在市商务局商务系统警示教育大会上的讲话
在〔*〕市商务局商务系统警示教育大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市商务系统警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻关于全面从严治党的重要论述，特别是关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神，通过深刻剖析反面典型案例，教育引导系统全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以清醒的政治头脑、坚定的理想信念、过硬的工作作风，奋力推动"十五五"时期商务事业开好局、起好步。
刚才，大家集中观看了一部发人深省的警示教育专题片。片中人、片中事，有的就发生在我们身边，甚至是曾经的"身边人"。这些案例触目惊心，教训极其深刻，宛如一记记重锤，敲响了拒腐防变的警钟；又如同一面面镜子，映照出理想信念滑坡、权力观念扭曲、纪法意识淡薄的严重危害。召开此次大会，就是要让大家从这些"活教材"中受到警醒、汲取教训，在思想深处真正筑起一道坚不可摧的"防火墙"，在行动上真正划清公与私、是与非、情与法的界限。
今年是"十五五"规划的开局之年，是〔*〕市奋力推进高质量发展、加快建成社会主义现代化大都市的关键时期。商务工作作为连接内外、贯通城乡、辐射周边的重要领域，承载着建设国际消费中心城市、构建高水平开放型经济新体制的重大使命。开局关系全局，起步决定后程。我们所处的岗位特殊、责任重大，我们的一言一行、一举一动，都直接关系到市场主体的切身利益，关系到营商环境的优劣，关系到全市经济社会发展的成色。越是任务艰巨、责任重大，就越要加强党的建设，越要坚定不移地推进全面从严治党。下面，我讲三点意见。
一、以案为鉴、警钟长鸣，深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性
党的十八大以来，党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量尚未清底，增量仍在发生。对于商务系统而言，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，决不能有丝毫松懈和麻痹。
一是必须从政治高度认清全面从严治党的根本要求。全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征，是实现中华民族伟大复兴的坚强政治保证。商务工作具有很强的政治属性，无论是扩大开放、促进消费，还是稳定外贸、吸引外资，本质上都是在贯彻落实党中央的决策部署，都是在为巩固党的执政基础服务。如果党风不正、纪律松弛，甚至出现腐败问题，不仅会严重损害商务事业的发展，更会侵蚀党的执政根基。因此，系统内各级党组织和全体党员干部必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识到抓好党风廉政建设就是最重要的政治任务，就是对党忠诚、为民负责的直接体现。决不能把业务工作和党建工作看成"两张皮"，必须坚持同谋划、同部署、同推进、同考核，确保商务工作发展到哪里，党的领导和党的建设就跟进到哪里，全面从严治党就覆盖到哪里。
二是必须从现实危害看清腐败问题的巨大破坏力。刚才片中揭示的案例，每一个都令人痛心疾首。这些曾经的干部，在权力和利益的诱惑面前，丧失了理想信念，突破了纪法底线，最终沦为阶下囚，不仅毁掉了自己的前程和家庭，也给党和人民的事业造成了难以估量的损失。这些问题，深刻警示我们，腐败是经济社会发展的最大毒瘤。在商务领域，腐败行为可以直接破坏市场秩序，扭曲资源配置。比如，在项目审批、资金分配、行政许可等环节，如果存在以权谋私、利益输送，就会导致"劣币驱逐良币"，让那些真正有实力、守规矩的企业失去机会，而让一些投机取巧、甚至违法经营者大行其道，严重损害公平竞争的市场环境。这不仅阻碍了产业升级和结构优化，更会严重挫伤广大企业家的投资信心和发展预期，其危害是深层次的、系统性的。
三是必须从行业特点找准廉政风险的关键防控点。商务工作点多、线长、面广，与市场主体联系紧密，掌握着一定的资金、项目和审批权限，这些都决定了我们是廉政风险的高发领域。从近几年查处的案件来看，商务系统的违纪违法问题主要集中在几个方面：有的利用项目审批和资金拨付权力，搞权力寻租，为他人谋取利益并收受巨额贿赂；有的在招商引资、展会组织等活动中，与不法商人勾肩搭背，搞利益交换，形成腐败"小圈子"；有的利用内外贸政策的解释权和执行权，内外勾结，骗取国家补贴和政策优惠；还有的在日常工作中，作风漂浮，纪律松弛，存在"吃拿卡要"、不作为、慢作为等破坏营商环境的问题。这些风险点就是我们加强监管、完善制度、强化教育的重中之重。系统各单位、各处室都要对照这些风险点，进行一次全面、深入的排查，找准本单位、本岗位存在的廉政风险，建立台账，明确责任，制定切实管用的防控措施，把制度的笼子扎得更紧更牢。
