在乡镇传达学习县委十四届十一次全体会议精神专题会议上的讲话

在〔*〕镇传达学习〔*〕县委十四届十一次全体会议精神专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开镇党委专题会议,主要任务有两项:一是第一时间传达学习刚刚胜利闭幕的〔*〕县委十四届十一次全体会议精神;二是结合我们〔*〕镇的实际,研究部署具体的贯彻落实措施。这次县委全会,是在全县上下深入学习贯彻习近平总书记考察时省重要讲话重要指示精神,奋力推进中国式现代化建设的关键节点上,召开的一次十分重要的会议。会议为全县,也为我们〔*〕镇未来的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全镇上下必须深刻领会、准确把握,坚决把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以高度的政治自觉和行动自觉,确保全会精神在〔*〕落地生根、开花结果。

下面,我讲三个方面的意见。

一、深化思想认识,全面准确把握县委全会擘画的发展蓝图与实践路径

县委十四届十一次全会,是一次高举旗帜、凝聚共识、催人奋进的大会。〔*〕书记代表县委常委会所作的工作报告,全面系统地总结了上次全会以来我县各项事业取得的显著成就,实事求是、亮点纷呈,极大地振奋了全县上下的精神和士气。报告对当前我县发展面临的形势和挑战进行了精准深刻的分析,对下一步推动资源型经济转型、谱写中国式现代化〔*〕新篇章作出了全面部署。会议审议通过的《实施方案》,更是我们未来工作的"任务书"和"路线图",目标清晰明确,路径具体可行,措施精准有力,具有极强的指导性和操作性。

学习领会全会精神,我们必须抓住核心要义。〔*〕书记在会上强调的"发展是硬道理、担当是硬作风、落实是硬功夫",这"三个硬道理",言简意赅,意蕴深远,既是对全县干部群众提出的殷切期望,也是我们推动一切工作的根本方法论。

第一,要深刻理解"发展是硬道理"的时代内涵。对于我们〔*〕镇这样一个传统产业占比较重、正处于转型发展关键期的乡镇而言,发展更是破解一切难题的"金钥匙"。我们必须清醒地认识到,不发展是最大的问题,发展慢了也是问题。县委全会吹响了推动资源型经济转型的冲锋号,我们决不能有任何的迟疑和彷徨。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心,坚持以高质量发展统揽全局,摒弃过去粗放式、依赖资源的发展老路,坚定不移地走上一条产业多元、结构优化、生态优先、富民增收的新路。全镇的每一名干部都要牢固树立"抓发展就是抓全局"的意识,把全部心思和精力都聚焦到谋发展、抓项目、促转型上来。

第二,要深刻理解"担当是硬作风"的政治要求。宏伟的蓝图不可能自动实现,转型发展的道路上必然充满荆棘与挑战。这就要求我们必须具备敢于担当、善于作为的铁肩膀。当前,我们镇在产业升级、乡村振兴、民生改善、社会治理等方面,都面临着不少难啃的"硬骨头"。面对这些困难,是绕着走还是迎难而上,是"躺平"还是"奋起",考验的是我们的党性,检验的是我们的作风。全镇党员干部,特别是领导班子成员,要带头弘扬敢于斗争、敢于胜利的精神,面对发展中的矛盾问题敢于挺身而出,面对改革中的瓶颈制约敢于冲锋陷阵,面对历史遗留问题敢于动真碰硬,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,在新征程上留下我们这代人奋斗的坚实足迹。

第三,要深刻理解"落实是硬功夫"的实践标准。一分部署,九分落实。县委的决策部署再好,如果不能落到实处,就是一纸空文。抓落实的能力,是衡量我们干部能力水平和工作成效最直接的标尺。我们必须坚决杜绝形式主义、官僚主义,杜绝"会议开过了就等于落实了""文件发过了就等于执行了"的错误思想。要大力倡导"马上就办、真抓实干"的作风,对县委明确的各项任务,要逐条梳理、主动认领,建立台账、销号管理,确保每一项工作都有人抓、有人管、有结果。要深入一线,深入田间地头、项目工地、群众家中,去发现问题、研究问题、解决问题,用实实在在的工作业绩来回应县委的期望和群众的期盼。

二、立足〔*〕实际,科学精准谋划高质量转型发展的"〔*〕路径"

学习贯彻县委全会精神,关键在于结合自身实际,找到切入点和突破口。我们必须认真对照全会审议通过的《实施方案》,逐项梳理、逐条研究,找准〔*〕镇在全县发展大局中的定位,明确我们的主攻方向和重点任务,切实把学习成果转化为推动〔*〕高质量发展的实际成效。立足我镇的资源禀赋、产业基础和发展阶段,我们要在以下几个方面精准发力、务求突破。

第一,聚焦产业转型升级,打造高质量发展新引擎。〔*〕镇的经济根基在于工业,过去的辉煌得益于煤炭资源。但我们更要清醒地看到,传统路径已难以为继,转型升级迫在眉睫。根据我镇的国土空间总体规划,我们要坚定不移地推进"一心、两轴、四区、多点"的产业空间结构布局,加快构建特色现代产业体系。

