在全镇“为村庄赋能,为发展蓄力”村党支部书记重点工作部署会上的讲话
在全镇"为村庄赋能,为发展蓄力"村党支部书记重点工作部署会上的讲话
各位村党支部书记,同志们:
大家上午好。今天,我们在这里召开全镇"为村庄赋能,为发展蓄力"村党支部书记重点工作部署会,主要目的是在当前全镇发展的关键时期,进一步统一思想、凝聚共识,明确下半年及今后一个时期的工作方向和核心任务,压实各位肩上的履职责任,动员全镇上下以更加昂扬的斗志和更加务实的作风,共同推动[*]镇经济社会高质量发展迈上新台阶。参加今天会议的有我和[*]镇长,以及我们全镇所有村的党支部书记。大家是我们[*]镇各项事业发展的"领头雁"和"主心骨",是连接镇党委、政府与广大人民群众最重要、最直接的桥梁和纽带。你们的工作状态、能力水平和责任担当,直接决定了我们镇的发展速度、发展质量和发展温度。
今年以来,在全镇上下的共同努力下,我们克服了各种困难和挑战,经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。但是,我们也要清醒地认识到,当前正值八月初,距离年底只剩下不到五个月的时间,各项工作已经进入了攻坚拔寨、冲刺收官的决战阶段。对照年初确定的目标任务,我们还有不少硬仗要打,还有不少短板要补。为此,我们必须紧紧围绕"为村庄赋能,为发展蓄力"这一主题,把力量和智慧凝聚到抓落实、求实效上来。下面,我围绕经济发展、民生改善、底线工作、党建引领四个方面,讲几点具体意见。
一、聚焦经济发展,在增强综合实力上实现新突破
发展是解决一切问题的基础和关键。村级集体经济的强弱,直接关系到村党组织的服务能力和在群众中的威信。各位书记必须把发展作为第一要务,跳出"一亩三分地"的思维定式,广开思路,积极作为,不断提升我们村庄的"造血"功能。
一是要持续提升招商引资效能。招商引资是经济工作的生命线,也是我们实现跨越式发展的最有效路径。当前区域竞争日趋激烈,等项目、靠项目是不行的,必须主动出击、精准发力。各村要充分挖掘自身的资源禀赋、区位优势和产业基础,当好招商引资的"信息员""联络员"和"服务员"。要紧盯产业链上下游,围绕我镇现有的优势产业,比如我们的黑谷种植、菌菇产业等,思考如何引进深加工、品牌包装、市场营销等配套项目,延长产业链,提升附加值。要学习借鉴其他地区的成功经验,例如有的地方成功吸引了高端木制品产业园、新材料、装饰材料等十余个固定资产投资过亿元的项目落户,形成了产业集群效应。我们也要有这样的雄心和魄力,积极对接外部资源,努力引进一批能带动一方、富裕一方的好项目、大项目。
二是要全力壮大村级集体经济实力。这是强村富民的根本,也是各位书记履职能力的重要体现。要彻底改变过去单纯依赖土地流转、资产租赁的单一模式,积极探索多元化的发展路径。要立足本村实际,宜农则农、宜工则工、宜商则商。比如,有的村农业基础好,就要在特色种养殖上做文章,像一些地区建设的市级标准化生猪养殖基地,年出栏生猪数千头,产值上千万元,或者打造规模化的蔬菜生产基地,构建从生产到销售的全产业链蔬菜集群,这些都是我们可以学习的方向。有的村靠近城镇、交通便利,可以发展仓储物流、配套加工等。各村书记要带头研究政策、学习经验,带领村"两委"班子和党员群众,因地制宜地谋划至少一到两个能长期稳定增收的集体经济项目。
三是要深度盘活农村闲置资源。沉睡的资源就是闲置的资本。我们农村有大量的闲置资源,比如闲置的宅基地、废弃的厂房、闲置的中小学校舍、零散的边角地块等。这些都是我们发展的潜力所在。要把盘活闲置资源作为一项重点工作来抓,进行一次彻底的摸底排查,建立台账,分类施策。要积极引入社会资本,通过合作、租赁、入股等多种形式,将这些闲置资源转化为发展资产。可以发展乡村旅游、精品民宿、农家乐、电商直播基地,也可以打造"共享菜园""共享农庄"。要大力发展"五小经济",即小作坊、小摊点、小果园、小菜园、小养殖,鼓励群众利用房前屋后发展庭院经济,积少成多,聚沙成塔。像有的地方通过新型社区建设,不仅改善了人居环境,还成功复垦了数百亩耕地,这就是盘活土地资源的生动案例。我们必须开动脑筋,让每一寸闲置的土地、每一处闲置的资产都焕发出新的生机与活力。
二、聚焦民生改善,在增进人民福祉上展现新作为
