党委书记在党委人才工作会议上的讲话

党委书记在党委人才工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县委人才工作会议，主要任务是：深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述和党中央、省委、市委人才工作会议精神，认真分析新形势，安排部署新任务，努力打造人才吸引地、聚集地，以高质量人才队伍推动〔…〕高质量发展。

下面，就进一步加强和改进人才工作，我讲四点意见。

一、提高政治站位，充分认识做好人才工作的重要意义

人才是兴国之本，富民之基，发展之源。未来发展必须依靠人才，未来竞争也竞系于人才。

（一）做好新时代人才工作是实现中华民族伟大复兴的现实需要。历史和现实已经反复证明，办好中国的事情，关键在党、关键在人、关键在人才，伟大的斗争、宏伟的事业，都需要高素质的干部队伍。在中央人才工作会议上，习近平总书记从实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略高度作了重要讲话，为新时代人才工作擘画了发展蓝图、指明了发展方向。自新世纪以来，先后召开过两次全国人才工作会议（分别是2003年12月19日-20日和2010年5月25日-26日），但召开中央人才工作会议还是首次，会议名称也从"全国人才工作会议"变为了"中央人才工作会议"，这一变化进一步凸显了党管人才的原则。当前，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。我们必须加强党对人才工作的全面领导，努力建设一支规模宏大的高素质人才队伍，集聚强国之能、建成小康社会之能、民族复兴之能，激励更多人才乘风破浪、积极进取，埋头实干、再创佳绩。

（二）做好新时代人才工作是提升县域综合竞争实力的重要保障。人才是经济社会发展的战略性资源、决定性要素。一个地区综合实力的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势、谁就拥有竞争优势。当前，〔…〕正处于爬坡过坎、攻坚突破的关键时期，特别是今年以来，我们按照市委的统一部署，围绕"差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干"三个方面的问题，在全县掀起了大讨论大竞赛活动的热潮,人才工作怎么干这就给我们的人才工作提出了新的、更高的要求。我们必须更加重视人才，把人才作为强县之本、转型之要、富民之基，作为核心竞争力来抓，牢固树立正确的"求才观、育才观、用才观"，开阔思维、拓宽渠道、创新载体、优化服务，着力打造一支数量充足、结构优化、素质优良的"生力军"，以人才优势厚植发展优势，以人才发展赢得竞争、赢得未来。

二、直面成绩问题，切实增强做好人才工作的信心和决心

近年来，县委、县政府高度重视人才工作，全面落实中央和省、市关于加强人才工作的各项要求和工作部署，在人才的培养、教育、引进、服务及制度建设等方面做了大量卓有成效的工作。一是工作体系日趋完善。成立了以县委书记为组长的县委人才工作领导小组，定期召开县委人才工作领导小组会议，研究讨论重大事项。将人才工作目标列入党建目标责任考核，全面落实下级党委就人才工作向上级党委报告述职制度。编制《中长期人才发展规划（2022-2026）》，修改完善《紧缺急需人才引进培养工作办法》等政策文件16个，全力做好人才培养、引进、评价、激励、流动、使用、服务、保障等各环节工作。二是人才规模持续扩大。实施"产业导师引进工程"，今年以来申报〔…〕人。实施"人才强企"工程，建立博士后工作站〔…〕个、博士工作站〔…〕个、省级院士专家工作站〔…〕个、专家基层工作站〔…〕个，柔性引进企业高层次人才〔…〕人、企业所需人才〔…〕余人。在教育、卫健系统分别实施"三名"工程，评定名校〔…〕所、名校长〔…〕名、引进教育人才〔…〕人；评选名院〔…〕所、名科室〔…〕个、本土名医〔…〕人，截至目前，全县人才队伍总量达到〔…〕人，占全县总人口的〔…〕%。三是发展环境不断改善。充分发挥"互联网+创业园"和〔…〕家人力资源服务机构的作用，组织开展就业招聘专项行动，今年以来，〔…〕家规上企业赴昆明高校招聘人才〔…〕余人。建立县级领导联系优秀人才制度，县级领导带头联系指导〔…〕家重点企业优秀人才培养工作。四是人才助力经济社会发展。选派〔…〕名县乡干部结对帮扶〔…〕户"党员连心户"，助力脱贫攻坚。选派〔…〕名科教文卫、农林水等部门技术专家，定期深入贫困村开展实用技术培训服务。选派〔…〕名茶叶、果树、粮食等领域"科技特派员"，结对省级贫困村和乡村振兴示范村，开展农业科技推广行动。选派〔…〕名专家人才，持续开展"万名人才兴万村"行动，制定帮扶措施〔…〕条，帮助结对村（社区）解决困难问题〔…〕余个，引进项目〔…〕个，帮助村（社区）引入到位资金〔…〕万元。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济社会发展需求相比，与周边县（市）区相比，我县的人才工作还存在一些差距和不足：一是思想重视程度不够。部分单位工作仍然停留在口头上，全县人才工作领导小组成员单位涉及到的〔…〕支人才队伍，仅有〔…〕制定出台了行业领域内人才引进培养实施方案，政策填平补漏力度仅为〔…〕%。二是经费投入缺乏。全县〔…〕个县级人才扶持项目县级配套欠缺，县财政无人才工作经费投入。三是高端人才占比不足。全县人才资源总量中，正高职称人员占比仅为〔…〕%，特别是随着社会的发展，经济、管理、乡村振兴等方面的人才储备与实际需求之间的矛盾也将更加突出。四是人才市场功能薄弱。全县〔…〕家人力资源服务机构功能还停留在档案管理、组织小规模低层次招聘会上，经营粗放、服务方式单一、市场集聚能力弱，人才资源的基础性配置功能难以发挥到位，缺乏对"高精尖"人才的吸引。五是激励保障机制不到位。一些部门专业技术人才特别是年轻高学历人才，受评聘条件和职数限制，职称晋升困难，影响了工作积极性；各乡村的土专家、田秀才比较少，优秀人才缺乏展示的平台，尊才爱才的氛围不够浓厚。

