在区水务局2025年安全生产工作总结会上的讲话

在〔*〕区水务局2025年安全生产工作总结会上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里召开〔*〕区水务局2025年度安全生产工作总结会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面总结回顾过去一年我们水务系统的安全生产工作,深刻分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段,特别是岁末年初的关键时期的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,区水利管理所和区水务安质监站的负责同志分别汇报了各自领域的安全生产隐患排查管控情况,讲得很具体、很扎实。〔*〕同志也代表局党组,对2025年全局的安全生产工作进行了全面系统的总结,并对下阶段的重点任务作出了明确部署,我完全同意。希望同志们能够认真领会,并结合各自单位的实际,不折不扣地抓好贯彻落实。

2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我们水务事业迈向高质量发展的重要一年。回首过去的一年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的水务改革发展任务,全局上下始终坚持"人民至上、生命至上"的理念,将安全生产工作摆在极端重要的位置。我们以高度的政治自觉和强烈的责任担当,严格落实各项安全管理制度,持续深化重点领域专项整治,全局安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的良好态势。

这一年,我们的安全责任体系建设更加完善。我们始终将压实责任作为抓好安全生产的"牛鼻子"。局党组定期召开专题会议,研究部署安全生产工作,分析研判安全风险,协调解决重大问题。我们进一步健全了"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系,逐级签订安全生产责任书,将责任和压力层层传导至每一个基层单位、每一个工作岗位、每一名干部职工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室合力抓、基层单位全面抓的齐抓共管工作格局。

这一年,我们的隐患排查治理成效更加显著。我们始终坚持问题导向,把隐患当作事故来对待。全局上下深入推进安全生产治本攻坚三年行动,扎实开展安全风险管控"六项机制"建设和重大事故隐患排查整治专项行动。根据统计,全年累计组织各类安全生产检查580余次,出动检查人员超过1800人次,全面覆盖了水务工程建设、供排水保障、水利设施运行、办公及管理场所等所有关键领域和环节。我们共计排查并整改各类安全隐患862项,其中重大隐患3项,已全部按期整改销号,隐患整改率达到了99.2%。通过持续不断的排查整治,我们有效消除了一大批潜在的风险点,防范化解了多起可能引发事故的苗头性、倾向性问题。

这一年,我们的基础保障能力得到更有效提升。我们持续加大安全生产投入,累计投入专项资金超过1500万元,用于更新老旧设备、完善安防设施、配备应急物资和加强人员培训。我们组织开展了防汛抢险、供水管道爆裂、有限空间作业等各类应急演练15次,参与人数近千人,有效检验了预案的科学性和实用性,锻炼了应急救援队伍的实战能力。我们还广泛开展了"安全生产月"系列活动,通过知识竞赛、专题讲座、警示教育等多种形式,全局干部职工的安全意识和安全技能得到了普遍增强,营造了"人人讲安全、个个会应急"的浓厚氛围。

这些成绩的取得,离不开区委、区政府的坚强领导,更离不开我们在座各位,以及全局广大干部职工的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表局党组,向一年来辛勤工作在水务安全生产战线上的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我区水务行业安全生产的基础还不够牢固,工作中仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。例如,个别单位和少数干部职工的思想认识还存在偏差,存在麻痹思想和侥幸心理,"时紧时松"的现象依然存在;安全生产隐患排查的深度和广度仍有不足,一些深层次、专业性的问题发现不了、解决不掉;部分基层单位的安全管理制度执行不够严格,现场管理存在"宽松软"的问题;面对数字化转型带来的新风险,如网络安全、数据安全等,我们的应对能力和管理手段还有待加强。这些问题,都警示我们,安全生产工作永远在路上,只有起点,没有终点,我们决不能有丝毫的懈怠和满足。

同志们,当前我们正处在岁末年初的关键节点。这个时期,各类生产经营活动繁忙,工程项目进入收尾冲刺阶段,加之冬季低温、雨雪、冰冻等恶劣天气多发频发,诱发事故的因素明显增多,安全生产形势异常严峻复杂。我们必须深刻吸取今年以来全国各地发生的一系列重特大安全生产事故教训,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示批示精神上来,以"时时放心不下"的责任感,精准研判当前面临的"三重风险"叠加的严峻形势。

一是人员思想松懈带来的麻痹风险。随着元旦、春节两大节日的临近,部分干部职工容易产生"年终岁末、歇歇脚"的想法,思想上容易松懈,行为上容易麻痹,安全意识可能有所淡化,这是安全生产的大忌。

