在全镇2026年防汛抗旱与安全生产工作会议上的讲话

在全镇2026年防汛抗旱与安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇2026年防汛抗旱推进会暨第二季度安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实县委、县政府关于防汛抗旱和安全生产工作的最新决策部署,全面分析当前我镇面临的严峻形势,系统部署下一阶段的重点任务,动员全镇上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实,坚决筑牢〔*〕镇安全发展的铜墙铁壁。

刚才,会议开始前,我们集中观看了县安全生产暗访视频。视频中曝光的一幕幕场景,触目惊心,发人深省。这些问题不仅存在于其他兄弟乡镇,在我们〔*〕镇也同样不同程度地存在。这既是一次深刻的警示教育,更是一记响亮的警钟,要求我们必须立刻从麻痹松懈的状态中警醒过来,以"时时放心不下"的责任感,重新审视和部署我们的安全工作。

会上,平安法治与应急管理办的〔*〕同志、自然资源和村镇建设事务办的〔*〕同志,分别就全镇安全生产工作和地质灾害防御工作作了详尽的汇报,客观分析了现状,指出了问题,也提出了有针对性的举措。〔*〕同志作为常务副镇长,立足全镇防汛抗旱的实际,对各项重点工作进行了全面部署,目标明确,措施具体,我完全同意。刚才,〔*〕镇长也从深化认识、细化排查、强化落实三个方面,对抓好当前及今后一个时期的安全生产工作提出了明确要求,具有很强的指导性和操作性。大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。

下面,结合大家的汇报和〔*〕镇长的讲话精神,我再强调三点意见。

一、肯定成绩正视挑战,清醒认识当前安全发展工作的极端重要性与现实紧迫性

回顾2025年,在全镇上下的共同努力下,我们的防汛抗旱、地质灾害治理、道路交通安全以及各行业领域的安全生产工作,都取得了显著成效。我们成功应对了数次强降雨过程,有效防治了多处地质灾害隐患,全年未发生重大及以上安全生产事故,为全镇的经济社会发展营造了和谐稳定的环境。这些成绩的取得,是全镇广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果,值得我们充分肯定。

但是,同志们,成绩只代表过去。站在今天这个时间节点上,我们必须清醒地认识到,当前我镇安全生产和防汛抗旱的形势依然严峻复杂,面临的风险和压力不容小觑。我们绝不能有任何的侥幸心理和麻痹思想。

一是要清醒认识到形势的严峻性。从宏观上看,根据气象部门的预测,2026年全球极端天气事件可能更加频繁,我国也将面临更加复杂的汛期形势。这对我们〔*〕镇这样一个山地丘陵地貌特征明显、水系发达的地区来说,意味着防汛和地质灾害防治的压力将是空前的。从微观上看,刚才的暗访视频已经为我们揭示了冰山一角。一些企业安全生产主体责任悬空,员工安全操作规程执行不到位;部分建筑工地野蛮施工,安全防护措施形同虚设;农村道路交通"人、车、路"的矛盾依然突出。这些都是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑",稍有不慎,就可能酿成大祸。

二是要清醒认识到问题的顽固性。安全生产领域的许多问题,具有反复性和顽固性的特点。一些"老大难"问题,比如小作坊的安全监管、老旧房屋的安全隐患、群众安全意识淡薄等,不是一朝一夕就能彻底解决的。正如〔*〕镇长刚才指出的,我们在隐患排查上还存在盲区,在责任落实上还存在"上热中温下冷"的现象。这些问题的存在,说明我们的工作机制还不够完善,治理能力还有待提升。我们必须做好打持久战的思想准备,常抓不懈,久久为功。

三是要清醒认识到责任的艰巨性。安全生产和防汛抗旱工作,是底线工程,更是民生工程。习近平总书记反复强调,要坚持人民至上、生命至上。这"八个字"重千钧,是我们一切工作的出发点和落脚点。保障人民群众的生命财产安全,是我们义不容辞的政治责任。全镇每一位干部,特别是领导干部,都要把这份责任扛在肩上、记在心里、落实到行动中。要深刻理解"宁可十防九空,不可失防万一"的核心原则,以万全之策应对万一可能,以万分努力确保万无一失。我们工作的成效,直接关系到每一个家庭的幸福安宁,关系到全镇的发展大局。