一是要在"改造提升"上做文章。我们不能简单地抛弃传统产业,而是要推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展。要积极对接县里的政策支持,引导现有煤炭、洗煤、焦化企业进行技术改造和环保升级,重点推动〔*〕煤炭综合利用发展基地建设,延伸产业链条,提升附加值,让"黑金"焕发"绿意"。

二是要在"培育壮大"上求突破。要跳出对资源的路径依赖,大力发展非煤产业。〔*〕新型加工业基地的规划建设要加快提上日程,通过精准招商,引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的加工制造项目。同时,要立足我们的农业资源优势,做强农产品精深加工业,将我们的小杂粮、油料作物等转化为高附加值的商品。去年我们提出要提升小吃街、大棚、加工厂项目的"质量",今年要拿出更具体的行动方案,争取早日见到成效。

三是于"绿色发展"上抢先机。〔*〕镇山清水秀,生态是我们最大的潜力。要大力发展生态友好型产业。〔*〕生态健康养殖基地的建设要高标准推进,打造成为全县的示范样板。〔*〕翅果特色种植等项目要持续扩大规模,形成品牌效应。我们要将生态优势源源不断地转化为发展优势,让绿水青山真正成为金山银山。

第二,深化乡村全面振兴,描绘宜居宜业和美乡村新画卷。乡村振兴是实现共同富裕的必由之路,也是我们工作的重中之重。我们要学习借鉴〔*〕村等先进典型经验,以党建引领为总抓手,统筹推进"五个振兴"。

一是以产业兴旺为核心。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要大力发展特色农业,不仅要做大玉米、杂粮、油料等传统产业的"增量",更要通过引进新品种、新技术,提升农业产业的"含金量"。要深度挖掘乡村旅游潜力,总结推广"〔*〕模式"的成功经验,将我们的特色民居、田园风光、农家美食串珠成链,打造精品旅游线路,让"乌石农家乐"这样的品牌更加响亮,带动更多群众增收致富。

二是以生态宜居为基础。要持续深入推进农村人居环境整治提升行动,以"六乱"整治为抓手,以"六美"建设为目标,扎实推进农村厕所革命、生活垃圾处理和污水治理。特别是像我镇已建成的污水处理站等基础设施,要确保其高效运行、发挥实效。要让干净整洁、生态优美成为〔*〕乡村的鲜明底色。

三是以乡风文明为灵魂。要充分发挥新时代文明实践所(站)的作用,深入开展移风易俗,坚决抵制高价彩礼、大操大办等陈规陋习。要通过修订完善村规民约、发挥红白理事会作用、党员干部示范引领等方式,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升乡村社会文明程度。

四是以治理有效为保障。基层治理是国家治理的基石。我们要坚持和发展新时代"枫桥经验",健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要深化网格化管理,及时排查化解矛盾纠分,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要严厉打击各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安〔*〕。

第三,坚持以人民为中心,持续增进民生福祉。发展的最终目的是为了让人民群众过上更美好的生活。我们的一切工作,都必须紧紧围绕这个中心来展开。

一是要千方百计促进就业增收。要把产业发展带来的就业岗位更多地留给本地群众。要加强职业技能培训,提升群众的就业能力。要鼓励和支持群众创业,特别是返乡青年、退伍军人等群体,为他们提供更好的政策环境和服务保障。

二是要持续完善公共服务体系。要配合县级部门,稳步推进教育、医疗、养老等公共服务向农村延伸、向基层覆盖。要加快推进〔*〕老旧片区提升等民生项目,不断补齐基础设施短板,让群众的居住环境更舒适、生活更便利。

三是要兜住兜牢民生底线。要格外关心关爱城乡低保对象、特困人员、残疾人等困难群体,全面落实各项社会救助政策,确保他们基本生活有保障。要常态化开展安全生产大排查大整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

三、强化党建引领,为推动全会精神落地见效提供坚强政治和组织保证

实现上述目标任务,关键在党,关键在人,关键在干部队伍的作风和执行力。我们必须坚持党建引领全局,把牢方向、突出重点,健全机制、改进作风,以高质量党建引领高质量发展。

第一,要筑牢政治忠诚,在高标贯彻中争当"表率"。全镇各级党组织和广大党员干部,要把学习宣传贯彻县委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。镇领导班子要带头学、深入学,准确把握精神实质。各党支部要通过"三会一课"、主题党日等形式,组织全体党员原原本本学、联系实际学。要充分利用宣传栏、微信群等阵地,广泛宣传全会精神,营造浓厚氛围,真正让全会精神家喻户晓、深入人心,切实从全会精神中学出坚定信念、学出思路方法、学出实干劲头。

第二,要健全落实机制,在高质发展中争做"头雁"。蓝图已经绘就,关键在于行动。我们要建立一套行之有效的工作落实机制,确保县委的决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

一要实行"清单化"管理。要对照县委的《实施方案》和我镇确定的重点任务,制定详细的《〔*〕镇贯彻落实工作任务分解表》,将每一项任务都明确到责任领导、责任部门、具体责任人以及完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

二要实行"项目化"推进。要把重点工作任务全部打包成具体项目,为每个项目组建一个工作专班,实行"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作