在全镇第三季度社区工作推动会上的讲话
在全镇第三季度社区工作推动会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇第三季度社区工作推动会,主要目的是深入总结上半年工作,系统梳理当前社区治理与服务中存在的短板与不足,精准部署第三季度的重点任务,进一步统一思想、压实责任、明确标准,以决战决胜的姿态,全力推动我镇社区各项工作提质增效、落地见效。参加今天会议的有镇领导班子成员、相关职能部门负责同志以及全镇各社区的书记、主任。可以说,我们社区工作的"主力军"和"主心骨"都到齐了。
今年以来,在镇党委、政府的坚强领导下,在全体社区工作者的共同努力下,我镇的社区工作取得了长足的进步。我们围绕中心、服务大局,在基层党建、民生服务、平安建设等方面做了大量卓有成效的工作,为全镇经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。但是,我们也要清醒地认识到,对标新时代基层治理现代化的新要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我们的工作还存在一些亟待解决的突出问题。比如,部分社区服务阵地功能发挥不充分,服务内容单一;个别社区在处理12345热线工单和化解基层矛盾时,响应不够迅速、方法不够得当,导致群众满意度不高;一些社区的特色亮点工作挖掘不深、宣传不力,品牌效应尚未形成;物业管理监管责任仍有虚化弱化的现象。这些问题,既是制约我们工作再上新台阶的瓶颈,也是我们第三季度必须集中力量攻坚克难的重点所在。
第三季度,承上启下,是全年工作的攻坚期和冲刺期。做好这一季度的社区工作,对于完成年度各项目标任务至关重要。我们必须以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"坐不住"的责任感,把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来,聚焦核心任务,狠抓工作落实,奋力开创我镇社区工作的新局面。下面,我围绕第三季度的工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,深刻把握新时期社区工作的核心要义
社区是党和政府联系群众、服务群众的"最后一公里",是社会治理的基本单元。社区工作的成效,直接关系到党的执政根基是否牢固,关系到社会大局是否和谐稳定,关系到人民群众的切身利益能否得到有效保障。全体社区工作者必须站在全局和战略的高度,充分认识到我们肩负的重大责任和光荣使命。
一是要深刻认识社区工作是践行以人民为中心发展思想的根本要求。我们党的一切工作,出发点和落脚点都是为了人民。社区工作离群众最近,也最能体现我们党的宗旨。群众的安危冷暖、急难愁盼,就是我们工作的"第一信号"。我们要始终怀着深厚的感情去做群众工作,把群众的每一件小事都当作我们自己的大事来办,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二是要深刻认识社区工作是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键环节。当前,我们正处在推进超大城市治理现代化的关键时期。[*]区委也多次强调,要构建城乡融合的治理体系。社区作为城市治理的"底盘",其治理水平直接决定了整个城市治理的效能。我们要主动适应新形势、新变化,积极探索社区治理的新路径、新模式,将精细化管理和精准化服务贯穿于工作的全过程、各方面,努力把社区建设成为最安全、最有序、最和谐的社会生活共同体。
三是要深刻认识社区工作是巩固党的执政基础的重要基石。党的工作最坚实的力量支撑在基层。社区党组织是党在城市工作中的战斗堡垒。我们要始终坚持党建引领,把党的领导贯穿于社区工作的方方面面,把社区党组织建设得更加坚强有力,把党员的先锋模范作用充分发挥出来,让党旗在社区阵地高高飘扬。只有这样,我们才能把广大居民群众最广泛、最紧密地团结在党的周围,筑牢党长期执政的坚实基础。
二、聚焦重点任务,实施精准攻坚,全面开创社区治理与服务新局面
第三季度的工作千头万绪,我们必须学会"弹钢琴",既要统筹兼备,又要突出重点。根据刚才会议通报的情况和镇党委的研究,下半年要重点在以下四个方面实现新突破。
(一)全力建强服务阵地,在深化党建引领上实现新突破。党群服务中心是我们的"脸面"和"窗口",更是服务党员、凝聚群众的核心阵地。前不久,[*]区刚刚召开了"提升社区党群服务中心使用效能工作推动会",我们必须不折不扣地贯彻落实。