二、聚焦重点精准施策,全面筑牢防汛抗旱与地质灾害防治的坚固防线

防汛抗旱和地质灾害防治工作,事关人民群众生命财产安全,容不得半点疏忽。我们必须坚持"预防为主、防治结合"的方针,下好先手棋,打好主动仗,确保安全度汛。

一是要把隐患排查整改贯穿始终。隐患险于明火,防范胜于救灾。必须立即在全镇范围内,组织开展一次拉网式、地毯式的风险隐患大排查。排查的范围要全覆盖,不仅要紧盯山塘水库、江河堤坝、城乡低洼地带、切坡建房户等传统重点区域,更要关注近年来出现的新情况、新问题。排查的手段要多样化,要综合运用专业队伍排查、部门联合检查、村组干部巡查和发动群众自查等多种方式,确保不留死角、不留盲区。对排查出的所有隐患,必须建立详尽的台账,按照"谁排查、谁签字、谁负责"的原则,逐一明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限。要坚决实行闭环管理,对能够立即整改的,要立行立改;对短期内难以完成整改的重大隐患,要制定严密的监控方案,落实24小时专人盯防,并设立醒目的警示标志,确保隐患在彻底消除前绝对可控。

二是要把应急物资与队伍准备到位。兵马未动,粮草先行。充足的物资储备和精干的应急队伍,是打赢防汛抗旱硬仗的重要保障。在这方面,我们要严格按照上级要求和防汛预案的标准,对全镇的防汛物资储备情况进行一次全面清点。要按照"分级储备、动态管理"的原则,确保编织袋、铁锹、救生衣、冲锋舟、水泵、发电机等关键物资数量充足、质量可靠,并合理布局储备点,确保关键时刻能够调得出、运得到、用得上。我们可以借鉴其他地区的经验,探索建立镇、村(社区)、家庭三级应急物资储备体系,鼓励和引导群众储备一些必要的自救互救物资。同时,要进一步建强我们的应急抢险队伍。镇级要整合民兵、基干力量,组建一支不少于50人的常备应急抢险队;各村(社区)也要组建不少于20人的应急分队。要定期组织开展实战化应急演练,熟悉预案、磨合机制,确保队伍在接到指令后能第一时间集结,迅速投入战斗。

三是要把监测预警与人员转移做实。要充分发挥"技防+人防"的综合效能,织密监测预警网络。一方面,要加强与气象、水文、自然资源等部门的联动,密切关注天气变化和雨情、水情、汛情信息,确保预警信息能够在第一时间通过广播、微信、铜锣、上门通知等多种有效方式,传递到每一户、每一个人。另一方面,要充分发挥我们群测群防体系的作用。全镇所有地质灾害隐患点的监测员,要加密巡查频次,尤其是在降雨期间,要严格落实"雨前排查、雨中巡查、雨后核查"制度,一旦发现滑坡、崩塌、泥石流等前兆迹象,必须立即上报,并果断组织受威胁群众转移。人员转移是防御工作的最后一道防线,也是最关键的一环。我们的预案必须做到精准到户、责任到人。要明确每一处危险区域的群众应该转移到哪里,由谁来组织,用什么方式转移,沿途安全如何保障等具体问题。要坚决克服"不见鬼子不挂弦"的思想,严格执行"三个坚决转移"的原则,即:危险没有解除不返回、次生灾害威胁没有消除不返回、居住条件没有保障不返回,以我们的"辛苦指数"换取人民群众的"安全指数"。

三、守住底线压实责任,全力开创全镇安全生产工作的崭新局面

安全生产是发展的"压舱石",是民生的"保障网"。如果这条底线守不住,我们的一切发展成果都可能归零。全镇上下必须以"零容忍"的态度抓安全、保稳定。

一是要在深化思想认识上再加压。全镇各级干部,尤其是党政"一把手",必须带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,真正把"人民至上、生命至上"的理念内化于心、外化于行。要深刻认识到,抓安全生产就是抓发展,就是抓民生,就是讲政治。要坚决克服"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的错误倾向,把安全生产工作与经济社会发展同规划、同部署、同考核。我们要建立更加科学、量化的安全生产绩效考核办法,大幅提高安全指标在年度综合绩效考核中的权重,真正形成"安全第一、失责必究"的鲜明导向。

一是抓好道路交通安全。要持续深化农村道路交通安全专项整治,严厉查处农用车载人、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为,加强对重点路段、重点时段的巡逻管控。二是要在聚焦关键环节上再发力。安全生产工作千头万绪,必须学会弹钢琴,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。根据我镇实际,当前和今后一个时期,要突出抓好以下几个重点。二是抓好建筑施工安全。要对全镇所有在建项目进行"过筛子"式的检查,重点检查深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程,对发现的隐患要坚决责令停工整改。三是抓好消防安全。要紧盯"九小场所"、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等高风险领域,深入开展消防安全隐患排查整治,严防"小火酿大灾"。四是抓好重点行业领域安全。要加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等行业的监管,督促企业严格落实安全生产标准化管理,加大安全投入,提升本质安全水平。

一是要把加速评估和方案制定作为当务之急。要积极协调上级专业部门,尽快完成对坍塌带的地质结构、稳定性、发展趋势的全面勘察和科学评估,在此基础上,邀请国内顶尖专家进行论证,制定出科学、可行、长效的综合治理方案。二是要把强化监测和预警作为关键手段。在治理方案出台前,必须采取最严格的监测措施。要利