在2026年全镇就业工作专题会议上的讲话
在2026年全镇就业工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇就业工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于就业工作的决策部署,全面总结我镇上半年的工作成效,精准分析当前面临的形势与挑战,研究解决存在的突出问题,并就下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,镇便民服务中心的〔*〕同志通报了全镇年度就业目标任务的完成情况,既肯定了成绩,也实事求是地指出了我们在劳动力摸排、服务精准度、培训针对性以及重点群体帮扶等方面存在的短板和不足,提出的整改方向和工作重点,我完全同意。希望大家认真领会,抓好落实。
参加今天会议的有各村的党支部书记和镇便民服务中心的全体干部。大家都是我镇就业工作一线的主要组织者、推动者和实践者,肩负着沉甸甸的责任。就业是民生之本、财富之源、稳定之基。做好就业工作,不仅是关系到千家万户生计的经济问题,更是关系到社会和谐稳定的重大政治问题。我们必须站在全局和战略的高度,深刻认识做好新时期就业工作的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,全力以赴推动我镇就业工作迈上新台阶。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,深刻领会做好新时期就业工作的重大意义
今年是实施"十五五"规划的关键之年,做好就业工作对于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进经济社会高质量发展具有特殊重要的意义。从宏观层面看,当前我国经济持续回升向好,为稳定和扩大就业创造了有利条件。根据国家统计数据,2026年全国城镇新增就业的预期目标在1200万人以上,这体现了党中央对稳就业工作的高度重视和坚定信心。然而,我们也要清醒地看到,国际环境复杂多变,国内经济恢复基础尚不牢固,就业总量压力和结构性矛盾依然存在,部分行业和企业用工需求尚不稳定,稳就业的任务依然艰巨繁重。
聚焦到我们〔*〕镇,情况同样如此。一方面,在全镇上下的共同努力下,我们的就业工作取得了一定成效。通过前期的劳动力摸排、技能培训和岗位推送,我们帮助了一部分群众实现了就业和增收,为维护全镇的和谐稳定作出了积极贡献。这些成绩值得肯定。但另一方面,我们必须正视刚才〔*〕同志通报中指出的问题,这些问题绝非个例,而是带有一定普遍性。比如,我们的劳动力台账是否真正做到了"底数清、情况明"?我们的岗位推荐是否真正实现了"人岗相适、精准匹配"?我们的技能培训是否真正对接了"市场所需、群众所盼"?我们对就业困难人员、脱贫劳动力的帮扶是否真正落实了"一人一策、兜底保障"?这些问题,都是我们工作中需要着力补齐的短板,也是我们下一步必须攻坚克难的重点。
同志们,就业工作一头连着发展大局,一头连着百姓民生。对于我们〔*〕镇而言,做好就业工作,其意义尤为重大。
第一,做好就业工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本要求。就业是脱贫人口稳定增收最有效、最直接的途径。我们必须深刻认识到,防止返贫的根本之策在于就业。只有让有劳动能力的脱贫家庭至少有一人实现稳定就业,才能从根本上阻断返贫致贫的风险。正如《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中强调的,要强化就业帮扶,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫劳动力就业规模稳定。我们必须将这项工作作为一项硬任务来抓,确保脱贫群众的饭碗端得更稳、更牢。
第二,做好就业工作是全面推进乡村振兴的坚实支撑。乡村振兴,关键在人。促进农村劳动力就地就近就业和有序外出务工,是提高农民收入、激发农村发展活力的重要手段。当我们的村民通过就业掌握了新技能、开阔了新视野、增加了新收入,他们就会成为乡村建设的积极参与者和有力推动者。一个地方的就业形势好,必然会带来人才回流、资金回流、信息回流,为乡村产业发展、乡风文明建设、基层社会治理注入源源不断的动力。
第三,做好就业工作是维护社会和谐稳定的重要基石。有恒产者有恒心。一份稳定的工作,意味着一份稳定的收入来源,更意味着一份生活的保障和对未来的希望。当前,社会各类风险挑战增多,做好就业工作,让广大群众安居乐业,就是最有效的"稳定器"和"压舱石"。我们必须把促进更高质量和更充分就业作为一项长期战略任务,用心用情用力解决好群众的"饭碗"问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
因此,全镇上下必须进一步统一思想,提高站位,把就业工作摆在更加突出的位置,以"时时放心不下"的责任感,抓紧抓实抓好各项任务,决不能有丝毫的松懈和麻痹。
二、聚焦短板,精准发力,以"五个着力"推动我镇就业工作提质增效
问题是时代的声音,也是我们工作的导向。针对当前我镇就业工作存在的薄弱环节,我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,精准施策、靶向发力,全面提升我镇就业服务的质量和效能。具体来说,要做到"五个着力"。
