在乡镇学习贯彻县委安全稳定工作会议精神会议上的讲话

在乡镇学习贯彻县委安全稳定工作会议精神会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻〔*〕县委安全稳定工作专题会议精神,对当前及今后一个时期全镇的安全稳定工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,〔*〕同志已经向大家全面传达了县委专题会议的核心内容和〔*〕书记的重要讲话精神,讲得很具体、很到位,大家要认真领会,抓好贯彻。下面,根据镇党委的安排,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识安全稳定工作的极端重要性,坚决绷紧"思想之弦"

安全稳定工作,是所有工作的前提和基础。没有安全,一切发展都无从谈起。习近平总书记反复强调,要坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全。这是我们一切工作的根本遵循和行动指南。全镇上下必须从政治和全局的高度,深刻认识当前抓好安全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性。

从宏观层面看,当前正值全年经济社会发展的冲刺阶段,又即将迎来重要的节庆假日,确保社会大局的和谐稳定,是我们必须肩负起的重大政治责任。从我们镇的实际情况看,经过全镇上下的共同努力,前一阶段我们的安全生产形势总体保持了平稳。在此,我代表镇党委、政府,向辛勤工作在安全稳定战线上的同志们表示衷心的感谢!

但是,我们必须清醒地看到,成绩只代表过去,风险隐患依然存在。稳定向好的态势之下,暗流依然涌动,挑战不容低估。根据县里的通报,仅今年以来,全县就发生了8起一般生产安全责任事故,造成8人死亡;甚至还发生了一起造成3人死亡的较大生产安全事故。这一串冰冷的数字背后,是数个家庭的破碎和永远无法弥补的伤痛。这些事故,特别是发生在道路交通领域的事故,占比高达75%,为我们敲响了振聋发聩的警钟。

我们〔*〕镇不是世外桃源,更不是安全"保险箱"。县里出现的问题,我们镇同样可能存在;其他地方发生的事故,在我们这里也完全可能上演。我们决不能好了伤疤忘了疼,必须深刻吸取发生在身边的事故教训。大家想一想,前几年〔*〕村发生的那起火灾事故,至今仍让人心有余悸。一个被忽视的烟头,一根老化的电线,一次违规的操作,都可能酿成无法挽回的悲剧。血的教训告诉我们,安全工作容不得一丝一毫的麻痹和侥幸。

然而,在日常工作中,我仍然发现一些不好的苗头。有的同志存在麻痹思想,觉得事故是小概率事件,离自己很远,"看电视、看报纸,就是看不到自己";有的同志心存侥幸,认为查来查去也就是一阵风,检查时紧一紧,检查过后松一松,总觉得"厄运不会降临到自己头上";还有的同志产生了厌战情绪,觉得安全工作天天讲、月月抓,有点疲了、累了,产生了应付心态。这些思想上的"跑偏"和"松懈",是安全工作最大的敌人,是比隐患本身更可怕的隐患。

同志们,安全生产工作是一场只能打赢、不能打输的硬仗,是一场需要常抓不懈、久久为功的持久战。我们必须坚决克服以上种种错误思想,把"人民至上、生命至上"的理念刻在骨子里、融入血液中。全镇每一名党员干部,特别是各村、各单位的"一把手",都要把安全稳定工作作为一项严肃的政治任务来对待,作为一项重要的民生工程来实施,作为一条不可逾越的红线来守护。思想上必须警钟长鸣,行动上必须常备不懈,以"时时放心不下"的责任感,把安全稳定的"思想之弦"绷得紧而又紧。

二、聚焦重点领域,全面深化隐患排查整治的系统性攻坚,奋力拉满"行动之弓"

刚才,〔*〕同志传达了县委关于"突出问题导向、聚焦重点领域"的要求。抓安全稳定工作,不能"眉毛胡子一把抓",必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准发力,靶向施策。根据县委会议精神和我们镇的实际情况,镇党委、政府决定,从即日起,在全镇范围内立即启动为期半个月的安全稳定大排查大整治专项行动。这次行动要做到全覆盖、无死角、严整改、重实效。具体要紧盯以下几个关键领域:

