在全镇三季度安全生产工作会议上的讲话
在全镇三季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全镇三季度安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实上级关于安全生产工作的各项决策部署，回顾总结上半年工作，分析研判当前形势，安排部署三季度及下一阶段全镇安全生产重点任务。刚才，〔*〕同志组织我们重温了总书记的重要论述，并共同观看了市安委办制作的二季度安全生产暗查暗访警示教育片，片中一个个触目惊心的案例，再一次为我们敲响了警钟。随后，〔*〕镇长结合当前我镇的安全生产形势，系统分析了各领域存在的突出问题和薄弱环节，并对下一阶段的重点工作进行了全面、细致的再部署、再落实，我都完全同意，希望大家务必深刻领会，认真抓好贯彻执行。
参加今天会议的有镇相关班子成员、各条线部门负责人以及各村居的书记同志。可以说，在座的各位都是我们〔*〕镇安全生产工作的"第一责任人"和具体落实者，肩上的担子很重，责任非常重大。三季度承上启下，历来是安全生产的关键期、攻坚期。当前，我镇正处于夏季高温、主汛期、台风多发期"三期叠加"的特殊时段，各类风险隐患交织叠加，安全生产形势异常严峻复杂。我们必须清醒地认识到，安全生产工作只有起点，没有终点，永远在路上。任何时候都不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。下面，结合大家的汇报和我的思考，我再强调三点意见。
一、提高思想站位，以最高标准筑牢安全防线
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。习近平总书记反复强调，"人民至上、生命至上"，这八个字分量千钧，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切发展都无从谈起，我们取得的任何成绩都可能因为一起安全事故而毁于一旦。全镇上下必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，始终把安全生产摆在头等重要的位置，以"时时放心不下"的责任感和"眼睛瞪得大大的"敏锐性，统筹好发展和安全这两件大事。
一方面，要全力以赴做好人与物的安全防护。当前，我们已经进入主汛期，气象部门预测今年的极端天气事件可能多发频发。防汛防台工作是对我们执政能力和应急水平的重大考验。各村居、各部门必须坚决克服麻痹思想和经验主义，立足于防大汛、抗大险、救大灾，全面进入临战状态。要抓紧对辖区内的河道、水库、地质灾害隐患点、低洼易涝区、老旧危房等进行再排查、再加固，确保不留死角。防汛物资储备是硬保障，必须按照"宁可备而不用，不可用而无备"的原则，对抢险队伍、救生设备、应急电源、生活物资等进行全面盘点，确保关键时刻能够调得出、用得上、打得赢。要密切关注天气变化，加强与气象、水利等部门的联动，及时发布预警信息，必要时果断组织群众转移避险，坚决做到"不死人、少伤人、少损失"。
另一方面，要紧紧盯住重点领域的风险管控。安全生产事故的发生，往往集中在一些重点行业和关键领域。根据我镇的产业结构和发展现状，工贸企业、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全、燃气安全、特种设备等，都是我们必须严防死守的阵地。各分管领导和行业主管部门要切实负起责任，深入一线，靠前指挥，对这些重点领域开展一轮"过筛子"式的深度排查。要坚决排查并整治那些可能导致群死群伤的重大事故隐患，对发现的问题，要建立台账、限期整改、挂账销号、闭环管理。要深刻吸取近期国内一些地区发生的重特大事故教训，举一反三，严防类似事故在我镇发生。我们的目标非常明确，就是要坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故，努力减少一般事故，全力保障人民群众生命财产安全，为全镇经济社会高质量发展营造一个安全稳定的良好环境。
二、强化隐患排查，以最实举措狠抓整改落实
隐患险于明火，防范胜于救灾。一切事故的源头都是隐患，抓安全生产，核心就是抓隐患排查和整改。如果排查走过场，整改打折扣，那安全生产就是一句空话。我们必须坚持问题导向、结果导向，拿出"钉钉子"的精神，把隐患排查整治工作抓得更深、更细、更实。各相关部门、各村（社区）要立即行动起来，聚焦我们前面提到的重点领域，以及厂房仓库、沿街商铺、"九小场所"、群租房等关键管控环节，全面开展一次拉网式、地毯式的安全隐患大排查。要做到横向到边、纵向到底，不放过任何一个企业，不遗漏任何一个环节，确保排查"零疏忽"、隐患"零遗漏"。
在具体工作中，我镇要坚定不移地深入推进安全生产"六化"建设，这是一个系统性工程，是提升我们安全治理能力和水平的根本抓手。
一是要以网格化压实监管末梢。安全生产的责任链条必须延伸到最基层。我们要进一步优化和完善镇、村、组、企四级安全生产网格化管理体系，明确每一名网格员的职责范围和工作任务。网格员就是我们安全监管的"千里眼"和"顺风耳"，要让他们真正动起来，常态化开展巡查检查，第一时间发现和上报安全隐患。镇安委办要加强对网格员的业务培训和工作考核，确保这支队伍真正发挥作用，打通安全监管的"最后一公里"。
二是要以专业化提升排查质效。随着新产业、新业态的不断涌现，安全生产领域的专业性越来越强。我们不能再满足于"老办法"，搞"经验式"检查。要善于借助"外脑"，鼓励和引导企业购买第三方安全技术服务，请专家来为我们"把脉问诊"。同时，我们自身的监管队伍也要加强学习，努力成为懂安全、会管理的行家里手。对于排查出的复杂隐患，要组织专家进行联合会诊，科学制定整改方案，确保隐患能够从根子上得到消除。
三是要以数字化赋能隐患管控。我们要积极拥抱信息化、智能化时代，利用大数据、物联网等现代技术手段，提升安全监管的智慧化水平。比如，在重点工贸企业、危化品储存点安装在线监测和预警系统，实现对重大危险源的24小时不间断监控。要推广使用安全生产信息化平台，将企业自查、网格员巡查、部门执法检查发现的隐患全部录入系统，形成一个动态更新的"隐患数据库"，实现对隐患整改全过程的跟踪督办，让隐患无处遁形。
四是要以全员化激发排查动力。安全生产不仅仅是政府和企业管理层的事，更是每一位员工的责任。我们要通过广泛宣传、教育培训、有奖举报等多种形式，在全社会营造"人人关心安全、人人参与安全"的浓厚氛围。要督促企业严格落实全员安全生产责任制，让从企业负责人到一线岗位的每一位员工，都清楚自己的安全职责是什么，知道哪里有风险，懂得如何去防范。要鼓励员工积极参与"查找身边的隐患"活动，让员工成为企业安全生产的"哨兵"。
五是要以实体化保障整改落地。查出隐患是前提，整改到位是关键。对于排查出的所有隐患，特别是重大事故隐患，必须做到"真金白银"投入，"真刀真枪"整改。企业要切实履行主体责任，舍得在安全上投入，决不能因为节省成本而留下安全漏洞。我们监管部门要盯紧看牢，对整改不力、虚假整改、逾期未整改的，
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