在某镇党委班子巡察整改专题民主生活会上的讲话

在〔*〕镇党委班子巡察整改专题民主生活会上的讲话

同志们:

今天,我们召开〔*〕镇党委班子巡察整改专题民主生活会。刚才,〔*〕同志代表班子作了对照检查,各位班子成员也逐一进行了深刻的自我剖析,开展了严肃认真的批评与自我批评。整个会议准备充分、主题鲜明、态度诚恳,大家直面问题不回避、剖析根源有深度、相互批评有辣味,体现了对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,达到了红脸出汗、排毒治病、增进团结、促进工作的预期效果,为下一步扎实推进巡察整改工作奠定了坚实的思想基础。

借此机会,我代表区委,就如何认识和抓好巡察整改工作,讲三点意见。

一、提高政治站位,以绝对忠诚的政治自觉坚决扛起整改责任

上级党委开展的巡察,本质上是一次全面的"政治体检",是对我们贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况的精准把脉,也是对我们领导班子和干部队伍精神状态、能力素质、工作作风的深度透视。巡察发现问题是常态,关键在于我们如何看待问题、如何解决问题。抓好巡察整改,不是简单的"解题"和"销号",而是一项必须坚决完成的重大政治任务,是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石",更是我们以实际行动践行"两个维护"的具体体现。

从刚才的发言中,我能感受到大家对整改工作重要性的认识是到位的。但我们同时也要清醒地看到,思想的堤坝需要时常加固。个别同志内心深处是否还存在"过关心态",认为问题揭示出来了,会上作了检讨,就可以松一口气?是否还存在"避重就轻"的想法,对一些常规性、操作性问题整改比较积极,而对一些深层次、老大难问题则畏难发愁,有"等等看、慢慢来"的念头?是否还存在"与己无关"的错误认识,认为问题主要出在分管领域之外,整改责任不在自己身上?这些模糊认识和消极心态,是抓好整改的最大障碍,必须彻底根除。

全体班子成员要深刻认识到,巡察反馈的问题,个个指向我们的责任,件件关系到〔*〕镇的政治生态和发展大局。我们必须拿出刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,把巡察整改作为当前和今后一个时期最重要的政治任务来抓。要坚决摒弃"看客"心态,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领问题,深刻反思根源,以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地把各项整改要求落到实处,向区委和全镇人民交上一份合格的政治答卷。

二、聚焦问题靶心,以动真碰硬的斗争精神全面彻底抓好整改

这次巡察反馈了4个方面共34个具体问题,问题清单就是我们的责任清单,也是我们必须攻克的"堡垒"。整改工作不能"撒胡椒面",必须聚焦靶心、精准发力,以动真碰硬、敢于斗争的精神,确保问题见底清零。

首先,要在"贯彻落实上级决策部署"这个核心问题上实现根本性扭转。巡察指出,我镇在推动重大战略落地方面存在温差、落差、偏差。比如,在融入全区"〔*〕一体化"发展战略中,我们的思考不够深入,行动不够迅速,导致一些本可以抢占先机的产业对接项目推进缓慢。又比如,"三重一大"决策制度执行不够严格,有的重大项目未经充分论证就仓促上马,有的重大事项决策程序倒置,先实施后补程序,这不仅是程序瑕疵,更是政治规矩意识不强的表现。对此,镇党委必须带头反思,从思想深处纠正政绩观的偏差,确保中央和省、市、区委的各项决策部署在〔*〕镇不打折扣、不变形、不走样。

其次,要在"整治群众身边腐败和不正之风"这个民心问题上拿出雷霆手段。群众的感受最真实,也最深刻。巡察反馈的工程项目招投标不规范、财经纪律执行不严、为民服务效能不高等问题,直接损害的是群众的切身利益,侵蚀的是党的执政根基。据了解,前年启动的〔*〕村生态农业观光园项目,总投资近〔*〕万元,但因为在招标环节把关不严、过程监管缺失,导致工程质量不达标,至今仍有部分设施无法正常使用,群众对此意见很大。还有,个别部门在惠农补贴发放上存在"优亲厚友"现象,虽然数额不大,但影响极坏。这些问题,看似小事,实则反映出我们一些干部宗旨意识淡薄、纪律观念松弛。必须坚持"零容忍"的态度,对相关问题线索一查到底,对相关责任人严肃处理。同时要举一反三,在全镇范围内开展专项治理,让权力在阳光下运行。

再者,要在"加强基层党组织和干部队伍建设"这个基础问题上筑牢坚强堡垒。党的力量来自组织,组织的根基在基层。巡察指出我镇部分村级党组织战斗堡垒作用不强,组织生活不严肃不规范,发展党员工作滞后,干部队伍管理宽松软等问题,这些都是动摇我们执政根基的危险信号。一个软弱涣散的党支部,不可能带领群众致富;一支纪律松弛的干部队伍,不可能赢得群众的信任。我们必须把党建工作作为最大政绩来抓。要以此次整改为契机,全面实施基层党建质量提升工程。严格落实"三会一课"等制度,让组织生活真正"熔炉"作用。要加大对村干部的教育培训和监督管理力度,选优配强村级班子,特别是要注重从致富能手、退役军人、返乡大学生中发展党员、培养后备力量,为乡村振兴注入源源不断的"活水"。

为确保整改落地见效,必须建立并严格执行整改任务台账。对34个问题,要逐一制定详细的整改方案,明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,实行挂图作战、销号管理。据初步统计,截至目前,34个问题中已有15个基本整改到位,但剩下的19个问题,特别是涉及体制机制、历史遗留等方面的7个"硬骨头"问题,需要我们集中力量进行攻坚。班子成员要履行好"一岗双责",亲自挂帅、靠前指挥,定期听取分管领域整改进展汇报,协调解决难点问题,决不能当"甩手掌柜",决不能搞"纸上整改""虚假整改"。

三、坚持以改促建,以标本兼治的系统思维奋力开创发展新局

巡察整改的最终目的,是解决问题、推动工作、促进发展。我们不能就整改而整改,必须坚持系统思维,把巡察整改作为改进工作、推动发展的强大动力,做到以改促建、以改促治、以改促干,奋力开创〔*〕镇高质量发展的新局面。

一是要将巡察整改与提升发展质效深度融合。整改的过程,也是我们重新审视发展思路、优化发展路径的过程。巡察指出的问题,很多都与我们的发展方式、项目管理、产业培育息息相关。比如,针对项目建设不规范的问题,我们不能仅仅满足于处理几个人、完善几个程序,更要思考如何建立一套科学、高效、廉洁的项目全生命周期管理体系。区里今年为支持乡村振兴,下拨了1200万元的专项资金,这笔钱怎么用好?我们必须以这次整改为契机,彻底改变过去那种"重争取、轻管理、弱效益"的状况,确保每一分钱都花在刀刃上,真正转化为推动〔*〕镇特色农业、生态旅游、康养产业发展的实际成效。要通过整改,推动"党支部+合作社+龙头企业"模式提质升级,力争年内打造2-3个产值超千万元的明星农业品牌。

二是要将巡察整改与增进民生福祉深度融合。巡察整改的成效,最终要由群众来评判。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众"急难愁盼"问题贯穿整改全过程。巡察反馈的农村人居环境整治不到位、公共服务有短板等问题,就是我们工作