三、聚焦重点领域，努力推动新时代人才工作再上新台阶

习近平总书记强调，"要聚天下英才而用之，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才"。做好新时代人才工作，必须围绕〔…〕经济社会发展需求，在"人尽其才、才尽其用、用当其时"上狠下功夫，不断提升人才工作质量和水平。

（一）完善体制机制"引才用才"。只有实施更加积极、更加灵活的人才政策，打破制约人才发展的体制机制"枷锁"，向用人主体放权、为人才松绑，才能让人才创新创造活力竞相迸发、充分释放。一要完善人才"引入"机制。结合实际，聚焦经济社会建设需求的高层次人才，从引进方式及程序、政策待遇、管理与服务等方面对制度文件，进行具体细化、充实完善，加大对政策创新研究和填平补漏力度，拓宽人才柔性引进机制，编制年度人才引进计划，做到优秀人才"发现一批、引进一批、使用一批、储备一批"。二要打破人才"流动"壁垒。按照"不求所有、但求所用"的原则，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，通过公开招考、商调、轮岗交流、挂职锻炼等方式，畅通各类人才流动渠道。三要畅通人才"上升"通道。进一步深化职称制度改革，切实解决好人才管理中行政化、"官本位"的问题，逐步改变人才评价中"重学历、轻能力，重资历、轻业绩"的现象。[!--empirenews.page--]

（二）聚焦重点领域"养才育才"。人才工作涉及面广，涵盖经济社会发展的各领域，必须紧密结合当前工作实际需求和工作重点，加强各类人才队伍建设。一要扎实推进党政人才队伍建设。县委组织部要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，加强通盘考虑、科学谋划，既要落实从严把关要求，又要体现"事业为上、人事相宜"，真正实现"让专业的人、干专业的事"；要通过一线实践锻炼、参观学习等方式，有针对性地加大党员干部教育培训力度，加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养，不断提升党政干部队伍专业化水平和整体素质。二要扎实推进企业经营管理人才队伍建设。结合"1+2"产业发展布局，研究制定规模以上企业和重点领域中小企业经营管理人才培训计划，定期组织学习培训活动，着力培育一批懂经济、会管理、善经营的优秀人才队伍，提高企业经营管理的现代化水平。三要扎实推进专业技术人才队伍建设。组织实施专业技术人才知识更新和创新型人才培训工程，促进人才规模、质量和结构与产业发展相适应、相匹配，努力打造一支涵盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各领域的专业技术人才队伍。四要扎实推进农村实用人才队伍建设。充分发挥传统农业大县的优势，结合农业产业化发展和乡村振兴战略，着力培养一批生产型、经营型、技术带动型农村优秀实用人才；充分利用苗木花卉直播实训基地等平台，扎实开展各类电商培训工作，培养一批科技服务型农村电商人才；支持引导村民创办、领办专业合作组织、专业技术协会及从事农产品生产加工销售的各类经济实体，发展壮大村集体经济。

（三）强化要素保障"留才聚才"。习近平总书记指出，"一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的"。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力，对外具有吸引力、竞争力。一要打造良好环境。继续落实好减税降费、减租降息等政策，持续加大领导干部联系服务企业力度，及时帮助企业协调解决困难和问题，确保各项纾困措施直达企业、直接惠及市场主体，让各类人才在〔…〕创业有机会、待遇有保障、发展有空间。二要强化平台建设。聚焦产业链、供应链、创新链、价值链，建设一批具有〔…〕特色、