二是年终冲刺攻坚带来的赶工风险。各类在建工程项目为了完成年度目标任务,可能会出现"抢工期、赶进度"的情况,容易忽视安全规程,简化安全措施,甚至出现违章指挥、违规作业的现象,极易引发生产安全事故。

三是季节交替变换带来的自然风险。冬季是水务设施运行保障的特殊时期。低温天气可能导致供水管道、阀门等设备冻裂,影响居民正常用水;雨雪冰冻天气会给户外作业、工程施工、车辆运输等带来极大的安全挑战;同时,冬季天干物燥,也是火灾事故的高发期。

面对这些风险挑战,我们必须保持高度警惕,绝不能掉以轻心。下面,我再强调三点意见。

第一,必须进一步提高政治站位,以更高标准筑牢思想防线。

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。它不仅是经济问题、社会问题,更是严肃的政治问题。抓好安全生产,是对人民群众生命财产安全负责的直接体现,也是我们水务人必须扛起的重大政治责任。

一要深化思想认识,坚决克服麻痹思想。全局各单位、各部门要立即组织传达学习本次会议精神,引导全体干部职工深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性和做好当前工作的极端重要性、紧迫性。要牢固树立"隐患就是事故,事故就要处理"的理念,坚决杜绝"与己无关、高高挂起"的错误思想,真正把安全生产的警钟敲在心里、扛在肩上、抓在手上,做到思想上高度警觉,行动上高度自觉。

二要强化责任担当,坚决压实责任链条。要继续深化和落实安全生产责任制,严格按照"党政同责、一岗双责"和"三管三必须"的工作要求,把安全责任落实到岗、传导到人。各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督查;分管领导要认真履行具体责任,深入一线,靠前指挥,把分管领域内的安全工作抓实、抓细、抓好。对于因责任不落实、措施不到位而引发安全事故的,我们将严肃追责问责,绝不姑息。

三要加强警示教育,坚决守住安全底线。要善于用身边的案例、事故的教训来教育警醒干部职工。各单位要定期组织观看安全生产警示教育片,通报典型事故案例,用活生生的事实和血的教训,让大家明白违章操作的危害性、安全生产的重要性,引导大家自觉遵守安全规章制度,自觉抵制不安全行为,从根本上筑牢防范事故的思想堤坝。

第二,必须进一步聚焦关键领域,以更实举措抓好季节性防控。

针对冬季水务行业安全生产的特点,我们必须精准施策,靶向发力,下好先手棋,打好主动仗,确保各项防控措施落地见效。

一要突出抓好水务工程建设安全。这是我们安全监管的重中之重。要加强对所有在建工地的监督检查,特别是对深基坑开挖、高处作业、脚手架搭设、临时用电、起重吊装等危险性较大的分部分项工程,必须严格执行专项施工方案和安全技术交底制度。要督促施工单位和监理单位切实履行主体责任,加强现场安全管理,配齐配强专职安全员,严禁"三违"行为。同时,要高度重视施工现场的消防安全,对工棚、仓库、料场等重点部位要加强火源管控,配足消防器材,严防火灾事故发生。

二要全力保障城乡供排水安全。供水、排水事关千家万户,是重大的民生工程,安全保障工作绝不能有半点闪失。供水单位要提前做好供水设施的防冻保暖工作,对暴露在外的管道、阀门、水表等要采取有效的包裹、覆盖措施,并组织力量加强巡查检修,确保寒潮来临时设施正常运行。要完善应急抢修预案,备足抢修物资和人员队伍,一旦发生管道冻裂、爆管等突发情况,要能够第一时间响应、快速处置,最大限度减少对居民生活的影响。排水单位要加强对污水处理厂、泵站等设施的运行维护,确保设备在低温条件下稳定运行,保障城市排水系统通畅。

三要确保水利设施运行安全。要加强对水库、堤防、水闸、泵站等水利设施的日常巡查和维护管理。虽然目前处于非汛期,但安全管理工作不能有丝毫松懈。要重点检查设施设备的老化、损耗情况,及时进行维修养护,确保其始终处于良好状态。对于承担供水任务的水库,要加强水源地保护和水质监测,确保群众饮水安全。

四要提升应急处置和响应能力。要结合冬季安全生产特点,进一步修订和完善各类应急预案,使其更具针对性和可操作性。要加强应急物资的储备和管理,确保关键时刻拿得出、用得上。应急抢险队伍要时刻保持临战状态,加强值班备勤,确保一旦发生险情,能够迅速集结、有效应对。我们计划在明