在街道2026年第二季度河长制工作推进会上的讲话

在〔*〕街道2026年第二季度河长制工作推进会上的讲话

同志们：

大家上午好。今天，我们在这里召开2026年第二季度河长制工作推进会，主要任务是深入学习贯彻上级关于全面推行河湖长制的最新决策部署，系统复盘第一季度的工作成效与不足，分析研判当前我们面临的新形势、新挑战，并就下一阶段的重点任务进行全面动员和周密部署。参加今天会议的有街道党政领导班子全体成员，各级河长、河道警长，以及河长办、环保中队、各村（社区）的主要负责同志。可以说，守护我们辖区内每一条河流、每一片水域的骨干力量都到齐了。这既是一次回顾总结的复盘会，更是一次明确任务、压实责任的加压会、动员会。希望通过今天的会议，能够进一步统一思想、凝聚共识、激发干劲，全力推动我街道河湖长制工作再上新台阶、再创新局面。

下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩、正视问题，客观总结第一季度河长制工作

今年以来，在街道党工委、办事处的坚强领导下，在各位河长、各相关部门和各村（社区）的共同努力下，我们紧紧围绕年度工作目标，坚持问题导向和目标导向，扎实推进河湖管护各项工作，取得了阶段性成效。

第一季度，我们实现了河湖管护的常态化与精细化。根据河长办的初步统计，全街道各级河长累计巡河超过三百人次，其中街道级河长带头巡河超过四十次，村（社区）级河长巡河频次和质量均有显著提升。我们通过日常巡查与专项检查相结合的方式，共发现并上报各类涉河问题七十余个，涵盖了水面漂浮物、岸线垃圾、排污口异常、涉河违建等多个方面。截至目前，已有六十余个问题得到有效整改，问题整改销号率达到了百分之九十以上，基本实现了"日产日清、动态管理"的闭环处置模式。同时，我们联合环保中队和执法部门，开展了三次联合执法行动，依法查处了数起向河道内偷排偷倒生产生活废水的违法行为，起到了有力的震慑作用。在水质监测方面，我们委托第三方机构对辖区内主要河道断面的水质进行了定期检测，监测数据显示，主要干流的水质总体保持稳定，基本能维持在地表水Ⅳ类标准，这说明我们的源头治理和日常保洁工作是有成效的。这些成绩的取得，是大家辛勤付出的结果，是"守河有责、护河尽责"的生动体现。在此，我代表街道党工委、办事处，向所有奋战在治水护河一线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板和不足。这些问题，既有历史遗留的顽固症结，也有新形势下出现的苗头性问题，必须引起我们的高度警觉。

一是一些同志的思想认识仍有偏差。个别河长对河长制的长期性、复杂性和艰巨性认识不足，存在"重形式、轻内容"的现象，巡河有时"走马观花"，满足于"巡过就好"，对于深层次、隐蔽性的问题缺乏刨根问底的钻劲和韧劲。有的同志甚至认为治水是环保部门的"独角戏"，没有真正把自己摆进去，没有将河长责任扛在肩上、抓在手上。

二是部门协同作战的能力仍需加强。虽然我们建立了"河长牵头、部门联动"的工作机制，但在实际运行中，"联"而不"动"、"动"而不"畅"的现象还时有发生。比如，在处理跨部门的复杂问题时，偶尔会出现推诿扯皮、响应不及时的情况，影响了问题解决的效率。信息共享不充分、执法合力未完全形成，这些都是我们需要着力破解的难题。

三是治理手段的科技化水平亟待提升。当前，我们的河湖管护很大程度上仍然依赖于"人海战术"和传统经验，对于无人机巡查、远程视频监控、水质在线监测等现代化、智慧化的监管手段应用还不够广泛和深入。这导致我们对污染源的追溯、对突发事件的应急响应能力相对滞后，治理的精准性和前瞻性有待提高。

四是全民共治的社会氛围尚未完全形成。尽管我们进行了一系列的宣传活动，但从实际效果看，群众的爱河护河意识和主动参与度还有很大的提升空间。乱扔垃圾、私搭乱建、向河道倾倒废弃物等现象仍屡禁不止。如何将"政府治水"转变为"全民治水"，构建一个全社会共同参与的治理格局，是我们必须深入思考和探索的重要课题。

这些问题，是摆在我们面前的"拦路虎"，也是我们下一步工作的"主攻点"。我们必须以"刮骨疗毒"的勇气和"壮士断腕"的决心，逐一加以解决，绝不能让任何一个问题成为我们前进道路上的绊脚石。

二、提高站位、深化认识，深刻把握新时代河湖长制的重大意义

同志们，河湖长制工作绝不是一项孤立的、简单的业务工作，而是事关发展全局、民生福祉的重大政治任务。我们必须站在更高的维度，从政治、发展和民生三个层面，深刻理解和把握这项工作的极端重要性。

第一，推行河湖长制是践行生态文明思想的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在了全局工作的突出位置，提出了一系列新理念新思想新战略。清澈的河流、健康的湖泊，是生态系统的重要组成部分，是美丽中国建设的底色。我们守护好辖区的每一条河、每一片水，就是以实际行动贯彻落实中央的决策部署，就是用我们的"辛苦指数"换取辖区的"生态指数"和群众的"幸福指数"。这项工作做得好不好，直接关系到我们的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，是一张必须答好的"政治答卷"。

