在全市新能源项目推进会上的讲话

在全市新能源项目推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市新能源项目推进会,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于推动能源绿色低碳转型发展的决策部署,全面总结今年以来我市新能源项目建设情况,分析当前面临的形势和挑战,并对下一步工作进行再动员、再部署,全力以赴推动项目建设提速增效。刚才,市能源局的同志通报了当前全市新能源项目的总体进展情况,相关县(市、区)和企业代表也作了很好的发言,既谈了成绩,也指出了问题,更提出了具体的解决思路。总体来看,大家对这项工作是重视的、思考是深入的、措施是务实的。

下面,我讲三点意见。

一、认清形势、把握机遇,深刻认识加快新能源项目建设的重大意义

当前,全球能源格局正在发生深刻变革,以清洁低碳为特征的新一轮能源革命方兴未艾。发展新能源产业,既是国家实现"碳达峰、碳中和"战略目标的必然要求,也是我们〔*〕市调整产业结构、推动经济转型升级、实现高质量发展的关键之举。

从宏观层面看,政策导向十分明确。国家密集出台了一系列支持新能源发展的政策措施,从规划引导、财政补贴到市场化交易机制,为我们加快项目建设创造了前所未有的良好政策环境。我们必须抢抓这一历史机遇,将政策红利转化为实实在在的项目成果和发展效益。

从区域发展看,竞争态势十分激烈。周边兄弟市州都在积极布局新能源产业,谁能抢占先机,谁就能在未来的区域竞争中赢得主动。我们必须增强紧迫感和危机感,以"等不起、慢不得、坐不住"的责任感,全力以赴加快项目建设进度,巩固和扩大我们的发展优势。

从我市自身看,发展需求十分迫切。当前,我市正处于产业结构调整和新旧动能转换的关键时期。大力发展新能源产业,不仅能够有效调整我们的能源结构,减少对传统能源的依赖,更能带动相关产业链的发展,培育新的经济增长点,为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。今年以来,全市上下紧紧围绕既定目标,攻坚克难,推动了一批新能源项目落地开工。特别是我们的2025年第一批新能源项目,总装机容量达到861.25兆瓦,涵盖了光伏和风电两大领域,这是我们推动能源转型的重要里程碑。但同时,我们也要清醒地看到,部分项目在推进过程中仍然存在一些亟待解决的困难和问题,比如项目用地、融资渠道、审批流程等,这些都直接影响着项目的按期投产和达效。

因此,全市上下必须进一步统一思想、提高认识,把加快新能源项目建设摆在更加突出的位置,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,全力以赴抓好各项工作落实,确保圆满完成年度目标任务。

二、聚焦重点、破解难题,全力以赴加快项目建设进度

项目是发展的生命线。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。我们要牢固树立"项目为王"的理念,以问题为导向,以结果论英雄,全力以赴破解项目推进中的"中梗阻"问题。

第一,要强化要素保障,破解"落地难"。项目落不了地,一切都是空谈。各县(市、区)和市直有关部门要主动作为,靠前服务。自然资源部门要积极盘活存量建设用地,优先保障新能源项目用地需求,简化用地审批流程,缩短办理时限。林草部门要加强指导,协助项目单位做好林地、草地的使用报批工作,确保合法合规。金融机构要创新金融产品和服务,积极为项目提供信贷支持,拓宽融资渠道,解决企业"钱从哪里来"的后顾之忧。针对大家反映的用地指标紧张、融资成本较高等共性问题,市发改委、市能源局要牵头研究,拿出切实可行的解决方案,为项目建设扫清障碍。

第二,要优化审批服务,破解"审批慢"。时间就是效益。我们要深化"放管服"改革,大力推行并联审批、容缺受理等高效审批模式。各级审批部门要变"坐等上门"为"主动服务",建立项目审批"绿色通道",对新能源项目实行专人负责、全程代办,最大限度地压缩审批时限。要坚决破除"中梗阻",对于推诿扯皮、不作为、慢作为的现象,要严肃追责问责。我们的目标是,让项目从签约到开工的时间再缩短三分之一。

第三,要加强统筹协调,破解"推进缓"。新能源项目建设是一个系统工程,涉及部门多、环节多、周期长。市项目推进领导小组要发挥好牵头抓总作用,定期召开调度会,"一企一策"、"一项目一对策",及时研究解决项目推进中遇到的具体问题。要建立健全"任务项目化、项目清单化、清单责任化"的工作机制,把任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对于已经明确的2025年第一批项目,要倒排工期、挂图作战,确保光伏项目在开工后8个月内投产,风电项目在1年内全容量并网。

三、压实责任、强化担当,确保各项目标任务圆满完成

项目建设的成败,关键在人,关键在落实。各级各部门和各项目单位都要牢固树立"一盘棋"思想,知责于心、担责于身、履责于行,凝聚起推动项目建设的强大合力。

一要压实主体责任。项目业主单位是项目建设的第一责任人,要切实履行好主体责任。要配强项目班子,充实技术力量,科学组织施工,严把工程质量关和安全生产关。要按照既定的时间节点,倒排工期、顺排工序,确保项目按计划顺利推进。对