在市总工会机关效能建设突出问题专项整治工作推进会议上的讲话

在〔*〕市总工会机关效能建设突出问题专项整治工作推进会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻〔*〕市委关于机关效能建设的最新部署,特别是1月21日市直机关效能建设突出问题专项整治工作推进会的会议精神,对市总工会前一阶段的专项整治工作进行阶段性总结,并对下一步工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,会议传达了市直机关效能建设突出问题专项整治工作推进会的精神和市直机关效能建设专项整治领导组下发的第二期《案例通报》。这些通报的案例,触目惊心,发人深省,是我们每一位同志必须引以为戒的镜鉴。

开展机关效能建设突出问题专项整治,是市委着眼于新时代新征程,为锻造过硬干部队伍、优化发展环境而作出的一项重大决策。专项整治工作启动以来,我会机关全体干部职工积极响应,闻令而动,能够按照市委的统一部署和会党组的要求,深入查摆、即知即改,展现出了求真务实的态度和动真碰硬的决心。但我们必须清醒地认识到,良好的开端仅仅是成功的一半,整治工作才刚刚破题,思想的"总开关"还没有完全拧紧,行动的"螺丝"也远未上到最紧。一些深层次的作风顽疾、效能堵点尚未彻底根除。我们必须坚决防止"看客"心态,不能认为整治是领导的事、是别人的事;必须坚决破除"过关"思想,不能有"查过了、改过了就万事大吉"的侥幸心理;更要彻底摒弃将效能建设与业务工作割裂开来的"对立论"和"无关论"。

今天,借此机会,我讲三点意见,与大家共勉。

一、提高政治站位,统一思想认识,深刻感悟加强机关效能建设的极端重要性和现实紧迫性

机关效能,看似是工作效率问题,实则是政治站位问题、是宗旨意识问题、是发展环境问题。效能高不高,直接关系到工会组织的形象,关系到职工群众的切身利益,关系到工运事业能否在服务全市发展大局中展现新作为。

第一,加强效能建设,是旗帜鲜明讲政治、着力打造模范政治机关的必然要求。工会是党领导下的工人阶级群众组织,政治性是第一属性。我们的一切工作,都必须置于党的绝对领导之下。机关效能建设,绝不是单纯的行政事务管理,而是一场深刻的政治体检和党性淬炼。它要求我们必须时刻对标对表中央和省委、市委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。当前,我们个别干部中仍然存在政治站位不高、大局意识不强的问题。有的对上级精神学习不深、研究不透,满足于"听过了、读过了",但在如何结合工会实际创造性地贯彻落实上,思考不深、办法不多;有的在工作中存在本位主义思想,考虑本部门利益多,考虑全局协同少,导致工作出现"中梗阻"。这些都是政治站位不高的具体表现。我们必须通过这次专项整治,引导全体党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",将效能建设作为新时代机关党建的重要使命,着力打造"讲政治、守纪律、负责任、有效率"的模令范政治机关。

第二,加强效能建设,是主动服务中心大局、助力我市宏伟发展蓝图的迫切需要。当前,我市正处在全方位推动高质量发展的关键时期,市委擘画的建设"富裕、文明、幸福的〔*〕之城",创建"〔*〕流域生态保护和高质量发展先行区、新时代党建引领基层治理示范区",打造"产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户"的宏伟蓝图,为我们指明了前进方向,也对各级各部门的工作提出了更高要求。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带,绝不能置身事外,必须主动融入、积极作为。一流的营商环境需要一流的工会服务。和谐稳定的劳动关系是吸引产业转移、促进文商旅融合的重要软实力。试想,如果我们的机关办事拖沓、效率低下,企业和职工来办事"门难进、脸难看、事难办";如果我们在化解劳动争议、维护职工权益时反应迟缓、处置不力;如果我们在提升职工技能素质、助推产业升级上办法不多、成效不彰,我们又如何为全市发展大局贡献工会力量?我们必须通过效能革命,破除制约发展的体制机制障碍,优化机关内部工作流程,激发干部干事创业的内在活力,以"服务最优、效率最高、保障最强"的工会工作,为我市高质量发展大局增光添彩。

第三,加强效能建设,是践行群众路线、切实履行维权服务基本职责的内在要求。全心全意为职工群众服务是工会的根本宗旨。随着经济社会发展和劳动关系变化,职工群众对工会组织的需求也呈现出多元化、个性化、专业化的新特点。他们不仅需要物质上的帮扶,更需要精神上的慰藉、技能上的提升、权益上的保障和发展上的支持。这就对我们的服务效能提出了前所未有的挑战。然而,反观我们自身,一些薄弱环节依然存在。比如,基层工会组织建设还不够扎实,存在"空壳化""形式化"现象,导致服务职工的"最后一公里"不畅通。有的干部服务意识不强,习惯于坐在办公室"等职工上门",而不是主动深入基层"送服务上门"。有的工作方法陈旧,面对新就业形态劳动者等群体的新需求,显得力不从心、束手无策。有的维权服务效率不高,一个简单的法律援助申请、一项困难职工的帮扶认定,流程繁琐、周期过长,让职工群众"等不起""耗不起"。这些问题,归根结底都是效能不高、作风不实的表现。我们必须以此次专项整治为契机,牢固树立以职工为中心的工作导向,以"钉钉子"的精神和"滴水穿石"的韧劲,全面提振每一位干部的精神状态、办事效率和作风形象,让职工群众真真切切地感受到工会是"职工之家",工会干部是值得信赖的"娘家人"。