一要持续优化阵地功能。要坚决贯彻区委提出的"小办公、大服务"理念,按照《关于落实〈关于加强社区党群服务中心建设管理使用的意见〉的措施(试行)》文件中明确的18条具体要求,对现有阵地空间进行科学规划和优化调整。要敢于"革自己的命",把最好的空间、最优的资源拿出来给居民使用。对于办公区域,要集约高效;对于服务空间,要宽敞明亮、功能齐全。要积极探索"一室多用"模式,让有限的空间在不同时段发挥不同的作用,切实提高阵地使用率,把党群服务中心真正打造成集党员教育、便民服务、文化娱乐、议事协商于一体的"一站式"综合服务体。
二要不断健全服务机制。硬件是基础,软件是核心。要建立健全常态化的需求调研机制,通过入户走访、线上问卷、居民议事会等多种形式,精准掌握不同群体的服务需求,形成"需求清单"。在此基础上,要统筹整合辖区内各类资源,包括共建单位、社会组织、专业人士等,形成"资源清单"。最终通过精准匹配,形成各社区的"服务项目清单",并向居民公示,让群众"照单点菜",我们"按单上菜"。要确保服务机制常态长效运行,杜绝"一阵风"和形式主义。
三要着力丰富服务供给。要围绕"15分钟服务圈"建设,积极引入更多专业化、精细化的服务项目。比如,针对"一老一小"等重点人群,可以探索开办社区食堂、日间照料中心、四点半课堂等。可以借鉴兄弟街镇的成功经验,打造我们自己的"悦邻小筑"、"昼夜双栖"赋能站,让党群服务中心真正"活"起来、"火"起来,成为居民想来、爱来、天天来的"温馨家园"。
(二)全力筑牢稳定防线,在化解风险矛盾上实现新突破。安全稳定是发展的前提。社区作为社会矛盾的"减压阀"和"缓冲带",必须发挥好"第一道防线"作用。
一是把源头排查做在前面。矛盾纠纷的化解,功夫要下在平时。要坚持和发展我镇已经形成的"线上+线下"双线收集和"镇、村(居)、网格"三级联动调解模式。线上要用好"[*]区网格化基层社会治理平台"和12345热线系统,对数据进行实时监测、分析研判;线下,我们的网格员要真正动起来,用"铁脚板"丈量民情,通过常态化走访,及时发现邻里、物业、家庭等各类矛盾的苗头隐患,做到早发现、早介入、早化解,把问题解决在萌芽状态。
二是把热线办理落到实处。12345热线是送上门的群众工作,办得好不好,直接体现我们的工作作风和能力水平。要严格落实"接诉即办"和闭环管理要求。对于群众的诉求,必须第一时间响应、第一时间核实、第一时间处理。要持续推广我们总结的"五单"工作法,对每一个工单都要做到精准派单、高效办理、及时反馈、回访核实、分析总结,形成完整的管理闭环。要坚决杜杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象,力争每一个工单都能实现"案结、事了、人和",切实提升工单办结率和群众满意度。
三是把协同联动引向深入。对于一些涉及多部门、权责交叉的复杂矛盾,社区单打独斗往往力不从心。要善于运用"街镇吹哨、部门报到"机制,对于本级无法解决的难题,要及时"吹哨",调动区级职能部门的力量协同作战。同时,要深化"三所联动"机制,依托镇综治中心,加强派出所、司法所、律师事务所的协作,为矛盾化解提供更加专业的法律支持和保障,确保各类矛盾纠纷都能在法治轨道上得到妥善解决。
(三)全力抓好思想引领,在涵养文明新风上实现新突破。宣传思想文化工作是凝聚人心、汇聚力量的强大武器。社区作为意识形态工作的前沿阵地,必须牢牢掌握主动权。
一要把正面宣传做强做亮。我们很多社区做了大量的工作,但"酒香也怕巷子深"。要强化宣传意识,善于发现和总结工作中的亮点和特色。各社区要深入挖掘自身在党建引领、为民服务、矛盾化解、环境整治等方面的典型案例和成功经验,培育和打造具有本社区特色的"一社一品"治理品牌。要加大宣传推广力度,综合运用宣传栏、微信公众号、短视频等多种载在体,讲好我们自己的"社区故事",展示新时代社区工作者的良好风貌,营造比学赶超的浓厚氛围。
二要把文明实践做深做实。新时代文明实践和志愿服务是提升社区文明程度的重要抓手。要推动这两项工作从"盆景"变"风景",实现常态化、长效化。一方面,要持续壮大志愿力量,建立健全志愿者招募注册、管理培训、服务记录、激励回馈等制度,吸引更多有特长、有热情的居民加入到志愿者队伍中来。另一方面,要不断丰富服务载体,围绕理论宣讲、环境保护、扶贫帮困、文化文艺等领域,精心设计
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