陈金侃：乡镇（街道）党委书记工作交流会发言

建设精致小城镇绘制莫干山居图

陈金侃

今年以来，在市委市政府和县委县政府的坚强领导下，我们莫干山镇紧紧围绕市委"一四六十"和县委"一五六"工作体系，深入践行"两山"理念，积极创建省级美丽城镇建设样板镇，全力绘制一幅有文气、有人气、有财气的莫干山居图。今年上半年，全镇共接待游客136万人次，实现旅游收入15亿元，财政收入1.19亿元，同比增长27%。成功入选第一批中国特色小城镇，全国美丽宜居小镇。我们的主要做法是：

一、突出人文特色，让美丽城镇"底蕴"更加深厚。我们深挖山上山下历史文化资源，打造宜居宜业宜游新空间。一是传承和创新并重，让文脉活起来。重点对山上民国海派文化和山下茶竹文化进行再挖掘、再塑造，对接当代文化、融入流行元素，制定实施总体规划，讲好"名人、名山、名宿"的生动故事，推动城镇建设既有历史重量，又富时代风华。二是保护和利用并举，让建筑活起来。激活莫干山"世界近代建筑博物馆"的历史资源，将老旧建筑改造成交通历史馆、白云美术馆等特色文化馆群，特别是将小学旧址改建成有钟楼、喷泉、图书馆的庾村广场之后，串起了3小时休闲度假生活圈，实现了"历史资产"的保护维护、保值增值。三是政府和市场共建，让资本活起来。一方面，政府"看得见的手"扛起了改建提升的担当，投入资金超亿元，集镇区域全面更新，文化颜值大幅提升，百姓租金收入翻倍增长。另一方面，市场"看不见的手"接过了业态壮大的重任，凭借美丽城镇建设打造的独特风情以及土地制度改革释放的发展红利，吸引各路资本纷至沓来，已聚集各类业态135家，社会资本投入超5亿元。最近，投资1.75亿元的郡安里国际会议中心，入选华为全球宣传片，收获无数粉丝。

二、坚持绿色发展，让美丽经济"动力"更加强劲。围绕国家级旅游度假区创建，全力构建高质量、可持续的美丽城镇新业态。一是加快传统产业转型升级。把废弃蚕种场改建为国内首个乡村文创园，推动竹茶产业、农村集市等传统业态与创意话剧、抖音直播、户外嘉年华等新载体相嫁接，推出顺应现代市场需求的网红IP和文旅产品。二是抓实特色业态品牌塑造。坚持做优做强民宿特色产业，持续放大"洋家乐"品牌效应，先后引进休闲度假类重大项目19个，总投资超120亿元。加速集镇业态价值链升级，横向拓展"吃、行、游、购、娱"环节，推出展览展示、亲子游乐、伴手礼等经营形式。如云鹤山房开发的莫干黄芽特色小罐茶，以克计量，畅销上海市场，一年售出6万余罐，每斤售价超3000元。三是推进国际资源落地转化。坚持打好莫干山牌，全球唯一的Discovery极限探索基地、亚洲最大的路虎体验基地相继落户。加速集镇夜间经济、国际赛事等业态发展，引入百威啤酒餐厅，星巴克选址庾村广场。利用万亩竹海和闲置林区道路，引进NorthFace、凯乐石等国际品牌越野赛事，每年带来客流超过4万人次，带动百姓增收超4000万元，真正把叶子变成票子。

三、强化组织引领，让美丽党建"底色"更加鲜明。深入开展"三进三服务"活动，以"双创双全"组织力提升工程为总抓手，着力打造"绿水青山、莫干红韵"党建工作品牌。一是强化"红管家"服务体系建设。以特色小镇党群服务中心为载体，设立民宿协会党支部，拓展"红管家"服务范围，组建党员应急救援先锋队，建立精准高效的服务机制。今年以来，共服务群众超8000人，化解纠纷35起，帮助解决实际困难42个。二是深化人才强镇战略。坚持党管人才原则，通过人才+产业+项目等模式，大力引进美丽城镇建设急需人才。同时推出莫干山国际人才公寓，通过集体土地入市，解决裸心堡等主导产业人才住宿问题。三是担当作为助推精细化管理。充分发挥莫干铁军模范作用，全面冲上环境整治、垃圾分类等工作一线火线，一步一步去丈量，一米一米抓整治，从而带动群众全员参与，实现党的建设与全镇工作同频共振、融合发展。