市委市政府在全市振兴发展工作推进会上的讲话稿

市委市政府在全市振兴发展工作推进会上的讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开全市振兴发展工作推进会,主要任务是深入贯彻落实全省振兴发展工作推进会的部署要求,回顾总结过去一年的工作,分析研判当前形势,全面部署2026年重点任务,动员全市上下以"开局即决战、起步即冲刺"的奋斗姿态,奋力推动我市振兴发展再上新台阶。

过去的一年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我市实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下顶住压力、迎难而上,推动经济社会发展取得了来之不易的新成效。根据初步核算,2025年,全市地区生产总值成功突破千亿元大关,实现了具有里程碑意义的跨越,按可比价格计算,同比增长约5.3%。这一成绩的取得,凝聚了全市人民的智慧和汗水,展现了丹东经济的强大韧性和巨大潜力。

经济发展的质量在稳步提升。我们看到,全市的经济结构持续优化,三次产业协同发展的态势更加巩固。特别是在工业领域,规模以上工业增加值保持了稳定增长,高技术制造业和战略性新兴产业的引领作用日益凸显,为我市长远发展注入了新的动能。对外贸易方面,尽管全球经济复苏乏力,我市依然实现了进出口总额的平稳运行,初步统计达到约189.1亿元,展现了良好的开放活力。这些数据背后,是我市坚定不移推进产业转型升级,大力发展实体经济,持续优化营商环境的坚定决心和扎实行动。

民生福祉的根基在持续夯实。发展的最终目的是为了人民幸福。过去一年,市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,将超过八成的财政支出用于民生领域。就业是民生之本,我们千方百计稳定和扩大就业,2025年全年实现城镇新增就业4.69万人,就业形势保持总体稳定。居民收入水平稳步提高,全市居民人均可支配收入达到34119元,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。社会保障体系不断完善,教育、医疗、养老等基本公共服务水平持续提升,一系列惠民政策的落地实施,让发展的成果更多更公平地惠及了全体市民。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市振兴发展之路依然面临诸多挑战。从外部看,国际环境依然复杂多变,不稳定不确定因素增多;从内部看,产业结构调整的阵痛尚未完全消除,新旧动能转换不够顺畅,部分领域的核心竞争力有待加强,民生领域还存在不少短板。这些问题,既是压力,也是我们下一步工作的着力点。我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,正视差距,勇于担当,以更大的决心和更有力的举措加以解决。

同志们,2026年是实施"十五五"规划的开局之年,做好今年的工作至关重要,意义深远。立足新起点,我们必须准确把握时与势,辩证看待危与机,坚定发展信心,保持战略定力。当前,国家深入推进新时代东北全面振兴的战略部署为我们带来了前所未有的历史机遇。我们必须抢抓机遇、乘势而上,将政策红利转化为实实在在的发展成果。正如2026年市政府工作报告中所擘画的蓝图,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标力争实现更好结果。这是一个积极稳妥、催人奋进的目标,实现这一目标,需要我们付出更为艰巨的努力。

做好今年的工作,必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展。根据市委的统一部署和市十七届人大六次会议审议通过的政府工作报告,今年要重点抓好以下几个方面的工作:

第一,聚焦实体经济,加快构建现代化产业体系。产业是振兴之基、发展之要。必须把发展的着力点放在实体经济上,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。要深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持〔*〕等重点企业加大技术改造力度,提升核心竞争力。同时,要大力培育壮大战略性新兴产业,以前瞻性眼光布局人工智能、新材料、生物医药等未来产业,抢占发展新赛道。要推动数字经济与实体经济深度融合,以数字化赋能千行百业,催生新产业、新业态、新模式。要建立健全产业链"链长制",围绕重点产业链延链补链强链,提升产业集群的整体效能和竞争力。

第二,深挖内需潜力,积极服务和融入全国统一大市场。扩大内需是应对外部不确定性的战略基点,也是满足人民美好生活需要的必然要求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品、家居等大宗消费。要培育壮大新型消费,大力发展文体旅商融合的新模式,充分利用我市独特的边境风光和红色文化资源,打造更多消费新场景,办好省文体旅大会,让丹东成为更具吸引力的旅游目的地。要以更大力度抓好项目建设,发挥好政府投资的带动作用,精准谋划和实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目,同时要进一步优化投资环境,激发民间投资活力,形成投资与消费的良性循环。

第三,深化改革开放,为振兴发展注入强大动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动丹东全面振兴的必由之路。要持续深化重点领域和关键环节改革,特别是要深化国资国企改革,提高国有企业核心竞争力。要坚定不移落实"两个毫不动摇",为民营经济发展营造更好环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,构建亲清政商关系。要以更宽广的视野推进高水平对外开放,充分发挥我市作为国家沿边开放重要窗口的区位优势,加强与〔*〕等国家的经贸合作,积极拓展外贸新空间,大力发展跨境电商、边民互市贸易等新业态,稳住外贸外资基本盘。

第四,统筹城乡发展,扎实推进以人为核心的新型城镇化和乡村全面振兴。要坚持城乡融合发展,促进城乡要素平等交换、双向流动。在城市发展方面,要以内涵式发展为导向,深入实施城市更新行动,完善城市功能,提升城市品位,让城市更宜居、更韧性、更智慧。在乡村发展方面,要学习运用"千万工程"经验,扎实推进乡村全面振兴。要坚决扛牢粮食安全政治责任,大力发展现代农业,做强做优农产品加工业,拓宽农民增收致富渠道。要持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村,让