第一,必须坚决扼守道路交通安全"生命线"。交通安全是安全生产的重中之重,也是最容易出问题的领域。镇交管站、派出所要发挥主力军作用,各村要落实属地责任。要以国省道、县乡道以及村级公路为重点,严厉查处"两客一危"车辆、工程运输车辆、农用车辆的违法行为,特别是超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾车以及农用车违法载人等顽瘴痼疾。要加强对急弯陡坡、临水临崖、交叉路口等事故多发路段的巡查和隐患治理,完善警示标识和防护设施。各村要对自己辖区内的道路状况做到心中有数,及时上报并协助处理路面破损、遮挡视线等问题,确保群众出行安全。

第二,必须牢牢筑起校园及周边安全"防护墙"。校园安全牵动着千家万户的心,是社会稳定的重要基石。镇教委办要牵头,联合市场监管所、派出所等部门,对全镇所有中小学、幼儿园开展一次拉网式检查。检查内容要涵盖校舍建筑安全、消防设施、食品卫生、实验室危化品管理、校园安保体系等方方面面。要特别关注学生上学放学时段校门口的交通秩序维护,严防拥堵和交通事故。同时,要加强对校园欺凌、学生心理健康等问题的关注和干预,为孩子们营造一个安全、健康、和谐的成长环境。

第三,必须严密织牢燃气消防安全"防控网"。火灾和燃气事故突发性强、破坏性大,极易造成群死群伤。我们必须深刻吸取〔*〕村火灾事故的教训,举一反三。镇应急办、消防工作站要牵头,各村、社区要全面发动,对辖区内的"九小场所"、沿街店面、出租屋、群租房、企业厂房等人员密集场所进行地毯式排查。要重点检查是否存在堵塞疏散通道、损坏消防器材、违规住人、电气线路私拉乱接、电动车违规充电等问题。对于燃气安全,要重点排查餐饮场所、居民家中的燃气软管、阀门、报警器是否合格有效,严厉打击非法储存、运输、倒灌瓶装液化气的行为。

第四,必须紧紧盯住建筑施工和工矿企业安全"高危区"。建筑施工和工贸领域历来是事故易发多发地带。镇经济发展办、村建站要加强监管,督促所有在建工程项目严格落实安全生产规范。要重点检查深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程,以及施工现场的用电、防火管理和工人的安全防护措施是否到位。对于辖区内的工矿企业,要重点检查危险化学品管理、有限空间作业、粉尘防爆、特种设备运行等环节的安全措施是否落实。必须督促企业真正把安全投入、安全培训、风险管控做到位。

除此之外,森林防灭火、食品药品安全、地质灾害防治、特种设备安全、信访维稳、矛盾纠纷排查化解等工作,也都是我们安全稳定工作的重要组成部分,各分管领导和相关部门要按照职责分工,同步抓好落实,决不能出现任何盲区和漏洞。

在这次大排查大整治行动中,我们必须坚持"三个一"工作机制:即排查要形成一张"问题隐患清单",整改要制定一张"任务落实清单",验收要建立一本"销号管理台账"。对排查出的所有隐患,要明确整改责任人、整改措施和整改时限,做到立查立改、限期整改。对一时难以整改的重大隐患,要死看死守,落实好应急预案。行动结束后,还要适时组织"回头看",坚决防止问题反弹回潮。

三、强化责任担当,构建齐抓共管协同高效的责任体系,彻底压实"肩上之担"

安全稳定的铜墙铁壁,归根结底要靠责任来铸就。工作部署得再好,如果责任不落实,也只能是"空中楼阁"。全镇上下必须以最坚决的态度,把责任的链条拧得更紧,把落实的闭环扣得更牢。

首先,要全面压实领导责任。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求。镇党政主要领导对全镇安全稳定工作负总责,班子成员要按照分工,对自己分管领域和挂钩村的安全稳定工作负直接领导责任。从今天起,所有班子成员都要亲自带队,下沉到一线,深入到村居、企业、工地,开展督导检查,现场解决问题,决不能当"甩手掌柜",更不能只在办公室里听汇报、作指示。

其次,要全面夯实部门监管责任。镇应急办要发挥好牵头抓总、综合协调作用。派出所、市场监管所、自然资源所、村建站、教委办等部门,要严格按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则,守好自己的"责任田"。要坚决破除部门壁垒和本位主义思想,加强信息共享、协调联动和联合执法,形成"一盘棋