第一个着力点,在动态摸排上求"准",坚决夯实服务基础。底数不清,心中无策。精准的服务源于精准的摸排。之前我们工作中出现的"摸排不够细致"的问题,直接导致了后续服务的大水漫灌和效率不高。必须下大力气解决这个问题,真正构建起一张覆盖全镇、动态更新、信息精准的劳动力资源网。
一要将责任压实到人。各村党支部书记是第一责任人,要亲自部署、亲自推动。要建立"村干部包片、村民组长包户"的网格化摸排责任制,确保不漏一户、不落一人。摸排内容不能仅仅停留在"是否就业"的简单登记,而是要全面涵盖劳动者的年龄结构、文化程度、技能特长、培训意愿、就业去向、薪资期待等关键信息,特别是要详细掌握就业困难人员、脱贫劳动力、高校毕业生、退役军人等重点群体的具体情况。
二要将手段运用到位。要充分利用现代信息技术,探索建立我镇的"就业服务信息小程序"或用好现有的微信群组,让数据多跑路、群众少跑腿。同时,必须坚持传统的工作方法,镇村干部要迈开双腿,深入田间地头、农户家中,面对面交流、心贴心沟通,确保信息的真实性和准确性。
三要将台账管理做活。劳动力信息是动态变化的,我们的台账也必须是"活"的。要建立"一月一更新、一季一分析"的动态管理机制,及时掌握人员就业状态的变化。镇便民服务中心要对各村上报的数据进行汇总、比对和分析,定期形成全镇就业形势分析报告,为我们科学决策提供可靠依据。
第二个着力点,在队伍建设上求"强",全面提升服务能力。做好就业工作,关键在人,关键在于我们有一支懂政策、精业务、善服务、有情怀的干部队伍。新闻稿中提到要"建强三支服务队伍",这是提升我们服务能力的根本保障。
一是要建强村级就业信息员队伍。各村的党支部书记要亲自把关,挑选有责任心、熟悉情况、善于沟通的同志担任村级就业信息员。他们是我们政策宣传的"广播站"、信息摸排的"侦察兵"、服务群众的"连心桥",要确保这支队伍稳定、管用。
二是要建强镇便民服务中心专业队伍。中心的同志是全镇就业工作的"指挥部"和"主力军"。要加强业务培训,不仅要学懂弄通上级的各项就业创业扶持政策,还要学习掌握职业指导、劳动关系协调、数据分析等专业知识,努力成为就业服务领域的"政策通"和"活字典",改变过去服务简单粗放的局面。
三是要建强外部协作联动队伍。要主动加强与县级人社部门、辖区内企业、外部劳务中介机构的联系,构建起一支服务我镇就业工作的"外援"队伍。通过他们,我们可以更快捷地获取政策信息、岗位资源和市场动态,打通服务群众的"最后一公里"。
第三个着力点,在技能培训上求"实",着力增强就业本领。授人以鱼,不如授人以渔。技能是就业的"敲门砖"和"金饭碗"。针对过去"培训针对性不强"的问题,我们必须牢固树立"市场导向、需求导向"的培训理念,让培训内容真正"适销对路"。
一是把培训需求摸准。要充分利用我们精准摸排的劳动力信息数据库,深入分析群众的培训意愿和能力短板。同时,要加强对周边地区乃至更广阔劳务市场的用工需求调研,搞清楚市场上到底需要什么样的技能人才。只有把这两个需求对接好了,我们的培训才能有的放矢。
二是把培训内容做优。要改变过去"开大班、念文件"的单一模式。要结合我镇的产业发展实际,大力开展如现代农业技术、乡村旅游服务、农村电商等特色培训。要面向外出务工需求,重点组织开展如家政服务、养老护理、建筑技术、电焊操作等市场紧缺工种的培训。我们可以借鉴其他地区的成功经验,如开展"春风行动"、"就业援助月"等专项活动,集中提供培训资源。
三是把培训模式创新。要积极探索"企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单"的模式,鼓励企业参与培训过程,实现培训与就业的无缝衔接。要推广"线上+线下"相结合的混合式培训,方便群众利用碎片化时间学习。培训结束后,还要加强跟踪问效,评估培训效果,建立培训、考核、发证、推荐就业一体化的服务链条。
第四个着力点,在重点帮扶上求"暖",坚决兜牢民生底线。就业工作要体现温度,尤其要向困难群体倾斜。对于就业困难人员和脱贫劳动力,我们的帮扶力度绝不能"薄弱",而是要倾注更多的资源和情感,提供更精细、更贴心的服务。
一是要落实"一人一档、一人一策"。要为每一位就业困难人员和脱贫劳KOM建立专门的帮扶档案,详细记录其家庭情况、技能水平、就业障碍和帮扶需求。在此基础上,由镇村干部、专业社工等组成帮扶小组,"一对一"或"多对一"地制定个性化帮扶方案,明确帮扶责任人、帮扶措施和脱困时限。
二是要提供"全程化、保姆式"服务。从职业指导、岗位推荐,到面试陪同、合同签订,再到后续的劳动权益维护,我们要提供全流程的跟踪服务。对于有外出务工意愿的,要积极协调解决交通、住宿等实际困难,真正做到"扶上马、送一程"。
三是要发挥政策兜底保障作用。要全面梳理、宣传和落实好国家及省市县针对重点群体的各项就业援助政策,如社保补贴、岗位补贴、交通补贴等,确保符合条件的群众应享尽享。要通过实实在在的政策红利,增强他们的获得感和就业信心。
第五个着力点,在岗位开发上求"多",不断拓宽就业渠道。稳定的就业,离不开充足的岗位供给。我们要多管齐下、千方百计地挖掘和创造就业岗位,为群众提供更多的选择空间。
一是把现有企业岗位资源挖深。要建立常态化的企业用工需求调查和对接机制,主动上门服务,了解企业的用工计划、岗位要求和招聘难题,精准推送我镇的劳动力资源。对于吸纳本地劳动力较多的企业,我们要在政策允许的范围内给予一定的支持和倾斜,鼓励他们稳定和扩大就业。
二是要把创业带动就业的路子拓
