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，引导全体党员干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保中央和省委省政府的各项决策部署在集团不折不扣地落到实处。要深入推进党建与业务的深度融合，把党组织的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。要持续深化"清廉水务"建设，将其作为一体推进"三不腐"的重要载体，严格对照清廉单位建设的各项评估维度，查漏补缺，固强补弱。各级领导干部要以身作则，带头遵纪守法，带头廉洁从业，营造海晏河清的政治生态，为集团改革发展提供最坚强的政治保证。
（二）以战略为纲，在"提质增效"中驱动核心业务的能级跃升。
经营是企业的生命线，效益是发展的硬道理。下半年，我们必须在"增量"和"提质"上双向发力。
一要全力以赴稳增长。要像钉钉子一样，把上半年的经营分析会开到实处，把问题找准，把措施定实。市场开发部门要主动出击，紧盯国家政策投向，聚焦城乡供水一体化、工业废水处理、污泥资源化处置等重点领域，力争再新签一批有质量、有效益的合同订单。各运营单位要在保障安全和质量的前提下，深挖降本增效潜力，加强成本精细化管理，优化资产负债结构，努力提升资产回报率。
二要坚定不移抓项目。项目是发展的载体和支撑。要严格落实项目负责制，倒排工期、挂图作战，全力加快〔*〕智慧水务平台二期、〔*〕市第二水源地建设等一批在建重点项目的建设进度，确保按期或提前投产见效。要加强项目全生命周期管理，严控工程质量、安全和投资，努力打造经得起历史和人民检验的精品工程、放心工程。
三是精准施策化风险。要强化风险意识，建立健全覆盖财务、运营、法律、安全等各方面的全面风险管理体系。财务部门要密切关注宏观金融政策变化
