在全市2026年一季度经济“开门红”动员部署会议上的讲话

在全市2026年一季度经济"开门红"动员部署会议上的讲话

同志们:

新年伊始,万象更新。春节刚过,市委、市政府第一时间召开这次全市一季度经济"开门红"动员部署会议,主要任务是深入贯彻落实近期省、市"两会"及经济工作会议精神,动员全市上下立刻收心归位,迅速进入工作状态,以"起步即冲刺、开局即决战"的奋斗姿态,全力打好一季度经济工作的主动仗,确保实现首季"开门红",为圆满完成全年乃至"十五五"时期的各项目标任务,开好局、起好步。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视挑战,在深刻把握大势中坚定发展信心

刚刚过去的2025年,是全市上下承压奋进、克难前行的一年,也是发展质量稳步提升、各项事业全面进步的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持稳中求进工作总基调,迎难而上、砥砺前行,经济社会发展交出了一份可圈可点的成绩单。回顾过去一年的奋斗历程,全市经济工作呈现出"稳"的根基持续夯实、"进"的动力更加充沛、"好"的成色日益显现的良好态势。根据初步核算与统计分析,2025年全市地区生产总值预计实现315亿元,增长达到6.6%;规模以上工业增加值增长13.5%,固定资产投资增长5.7%,社会消费品零售总额实现125.9亿元,增长8%。这些成绩的取得,是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果,为我们做好当前和今后一个时期的工作,奠定了坚实基础、积累了宝贵经验、增添了强大信心。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前发展面临的形势依然严峻复杂。从外部看,全球经济复苏乏力,各类风险挑战交织叠加;从内部看,经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然存在,产业结构优化、新旧动能转换的任务依然艰巨。

然而,挑战与机遇并存。今年是实施"十五五"规划的开局之年,做好今年的经济工作意义非凡、责任重大。俗话说,"一年之计在于春"。一季度是全年的风向标,是稳定预期、提振信心的关键期。一季度的经济运行状况,不仅影响着上半年的走势,更决定着全年的主动权。开局顺利,则全年主动;开局落后,则全年被动。因此,全市上下必须切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,深刻认识到夺取首季"开门红"的极端重要性,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,抢抓机遇、奋勇争先,牢牢把握经济工作的主动权。

二、聚焦重点,精准发力,以关键领域突破带动全局跃升

实现一季度"开门红",任务千头万绪,必须纲举目张,抓住关键。要紧紧围绕高质量发展这一首要任务,聚焦"产业科技+提振内需"的双政策主线在稳工业、扩投资、促消费、惠民生、防风险等关键领域持续发力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

第一,坚持实体为本,筑牢工业经济"压舱石"。工业是立市之本、强市之基。没有强大的工业,就没有坚实的经济基础。要全力以赴稳住工业运行,确保实现规模以上工业增加值增长8%的年度目标。一要抓存量挖潜。要强化对重点行业、重点企业的运行监测和调度,一企一策帮助企业解决生产经营中遇到的用工、融资、原材料等实际困难,支持企业开足马力、稳产增产。要深入推进"百项技改、百企转型"行动,引导企业加大技术改造投入,推动设备更新、工艺升级、产品迭代。特别是我们的轴承、纺织等传统优势产业,要加快向高端化、智能化、绿色化方向转型,通过"全链条"改造提升核心竞争力。二要抓增量培育。要坚定不移实施产业强市战略,聚焦高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业,培育壮大一批具有核心竞争力的"链主"企业和"专精特新"企业。要加快山东瑞福锂业等延链强链项目建设进度,尽快形成新的增长点。三要抓变量应对。要密切关注国内外市场变化,引导企业灵活调整经营策略,积极开拓新市场、新订单,增强抵御风险的能力。要大力发展数字经济,推动工业设计与5G、人工智能、大数据等新一代信息技术深度融合,以数字化转型赋能制造业高质量发展。

第二,突出项目为王,激活有效投资"强引擎"。投资是拉动经济增长最直接、最有效的主动力。抓经济必须抓项目,抓发展必须强投资。要千方百计扩大有效投资,为经济增长注入源源不断的动能。一要全力提速项目建设。要紧紧扭住全市动态储备的总投资超过680亿元的130个省市县三级重点项目倒排工期、挂图作战,确保项目建设高质高效推进。对于近期集中开工的32个重点项目,相关部门和镇街要靠上服务,及时解决项目推进过程中的堵点难点问题,力争形成更多实物工作量。二要全力攻坚招商引资。要牢固树立"大抓招商、抓大招商"的鲜明导向,聚焦"招大引强、招新引优",党政主要领导要亲自带队外出招商,各招商专班要主动出击,瞄准产业链关键环节和价值链高端领域,精准绘制招商图谱,力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。三要全力做优项目谋划。要紧扣国家"十五五"规划投资导向和政策投向,围绕新型基础设施、新型城镇化、交通水利等领域,再谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,确保项目接续有力、投资持续发力。

第三,深挖内需潜力,做强消费服务"助推器"。消费是经济增长的最终需求和持久动力。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,多措并举释放消费潜力。一要提振传统消费。要稳定和扩大汽车、家居、家电等大宗消费,精心组织汽车展览展销、绿色智能家电下乡等促销活动,鼓励和引导消费升级。要促进房地产业良性循环和健康发展,支持刚性和改善性住房需求。二要培育新型消费。要顺应消费升级趋势,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。要推动线上线下消费深度融合,支持电商平台、直播带货等新业态发展。要繁荣发展夜间经济,打造一批特色鲜明、业态丰富的夜间消费集聚区。三要激活文旅消费。要依托我市深厚的运河文化底蕴和丰富的旅游资源,加快推进大运河国家文化公园等33个重点文旅项目建设,策划举办一批有影响力的文化节庆活动,丰富高品质文旅产品供给,让〔*〕的文旅市场"火"起来,人气"聚"起来。

第四,统筹城乡发展,绘就乡村全面振兴新画卷。农业农村是经济社会发展的"稳定器"和"蓄水池"。要毫不放松抓好农业生产,保障粮食和重要农产品稳定安全供给。要加强冬春季农田管理,为夏粮丰收打下坚实基础。要大力发展现代畜牧业和特色高效农业,拓宽农民增收致富渠道。要学习借鉴"千万工程"经验,扎实推进和美乡村建设,持续改善农村人居环境,加快城乡融合发展步伐,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

第五,兼顾发展安全,守住社会大局稳定"生命线"。发展是第一要务,安全是第一责任。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以新安全格局保障新发展格局。要强化财金协同,兜牢基层"三保"底线。要有效防范化解地方政府债务风险,坚决遏制增量、化解存量。要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,深入排查整治重点行业领域风险隐患,坚决防范重特大事故发生。要坚持和发展新时代"枫桥经验",做好信访维稳工作,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,为经济社会发展营造和谐稳定的良好环境。

三、强化担当,狠抓落实,为夺取首季"开门红"提供坚强保障

目标已经明确,任务已经部署,关键在于落实。全市各级各部门要切实增强执行力,以过硬的作风和务实的举措,推动各