第二，加强河湖治理是推动高质量发展的内在支撑。绿水青山就是金山银山。一个地区的水环境质量，直接影响着它的发展潜力和竞争力。优美的水环境，能够吸引更多优质的产业项目落户，能够提升土地的价值，能够带动文旅产业的发展。反之，如果河道淤塞、水体黑臭，不仅会制约经济发展，还会损害我们的整体形象。因此，我们必须把河湖治理作为优化营商环境、提升区域综合承载力的重要抓手，通过打造生态宜居的水环境，为街道经济社会的高质量发展注入源源不断的绿色动能。

第三，改善水域生态是满足人民群众美好生活向往的迫切需要。"逐水而居"是人类自古以来的生活追求。随着生活水平的提高，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，对"河畅、水清、岸绿、景美"的期盼也愈发强烈。家门口的河流是否清澈，岸边的环境是否宜人，已经成为衡量群众生活品质和幸福感的重要标尺。我们开展河长制工作，就是要积极回应群众的关切，解决好群众身边的水环境问题，让清澈的河水成为普惠的民生福祉，让我们的家园更加美丽、更加宜居。

全体与会同志，尤其是我们各级河长，一定要从这个高度来认识和对待河湖长制工作，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，坚决扛起治水兴水护水的时代重任。

三、聚焦关键、精准发力，全面开创第二季度河长制工作新局面

做好第二季度乃至全年的河长制工作，任务艰巨，责任重大。我们要紧扣上级要求，结合街道实际，突出重点，攻克难点，确保各项工作部署落地生根、开花结果。根据会议研究，下一阶段要重点抓好以下三项工作。

第一项重点，压实责任链条，在履职担当上实现新提升。

责任落实是河长制的核心和灵魂。只有责任的"链条"拧得紧，工作的"轮子"才能转得动。

一要强化河长巡河的实效性。各级河长要严格按照规定的频次和要求开展巡河，坚决杜绝"纸上巡河""车上巡河"。我在这里要特别强调，巡河不是简单的"巡"，而是"查"，是带着任务去巡、带着问题去巡。要真正沉下去，走到河边、走到群众中间，用眼睛看、用鼻子闻、用耳朵听，把问题发现在一线、解决在一线。要建立详尽的巡河履职台账，对发现的每个问题都要有记录、有照片、有定位，并明确整改措施、责任人和完成时限，形成一个完整的问题整改闭环管理记录，确保"件件有着落、事事有回音"。

二要健全部门联动的协同性。河湖治理是一项系统工程，涉及方方面面，绝非一个部门能够"包打天下"。河长办要切实发挥好统筹协调、组织调度、督促检查的枢纽作用。环保、城管、农业、公安等相关职能部门，要牢固树立"一盘棋"思想，主动向前一步，加强沟通协作。要完善信息共享机制、联合执法机制和会商研判机制，对于涉及多个部门的"老大难"问题，要由牵头河长召集相关单位进行专题会办，明确分工，合力攻坚，彻底改变"九龙治水"但"合力不足"的局面。

三要突出考核问责的刚性。没有严格的考核，责任就容易落空。我们要进一步完善河长制工作考核细则及评分标准，将河长履职情况、问题整改率、水质改善状况等关键指标，全部纳入量化考核体系。考核结果要与干部的评优评先、提拔使用直接挂钩。对于履职不力、推诿扯皮、造成严重后果的，要敢于"亮剑"，依规依纪严肃问责，真正让河长制"长牙带电"，让责任"落地生根"。

第二项重点，聚焦重点攻坚，在治理质效上实现新突破。

治理有效是河长制的目标和归宿。我们要坚持问题导向，集中力量打好几场关键的"攻坚战"。

一是必须持续推进河湖"清四乱"整治常态化、规范化。所谓"四乱"，即乱占、乱采、乱堆、乱建，是河湖生态的"顽疾"。我们决不能有"歇歇脚、松口气"的想法，必须坚持露头就打、动态清零。要严格按照水利部制定的问题认定及清理整治标准建立健全"四乱"问题台账实行清单化管理、销号式推进。对存量问题，要加快整治进度，确保按期完成清理；对新增问题，要做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处，坚决防止反弹回潮。同时，要加大对非法排污、侵占河道等涉水违法行为的打击力度，对于典型案例要公开曝光，形成强大威慑。

二是必须全力打好水质改善的保卫战。水质是检验我们河长制工作成效最直观、最核心的指标。第二季度，我们要紧紧围绕水质改善这个核心目标，从源头抓起，系统施治。一方面，要全面强化入河排污口的排查与监管。要组织力量对辖区内所有河道的排污口进行一次"地毯式"的再排查、再梳理，摸清底数，建立档案，并逐步安装在线监测设备，确保所有排口都处于有效监管之下。对于偷排漏排行为，要发现一起、严惩一起。另一方面，要统筹推进流域系统治理。要将治水与治岸、治污与生态修复结合起来，协同推进工业污染、农业面源污染和生活污水的