我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了让人民群众过上更美好的生活。村党支部书记离群众最近,对群众的急难愁盼感受最深。大家要始终怀着一颗为民之心,把群众的安危冷暖放在心上,用心用情办好每一件民生实事。
一是要持续提升人居环境品质。农村人居环境是农民群众最直接的民生福祉,也是乡村振兴的底色。这项工作不能有丝毫松懈,必须常抓不懈、久久为功。要以更高的标准、更严的要求,深入推进农村人居环境整治提升行动。首先,要聚焦重点难点,对村内道路沿线、房前屋后、河塘沟渠的"三堆"、生活垃圾、建筑垃圾进行彻底清理,做到日产日清。要学习一些地方"日管护、周督导、月评查"和"红黑榜"评比的有效机制,将压力传导到每家每户,激发群众的内生动力。其次,要注重整体提升,扎实推进"五小园"的打造工作。要充分利用村内的闲置地、边角地,见缝插针地建设小微景观、口袋公园,增加村庄的绿意和美感。像有的地方通过整治,清理垃圾上万公斤,粉刷墙体上万米,栽种绿化树苗数百株,取得了显著成效。我们也要拿出这样的力度,让我们的村庄净起来、绿起来、亮起来、美起来。
一是要做到"防"字当头。要建立常态化的矛盾隐患排查机制,定期组织党员、网格员深入田间地头、群众家中,全面排查可能存在的土地纠纷、邻里矛盾、家庭问题等,做到早发现、早介入、早化解,把问题解决在萌芽状态。二是要下沉一线化解矛盾纠纷。社会稳定是发展的前提。当前社会正处在转型期,各种利益诉求多元,矛盾纠纷易发多发。各位书记作为村里的"第一责任人",必须把矛盾纠纷化解工作牢牢抓在手上。二是要做到"情"字为先。处理群众矛盾,不能简单粗暴,要带着感情、换位思考,耐心倾听群众诉求,讲政策、讲道理、讲感情,把法理情理融合起来,努力寻求各方都能接受的最佳解决方案。三是要做到"联"字发力。对于一些复杂疑难的矛盾,要善于借力,主动与镇综治中心、派出所、司法所等部门联动,形成化解合力,坚决防止小事拖大、大事拖炸。
三是要全面提升村级服务能力。服务是具体的,群众的满意度就体现在一件件小事中。我们要不断延伸服务触角,提升服务效能,让群众办事更方便、生活更舒心。要管好用好村级党群服务中心,完善便民服务功能,努力实现"小事不出村、大事不出镇"。要特别关注村里的"一老一小"、残疾人、低保户等特殊群体,定期上门走访,了解他们的实际困难,积极帮助他们解决问题。要组织党员干部、志愿者开展形式多样的便民服务活动,比如政策宣传、法律咨询、健康义诊等,把服务送到群众家门口,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。
三、聚焦底线工作,在筑牢安全屏障上守住新常态
安全稳定是压倒一切的硬任务,是不可逾越的红线。越是集中精力抓发展,越要绷紧安全稳定这根弦。在这方面,任何时候都不能有丝毫麻痹和侥幸心理。大家必须以"时时放心不下"的责任感,牢牢守住以下四条底线。
一是必须牢牢守住安全生产底线。安全生产人命关天,责任重于泰山。各村要立即开展一次拉网式、全覆盖的安全隐患大排查、大整治行动。要重点检查村办企业、小作坊、建筑工地、沿街商铺的消防安全、用电安全、燃气安全。要加强对村民自建房的安全监管。要常态化开展安全生产宣传教育,特别是要上好企业复工复产的"安全第一课",提高企业主和从业人员的安全意识和避险能力。对排查出的隐患,必须建立台账,明确责任人、整改时限,逐一销号,形成闭环管理,坚决防范和遏制各类安全事故的发生。
二是必须牢牢守住生态环保底线。绿水青山就是金山银山。生态环境是我们[*]镇最宝贵的财富,决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要严格落实"河长制",组织人员定期巡河,严厉打击偷排乱倒、电鱼毒鱼等违法行为,确保河道水体清洁。要加强对土壤污染的防治,严禁使用禁限用农药,推广测土配方施肥。要加强对大气污染的管控,严禁秸秆焚烧和"散乱污"企业死灰复燃。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,为子孙
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