公司2025年第三季度安委会上(扩大)的讲话
在〔*〕公司2025年第三季度安委会上(扩大)的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开公司2025年第三季度安委会(扩大)会议,主要任务是深入贯彻上级公司三季度安委会的精神,全面总结我们上半年在安全生产经营方面取得的成绩与存在的不足,深刻剖析当前面临的严峻形势与挑战,并对三季度及下一阶段的重点工作进行系统部署和周密安排。这次会议,既是一次回顾总结、查漏补缺的"复盘会",更是一次认清形势、加压奋进的"动员会"。下面,我讲三点意见。
一、客观审视上半年工作:成绩与不足并存,根基与短板同在
今年以来,面对煤炭市场深度调整和安全生产压力持续加大的双重考验,公司上下同心同德,砥砺奋进,围绕年初既定的各项目标任务,付出了艰辛努力,取得了来之不易的成绩。总体来看,上半年的工作可以用"稳中有进、难能可贵"八个字来概括。
"稳"主要体现在基本盘的稳定。我们的安全生产形势保持了总体平稳,没有发生重伤及以上生产安全事故,为公司的改革发展营造了相对安定的环境。我们的职工队伍保持了稳定,即便在煤炭市场下行、经营压力巨大的背景下,我们依然千方百计保障了职工的工资收入,职工生活得到了基本保障,人心思稳、人心思进的氛围没有改变。
"进"主要体含有多方面的进步。一是经营指标逆势完成。在市场"寒冬"中,我们的商品煤销量、掘进进尺等多项关键指标,都按照时间过半、任务过半的要求完成了既定目标,这是全体干部职工顶住压力、苦干实干的结果。二是管理效能有所提升。我们持续优化绩效考核体系,进一步激发了内生动力;干部队伍作风建设得到加强,执行力、落实力有了新的改善。三是技术难题攻关取得新成效。长期困扰我们的顶板管理、瓦斯综合防治等工作取得了阶段性成果,抽采效率和掘进单进水平得到了有效提升,技术保安的能力进一步增强。四是民生福祉得到新改善。我们始终坚持发展为了职工、发展依靠职工,年初承诺为职工办理的几件实事好事,都已落地见效,职工的获得感、幸福感、安全感得到了实在的增强。
这些成绩的取得,是上级公司正确领导、关心支持的结果,更是我们在座各位,以及全公司广大干部职工不畏艰难、团结拼搏的结果。在此,我代表公司党支部和经营班子,向大家道一声:辛苦了!并致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要以一种"旁观者清"的冷静和"当局者迷"的警醒,清醒地认识到工作中存在的短板与问题。安全生产领域"针尖大的窟窿能漏过斗大的风",任何一丝一毫的松懈和麻痹,都可能导致"一失万无"的颠覆性后果。刚才,〔*〕同志传达了全市煤矿7月份安全例会及上级公司〔*〕副总经理的讲话精神,通报了近期省、市发生的几起典型煤矿事故,也全面回顾了我们公司上半年的工作,实事求是地指出了我们工作中存在的诸多不足。这些问题,集中体现在以下几个方面:
一是安全思想的"麻痹点"依然存在。有的干部职工对当前安全生产的极端重要性和严峻复杂性认识不足,存在"说起来重要、干起来次要、忙起来不要"的现象。特别是上半年安全形势相对平稳,容易滋生"歇歇脚、松口气"的自满情绪和侥幸心理,对风险的嗅觉变得迟钝,对隐患的容忍度有所提高,这是极其危险的信号。
二是责任落实的"断链点"依然存在。安全生产责任体系虽然已经建立,但在实际运行中,压力传导层层递减的问题依然突出。少数干部现场跟班带班不实现象仍然存在,对现场关键环节、重点部位的管控不到位;部分岗位的职工安全确认执行不严、互保联保流于形式,"我的安全我负责、他人安全我有责"的意识还没有真正深入人心。
三是现场管理的"薄弱点"依然存在。"三违"现象屡禁不止,根源在于现场管理不严不实。习惯性违章、图省事、走捷径的行为仍有市场,对安全规程和操作流程的敬畏之心不足。特别是随着生产接续日益紧张,外来队伍人员增多,人员构成复杂化,给我们的现场管理带来了新的、更大的挑战。
四是专业管理的"滞后点"依然存在。特别是瓦斯治理工作,作为我们矿井安全管理的重中之重,仍然存在治理理念、技术手段、管理措施跟不上形势发展的问题。瓦斯抽采效率有待进一步提高,局部区域瓦斯超限的风险依然存在,这始终是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"。
这些问题,每一个都关乎安全大局,每一个都可能成为事故的导火索。我们必须以"零容忍"的态度,深刻反思、深挖根源,拿出刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心,逐一加以解决,绝不能让小问题演变成大隐患,绝不能让小管涌溃决千里之堤。
二、深刻把握当前形势:压力与机遇并存,责任与使命在肩
认清形势,是正确决策、科学应对的前提。当前,我们正处在一个内外部环境极其复杂、各类风险挑战交织叠加的特殊时期。我们必须用全面、辩证、长远的眼光看待当前的形势,既要看到"危"的一面,更要看到"机"的一面,从而在危机中育新机,于变局中开新局。
从宏观经济和行业发展来看,我们面临着前所未有的经营压力。当前,煤炭市场正在经历一轮深刻的结构性调整。有专家分析指出,这并非简单的周期性波动,而是趋势性变化。一方面,国内先进产能持续释放,产能长期来看处于过剩状态;另一方面,新能源的替代效应逐步显现,加之进口煤的冲击,共同导致了煤炭价格中枢的持续下移。这意味着,煤炭行业的"黄金十年"已经彻底成为过去时,企业将长期面临严峻的生存和发展压力。我们必须丢掉幻想,做好长期"过紧日子、苦日子"的思想准备和行动准备。这要求我们必须向管理要效益、向创新要动力,把精益管理的理念贯穿到生产经营的每一个环节,把每一分钱都花在刀刃上。