二、激浊扬清、固本培元，以正确政绩观引领商务高质量发展新征程
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接影响着干部的行为方式和工作成效。政绩观正确与否，决定着我们是为党和人民干事，还是为个人和小团体谋利；是干实事、求实效，还是搞形式、走过场。在"十五五"开局起步的关键节点，树立和践行正确的政绩观，比以往任何时候都更加重要和紧迫。全市商务系统要坚决摒弃"数字政绩""形象政绩""短期政绩"，牢固树立经得起实践、人民和历史检验的正确政绩观。
一要树立"功成不必在我、功成必定有我"的境界，坚决破除急功近利的"短期政绩"。商务发展是一项系统工程，许多工作具有长期性、基础性特征，不可能一蹴而就。比如，培育一个国际知名的会展品牌，可能需要数年甚至更长时间的持续投入和精心运作；打造一个功能完善、辐射力强的现代商贸流通体系，更需要久久为功的战略定力和历史耐心。追求"短期政绩"的干部，往往热衷于搞"短平快"项目，追求立竿见影的效果，对那些打基础、利长远的工作缺乏兴趣和动力。这种浮躁的心态，势必导致决策的短期化和行为的功利化，最终损害的是商务事业长远健康发展的基础。我们必须深刻认识到，个人的成长进步，应当根植于事业的蓬勃发展之中。要正确处理大我和小我的关系，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，多做一些前人栽树、后人乘凉的实事，多办一些惠及长远、泽被后人的好事。要将主要精力聚焦到落实《〔*〕市商务发展"十五五"规划》上来，锚定建设国际消费中心城市、深化服务业扩大开放、推动外贸质升量稳等核心任务，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，确保我们的工作成果能够真正经得起历史和实践的检验。
二要树立"利民之事、丝发必兴"的情怀，坚决破除脱离群众的"形象政绩"。商务工作的出发点和落脚点，是满足人民对美好生活的向往，是服务市场主体的发展壮大。我们的政绩好不好，最终要由人民群众和市场主体来评判。脱离群众的"形象政绩"，往往只重"面子"不重"里子"，只求领导看得见、媒体有报道，而不顾群众和企业是否真正受益。比如，耗费巨资打造一些华而不实的消费场景，开业时轰轰烈烈，不久后就门可罗雀；或者在招商引资中，为了凑数据、造声势，引进一些技术含量低、环境污染重、缺乏发展后劲的"面子工程"。这些行为，本质上是官僚主义和形式主义的变种，是对人民群众和市场主体极不负责任的表现。全市商务系统的党员干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把为民惠企作为工作的最高标准。要常态化深入基层、深入企业、深入群众，用心倾听他们的诉求，精准把握他们的"急难愁盼"。无论是制定政策，还是推进项目，都要进行充分的调研论证，问计于民、问需于企，确保各项工作都能真正服务于发展大局，顺应于民心民意。我们的政绩，不应仅仅体现在报告里、展板上，更应体现在群众满意的笑脸上、企业活跃的生产线上和市场繁荣的景象中。
三要树立"求真务实、察实情出实招"的作风，坚决破除华而不实的"数字政绩"。数字是衡量工作成效的重要标尺，但绝不是唯一标尺。对数字的盲目崇拜，甚至为了数字而弄虚作假，是政绩观扭曲的典型表现。商务领域的数据指标繁多，社会消费品零售总额、外贸进出口额、实际使用外资额等等，这些数据固然重要，但数据的背后是实实在在的经济活动和发展质量。如果为了追求数据好看，不顾客观实际，层层加码，甚至授意企业虚报瞒报，那么最终得到的只能是虚假的繁荣和自欺欺人的"政绩"。这种行为，不仅违背了实事求是的思想路线，更是对党和人民的严重欺骗。我们必须坚持求真务实的科学态度，尊重经济规律，坚持质量第一、效益优先。对于2026年的各项预期目标，比如外贸进出口增长2%以上、实际使用外资40亿美元等，要科学分解，精准施策，通过优化服务、创新模式、拓展市场等扎实有效的工作去实现，决不能靠"注水"来完成。要建立科学的考核评价体系，既要看数据、看增量，更要看结构
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