在国企集团2025年半年工作会议上的讲话

在〔*〕集团2025年半年工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开集团2025年半年工作会议，主要任务是深入学习贯彻上级单位半年工作会精神，全面总结上半年工作，深刻分析当前形势，安排部署下半年任务，动员集团上下进一步统一思想、坚定信心、迎难而上、实干担当，奋力冲刺全年目标，为推动集团高质量发展再上新台阶而努力奋斗。

刚才，〔*〕同志全面通报了公司上半年生产经营情况，并对下半年重点工作作出了具体部署，目标明确、措施有力，我完全同意，请大家务必认真抓好贯彻落实。〔*〕同志也传达了上级单位2025年半年工作会暨改革深化提升行动推进会的精神，为我们下一步工作指明了方向、提供了遵循。下面，我结合公司的发展实际，聚焦问题导向和目标导向，再强调八个方面的意见。

一、客观总结上半年工作，在肯定成绩中正视问题，在深化认识中坚定信心

今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和日趋激烈的市场竞争态势，集团上下坚决贯彻落实上级单位的决策部署，聚焦高质量发展这一新时代的硬道理，围绕"三型四化新〔*〕"建设目标，全面落实守正、创新、实干、担当"八字方针"，深入推进"七强七固"和"八大专项行动"，全力以赴拼市场、抓项目、固根本、谋创新、抓改革、防风险，各项工作在承压前行中取得了来之不易的成绩，整体运行态势呈现稳中有进、稳中向好的局面。

一是经营质量稳步提升，市场根基持续夯实。我们坚持战略引领，聚焦主责主业，在水利、水电、新能源、生态环保等核心领域持续发力，成功中标了一批具有战略意义和深远影响的重大项目，市场签约结构得到持续优化。

二是项目履约能力增强，品牌形象更加彰显。我们强化在建项目精益化管理，狠抓安全、质量、进度、成本管控，一批重点工程建设取得关键进展，充分展现了我们作为行业排头兵的履约实力和技术优势。

三是改革创新双轮驱动，发展动能加速集聚。我们坚定不移深化重点领域改革，企业活力和效率得到有效激发。同时，我们大力推进以数字化转型为核心的科技创新，智能建造、智慧水务、数字矿山等新业态、新模式多点开花，为传统主业插上了科技的翅膀。

四是风险防控扎实有效，发展底线牢固守住。我们始终将风险防范化解摆在突出位置，加强投资、财务、合规等领域的穿透式监管，系统性风险防范化解工作稳步推进，为企业平稳健康发展提供了坚实保障。

五是党的建设持续加强，引领作用充分发挥。我们坚持以高质量党建引领高质量发展，扎实推进政治建设，持续打造特色党建品牌，全面从严治党向纵深发展，营造了心齐、气顺、风正、劲足的良好发展生态。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前面临的严峻挑战和突出问题。从一季度的财务数据看，我们的经营压力不容小觑。2025年一季度，公司实现营业总收入〔*〕亿元，同比下降14.79％；实现利润总额9.58亿元，同比下降29.54％。同时，经营活动现金流量净额转为净流出。这些数据警示我们，外部市场环境的寒意已经传导到我们自身，行业竞争的白热化、项目盈利空间的收窄、回款压力的增大，都是我们必须直面的现实。我们的一些单位在市场开拓、项目管理、成本控制、技术创新等方面，还存在短板和不足。对此，我们决不能有丝毫的麻痹和懈怠，必须拿出壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心，刀刃向内，找准病灶，精准施策，切实加以解决。

当然，我们也要用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难和挑战。困难是暂时的，发展是长期的。截至一季度末，我们的资产总额达到〔*〕亿元，资产负债率保持在41.99％的健康水平，这说明我们的发展根基是牢固的，基本面是稳固的。我们拥有行业领先的核心技术、经验丰富的人才队伍、享誉全球的品牌信誉以及储备充足的在手合同，这些都是我们穿越周期、行稳致远的底气和信心所在。下半年是施工生产的黄金期，也是决胜全年的关键期，我们必须把思想和行动统一到集团党委的决策部署上来，乘势而上、聚力攻坚，确保圆满完成全年各项目标任务。

二、聚焦八项重点工作，在攻坚克难中开创新局，在实干担当中铸就辉煌

下半年，我们要继续深入贯彻落实上级单位工作会精神，聚焦主业、提质增效、深化改革，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，扎实推进各项工作，重点要在以下八个方面下更大功夫、求更大实效。

（一）聚焦主责主业，重塑核心竞争新优势

企业的生命力在于其核心竞争力，而核心竞争力的根基在于主责主业。我们必须始终保持战略定力，毫不动摇地聚焦水利、水电、新能源、大交通、生态环保等核心业务领域，将有限的资源和精力集中到我们最擅长、最有优势的赛道上。要坚决摒弃规模扩张的路径依赖和速度情结，牢固树立"没有现金流的利润是无效利润，没有利润的收入是"白忙活""的理念，追求以突出主业竞争力和行业引领力为核心的收入，追求具有稳定现金流和合理回报率的利润。要强化创新驱动，将科技创新作为重塑主业优势的第一动力，加快构建以实效为导向的科技创新体系，在核心技术、关键工艺、重大装备上取得更多突破性成果，打造人无我有、人有我优、人优我精的"独门绝技"，不断提升企业核心竞争力与价值创造能力。