从安全生产监管来看,我们面临着前所未有的高压态势。安全是煤矿的"天字号"工程,是不可逾越的红线、底线和生命线。特别是习近平总书记在〔*〕省考察时,反复强调要"坚决守住安全生产底线",为我们敲响了警钟、指明了方向。越是市场下行、经营困难,越容易滋生"重生产、轻安全""重效益、轻投入"的错误倾向,越容易引发安全事故。各级党委政府和监管部门对此保持着高度警惕,各类安全督导、专项检查、明察暗访的力度、深度和频次都将是空前的。近期,上级部署的瓦斯防治、"体检式"精益核查等专项行动密集展开,就是强烈的信号。我们任何心存侥幸、试图打"擦边球"的行为,都将是自寻死路。我们必须清醒地认识到,依法依规组织生产,不仅是法律要求,更是企业生存发展的唯一正确道路。
从我们自身发展阶段来看,我们正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。第三季度,历来是煤炭生产的"黄金期",也是完成全年任务的"攻坚期"。但同时,我们也要看到,从全国范围内的历史数据看,近40%的较大及以上事故都发生在第三季度。这个时期,天气炎热多雨,职工容易疲劳、思想容易松懈,井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的治理难度也相应增大,使其成为名副其实的事故"多发期"。对我们公司而言,三季度生产接续异常紧张,工作面转换、巷道贯通等关键节点多,风险叠加、挑战并存。这就像一场大考,考验着我们的管理智慧、技术能力,更考验着我们全体干部职工的意志品质和责任担当。
同志们,困难和挑战确实巨大,但我们不能被眼前的困难吓倒。压力之下,也蕴含着发展的机遇。市场的压力,可以倒逼我们加快转型升级、提升管理水平的步伐;安全的压力,可以倒逼我们夯实安全基础、提升本质安全水平。越是困难时期,越能检验一支队伍的成色,越能考验一名干部的能力和担当。我们必须坚定信心、正视困难,把压力转化为"闯"的勇气、"干"的劲头、"拼"的锐气,牢牢把握工作主动权。
三、聚焦三季度攻坚任务:精准施策、务求实效,全力打赢高质量发展主动仗
面对严峻的形势和繁重的任务,三季度的工作千头万绪,我们必须抓住主要矛盾,突出工作重点,以点带面,整体推进。具体来说,要全力打好"三大战役"。
第一,打好安全生产的"阵地保卫战",以最高标准、最严要求筑牢发展根基。
安全是"1",其他工作都是后面的"0"。没有安全这个"1",再多的"0"也毫无意义。我们必须以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细各项安全工作,确保万无一失。
一要实现风险辨识管控的动态化、精准化。风险是事故的源头。要把双重预防机制建设作为安全管理的"牛鼻子"来抓。各级管理人员要带头深入现场,对采、掘、机、运、通等各个系统,对井上井下每一个区域、每一个岗位、每一个环节的风险进行再辨识、再评估。要建立风险动态更新机制,随着作业环境、工艺技术、人员队伍的变化,及时调整风险清单和管控措施。要让每一名职工都清楚自己岗位的风险在哪里、如何去防范,实现从"要我安全"到"我要安全、我会安全"的根本转变。
二要严守安全生产作业的"红线"和"底线"。规章制度是血的教训换来的,是保障安全的"护身符"。必须强化对"三大规程"和岗位作业标准的刚性执行,坚决杜绝一切形式的"三违"行为。要加大现场监督检查力度,对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,要发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就。特别是对于瓦斯超限作业、空顶作业、无计划作业等严重威胁安全的行为,必须亮起"红牌",坚决叫停。
三要持续深化重点领域的专项整治。聚焦瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输、火工品管理等重点领域和薄弱环节,持续开展专项攻坚。瓦斯治理要坚持"先抽后采、监测监控、以风定产"的原则不动摇,进一步优化抽采系统,提高抽采效率。雨季"三防"工作要提前部署,加强对地面塌陷区、井下出水点的巡查监测,确保万无一失。要通过扎实有效的专项整治,系统性消除重大安全隐患。
四要强化事故案例的警示教育。要用好近期省、市乃至全国发生的典型事故案例这些"活教材",组织全员深入学习、深刻反思,真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深刻剖析事故原因、汲取惨痛教训。要让每一次事故都成为触及灵魂的警示,让安全敬畏之心真正"入脑入心",让安全生产的警钟长鸣。
第二,打好提质增效的"管理攻坚战",以精益求精、深挖内潜厚植发展优势。
在市场"寒冬"中,企业的生存之道,核心在于成本控制和效率提升。我们必须把提质增效作为应对危机、穿越周期的核心战略,向管理要效益,向节约要效益。
一要科学组织,深挖生产潜力。生产组织是龙头。要围绕全年目标任务,倒排工期、挂图作战,精心编制三季度的生产作业计划,特别是要细化到旬、到周、到日。要着力保障重点工程的掘进进尺,为后续生产接续创造有利条件。要优化劳动组织,科学调配人员、设备和物资,确保正规循环作业,杜绝无效劳动和资源浪费。要严控关键节点,特别是工作面安装、回撤等重大工程,必须做到方案最优、准备最足、组织最有力,确保安全高效。
二要降本增效,深挖经营潜力。"紧日子"不是口号,而是实实在在的行动。要树立"一切成本皆可控"的理念,在生产的每一个环节、每一个岗位上深挖降本潜力。要严控生产性投入,在材料、电力、设备维修等