二、坚持问题导向,勇于刀刃向内,以动真碰硬的决心推动专项整治走深走实

开展专项整治,关键在一个"治"字,核心在一个"实"字。决不能搞形式、走过场,更不能搞"雨过地皮湿"。必须保持刀刃向内的勇气,树立从严从实的作风,聚焦突出问题,实施靶向治疗,确保整治一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

第一,要聚焦"思想之舵",着力整治"浮、庸、懒、滑"的作风顽疾。作风问题是效能建设的"拦路虎"。"浮、庸、懒、滑"这四个字,精准刻画了当前机关作风中存在的突出问题。整治"浮",就是要坚决反对作风漂浮、工作不实。要大兴调查研究之风,班子成员要带头深入基层一线、深入企业车间、深入职工群众当中,察实情、听真话、解难题,坚决杜绝"盆景式"调研和"蜻蜓点水式"检查。整治"庸",就是要坚决反对能力平庸、不思进取。要引导干部职工树立"本领恐慌"意识,加强对新业态、新模式、新政策的学习研究,克服"老办法不管用、新办法不会用"的窘境。要鼓励创新,对于那些敢于担当、善于作为、创造性开展工作的干部要大胆使用、予以激励,营造"唯实干、论英雄"的浓厚氛围。整治"懒",就是要坚决反对精神懈怠、推诿扯皮。要健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制,明确每一项工作的责任人、时间表和路线图。对于职责范围内的事,要闻风而动、马上就办;对于跨部门的协同事项,要主动沟通、无缝衔接,坚决杜绝"文来文往、会来会去"的空转现象。整治"滑",就是要坚决反对投机取巧、圆滑世故。要教育引导干部职工讲党性、讲原则、讲规矩,做政治上的"明白人"、工作上的"老实人",坚决纠治那些只唱高调、不抓落实,只做表面文章、不求实际效果的"精致的利己主义者"。

第二,要紧盯"效能之要",着力破解"慢、拖、等、靠"的办事沉疴。效率是机关的生命。一个"慢"字,损害的是工会的公信力,消耗的是职工群众的信任感。我们必须向"慢作为""不作为"现象坚决宣战。一要优化工作流程。要对机关现有的各项工作流程进行一次全面梳理和"体检",坚决砍掉那些不必要的环节和证明,大力推行"一站式"服务和"一网通办",让数据多跑路、职工少跑腿。比如,在职工医疗互助、金秋助学等项目中,能否进一步简化申报材料和审批流程?在评选劳模工匠、创建创新工作室时,能否减少纸质台账,更多运用信息化手段进行评估?这些都需要我们深入研究,拿出具体可行的优化方案。二要强化时效观念。要树立"今天再晚也是早,明天再早也是晚"的效率意识。对于市委市政府交办的任务、基层工会和职工群众反映的问题,必须第一时间响应、第一时间研究、第一时间办理、第一时间反馈。要建立督查督办机制,对重点工作、重要任务实行清单化管理、项目化推进,定期通报进展,对进展缓慢、敷衍塞责的单位和个人要严肃问责。三要提升专业能力。效率的提升,不仅需要态度的转变,更需要能力的支撑。要持续加强干部队伍的专业化能力培训,特别是要提升在劳动法律监督、集体协商、劳动争议调解、心理疏导等领域的实战能力,确保我们的干部在面对复杂劳动关系和职工诉求时,能够"说得上话、插得上手、办得好事"。

第三,要筑牢"纪律之堤",着力根除"松、散、软、贪"的管理弊病。没有严明的纪律,效能建设就是一句空话。这次专项整治,必须把"严"的主基调长期坚持下去。一要严肃工作纪律。要严格执行上下班、请销假、会议培训等各项制度,坚决整治迟到早退、擅离职守、在岗不在状态、出工不出力等"机关病"。纪检组和办公室要加大明察暗访力度,对违纪行为发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。二要严明财经纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强对工会经费和专项资金的审计监督,确保每一分钱都用在服务职工的"刀刃上"。要坚决纠治巧立名目滥发津补贴、违规使用工会经费等问题,防范廉政风险。正如通报的案例所示,一些单位在经费使用上的"小口子",最终可能撕开违纪违法的"大缺口",我们必须高度警惕。三要严格队伍管理。要坚持严管和厚爱相结合,既要在政治上、思想上、工作上、生活上关心爱护干部,又要坚持抓早抓小、防微杜渐,对干部身上的苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖",防止小毛病演变成大问题。要坚决纠治干部管理中的"宽松软"现象,让"躺平式"干部躺不住,让混日子的干部没市场。

三、强化组织领导,压实各方责任,以常抓不懈的韧劲确保专项