（二）深耕核心市场，实现经营质效新突破

市场是企业生存发展的源头活水。面对激烈的市场竞争，我们不能再沿用"大水漫灌"式的传统打法，必须转向"精准滴灌"式的系统开发。要围绕水利水电核心领域，进行系统性的市场布局优化。要全力攻坚国家重大战略工程，充分发挥我们在大型水利水电工程领域的全产业链优势，紧盯"引〔*〕补〔*〕工程"这类世纪工程，积极参与环〔*〕湾水资源配置等国家水网骨干工程建设，确保在国家战略布局中占据关键位置。要全力抢抓高质量订单，尤其是在抽水蓄能领域，要巩固我们的领先地位，像在〔*〕、〔*〕、〔*〕等地成功中标的抽水蓄能电站项目一样，持续扩大市场份额。在国际市场，也要聚焦重点国别和重大项目，集中优势兵力，实现重点突破。市场开发部门要提升站位，不仅要盯着项目，更要研究政策、研究业主、研究区域发展规划，真正做到系统发力、精准施策，持续提升市场经营的质量与效益。

（三）强化精益管理，树立项目履约新标杆

项目是我们的立身之本、利润之源。项目强，则企业强。我们必须将项目管理作为"生命线工程"来抓，坚持"严"字当头，全面提升项目履约创效能力。要抓实项目管理策划，从投标阶段就要对项目的成本、进度、技术方案进行精准测算，杜绝"拍脑袋"决策。要强化关键要素管控，特别是成本管控，要像"拧毛巾"一样，向管理要效益，向技术创新要效益。要强化穿透式监管，集团总部和各二级单位要对重点项目、风险项目进行常态化、穿透式的监督检查，及时发现问题、解决问题。要坚决守住安全、质量、环保、廉洁的底线红线，这四条线是不可逾越的"高压线"。我们要向标杆项目学习，比如在〔*〕水利枢纽工程中，我们应用世界领先的智能建造技术，实现了大坝建设的颠覆性变革；在〔*〕水库项目建设中，我们引入大坝无人智能碾压技术，大幅提升了施工效率和质量；在〔*〕高速项目中，我们通过精细化管理和技术创新，实现了安全零事故、质量零缺陷、环境零投诉的"三零目标"，这些都是我们强化精益管理的生动实践，要在全集团进行推广，全面提升项目履约的标准化、精细化、智能化水平。

（四）坚定国际图强，开拓海外发展新局面

走向世界、深耕海外，是我们建设世界一流企业的必由之路。我们必须坚定不移地推进国际业务优先优质协同发展。要突出深耕重点国别和属地化发展，改变过去"打一枪换一个地方"的游击战模式，选择一批政治稳定、市场潜力大、与我友好的国家进行战略深耕，推动资源配置、团队建设、供应链管理等方面的本地化，真正做到"深耕一国、辐射一片"。要全力抓好在建项目履约，特别是像〔*〕国的〔*〕水电站、〔*〕国的〔*〕水电站等标杆性项目，要精心组织、科学施工，确保项目按期、高质量交付，将其打造成为展示中国技术、中国管理、中国品牌的"金字名片"。同时，要高度重视项目纾难解困工作，对一些历史遗留的困难项目，要成立专班，"一项目一策"制定解决方案，努力盘活存量资产。要有效防范各类风险隐患，特别是政治、法律、汇率、安保等海外业务特有风险，建立健全风险预警和应急处置机制，确保海外业务行稳致远。

（五）深化关键改革，激发内生发展新动能

改革是破解发展难题、激发内生动力的关键一招。当前，我们正处在转型升级的关键时期，一些深层次的体制机制障碍已经成为我们前进路上的"拦路虎"，不改革就没有出路。我们要按照"上级有要求、企业有需求、工作有基础、近期可见效"的标准，遵循"成熟一个、上会一个"的原则，蹄疾步稳地推进重点领域和关键环节的改革。要优化投资管理体系，提升投资决策的科学性和精准度，严控非主业投资，提高投资回报水平。要深化三项制度改革，真正形成干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制，打破"大锅饭"，激发全体员工的积极性和创造性。要探索更加灵活高效的项目组织模式和商业模式，鼓励和支持各单位在EPC、投建营一体化、产融结合等方面进行大胆创新和尝试，确保每一项改革都有明确的依据、有力的支撑、可行的路径、落地的成效。

（六）坚持创新引领，构筑人才科技新高地

在当今时代，科技和人才是决定企业成败的核心要素。我们必须把科技创新和人才强企摆在更加突出的战略位置。在科技创新方面，要加速主营业务的数字化转型。我们提出的"一创三转"（创新驱动，绿色化、数智化、融合化转型）和"四化"跃升（管理数字化、产业数字化、数字产业化、数据价值化）不是空洞的口号，而是具体的行动指南。近年来，我们在这方面已经取得了显著成效。〔*〕水泥公司通过建设数字化矿山和智能工厂，其两项成果入选国家工信部典型案例，实现了传统产业的"蝶变"；〔*〕交投公司打造的"1＋3＋4＋N"数字化管理体系，有力破解了投建营一体化管理难题，其负责的〔*〕高速交能融合示范工程更是入选了国家能源局典型案例；〔*〕生态环保公司搭建的智慧水务综合管控平台，实现了对流域水环境的实时监控和智慧化管理。这些成功的实践证明，数字化转型是推动我们高质量发展的强大引擎。下半年，我们要继续加大投入，在智能建造、智慧能源、数字供应链等领域取得更多标志性成果。在人才队伍建设方面，要坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，大力培养和引进懂技术、会管理、善经营的