在街道2026年下半年生活垃圾分类工作培训会上的讲话
在[*]街道2026年下半年生活垃圾分类工作培训会上的讲话
同志们:
今天,[*]街道专题召开2026年下半年生活垃圾分类工作培训会,主要任务是深入学习贯彻新版《[*]市生活垃圾管理条例》,落实全市垃圾分类提质增效三年行动部署,分析研判当前形势和问题,对下半年重点工作进行再动员、再培训、再推进。刚才,街道城市管理办公室通报了近期垃圾分类检查情况,区环卫中心业务负责同志围绕分类设施配置、日常管理规范和检查评分标准作了系统辅导,问题讲得准、标准讲得清、要求讲得明,各社区、各物业单位要认真消化吸收,逐项对照整改。下面,围绕做好下一阶段工作,讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识垃圾分类工作面临的新形势新要求
生活垃圾分类是一项需要常抓不懈、久久为功的基础性工作,既是关系群众生活品质的民生实事,也是衡量基层治理能力的重要标尺。2026年是[*]市新版生活垃圾管理条例正式实施的关键一年,也是全市分类工作从设施覆盖向精细管理、习惯养成转变的深化之年。法律约束更严、标准要求更高、考核体系更细,各社区、各物业单位必须把这项工作摆到更加突出的位置。
一要认清法律约束的刚性。新版《[*]市生活垃圾管理条例》确立了生活垃圾强制分类制度,明确将生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四类,实行分类投放管理责任人制度,并对违规行为设定了明确的行政处罚标准。个人拒不听从分类管理责任人劝阻的,由执法部门给予书面警告,再次违反规定的处50元以上200元以下罚款;单位违规的,处以1000元以上5万元以下罚款。这些规定说明,垃圾分类不是倡导性要求,而是法定义务,不按规定分类将承担法律后果。各社区、各物业单位首先要自身学法、懂法,才能依法开展管理、依法进行劝导。
二要认清考核导向的严密。全市正在实施《[*]市进一步提升生活垃圾分类质效三年行动方案》,围绕体制机制、投放环境、回收利用、宣传动员等方面明确了八大类37项重点任务。区级日常检查评分标准进一步细化,设施配置、日常管理、居民自主分类投放准确率、问题整改等过程性指标权重明显提升。检查发现的问题将纳入整改闭环,整改不及时、不到位的将被反复督办、扣分排名。各社区、各物业单位不能停留在"面上过得去",必须逐项对标、精准发力。
三要认清群众期盼的提升。垃圾分类直接关系桶站周边卫生、楼道公共空间和小区环境品质,群众感受最直接、意见最集中。桶站脏乱、满冒积存、混装混运、蚊蝇滋生等问题,看似细小,却直接影响群众对社区治理的满意度。新版条例从源头减量角度作出了一系列规定,限制商品过度包装,要求电子商务、快递等行业优先使用环保包装,餐饮经营单位不得主动向消费者提供一次性餐具。这些要求最终都要落实到辖区商户、快递站点和物业企业的日常管理之中。把垃圾分类抓细抓实,就是抓民生、抓环境、抓形象。
二、肯定成绩,清醒看到当前工作中存在的短板和不足
从整体情况看,[*]街道垃圾分类工作具备较好基础,长期积累形成了一些行之有效的做法。2025年度,[*]区在中心城区考核中排名第一,居民分类投放准确率稳定在85%左右,生活垃圾处理量较2019年下降13%以上,厨余垃圾分出量增长267%。街道层面,部分社区试点推行"三色"榜单激励机制,通过红榜激励、黄榜提醒等方式,有效激发了居民参与分类的主动意识;所辖32个社区先后组织生活垃圾分类全民总动员等主题活动,分类氛围逐步浓厚;部分小区建成智能化桶站,配备语音播报、照明和积分兑换功能,居民自主分类投放准确率接近90%。这些成绩凝结着各社区、各物业单位和一线工作人员的长期努力,也为下一步工作打下了基础。
但也要清醒认识到,对照新版条例要求、对照区级检查标准、对照群众期待,街道垃圾分类工作还存在不少短板和弱项。根据近期日常检查通报和区环卫中心反馈,共性问题主要集中在三个方面。一是设施配置还不够规范。部分小区四分类收集容器配置比例不合理,个别点位分类标识模糊、颜色不统一、桶身破损未及时更换,桶站周边存在垃圾落地、污水积存、堆物堆料等现象。一些老旧小区受空间条件限制,桶站布局不合理,便民设施不足,影响居民投放体验和分类效果。二是日常管理还不够精细。有的社区和物业单位重检查迎检、轻日常管护,桶前值守时紧时松,巡查记录不完整,分类投放管理责任人制度落实得不严不细。部分物业保洁人员培训不到位,二次分拣不彻底,厨余垃圾分出质量和纯度不高。个别小区存在"前端分类、后端混运"隐患,违反条例关于禁止混合收集、运输和处理已分类垃圾的规定。三是宣传发动还不够深入。部分社区宣传手段单一,仍停留在贴通知、发材料层面,居民对四分类标准掌握不准、对投放要求了解不清,自主分类习惯尚未完全养成。社区、物业、业委会、志愿者之间的协同配合还不够紧密,对沿街商铺、餐饮单位、快递站点等社会单位的宣传指导相对薄弱,尚未真正形成全员参与、同向发力的工作格局。
对上述问题,各社区、各物业单位要主动认领、举一反三,建立问题台账,逐项明确整改措施、整改时限和责任人,确保改到位、不反弹、经得起复查。
三、突出重点,扎实推动下半年垃圾分类工作提质增效
下半年是完成全年目标任务的关键阶段,也是新一轮提质增效行动落地见效的重要窗口期。各社区、各物业单位要以此次培训为契机,坚持问题导向、靶向施策,对照标准找差距、聚焦问题补短板,把培训成果转化为日常管理的实招硬招。重点抓好四个方面。
一要抓设施规范提升。设施配置是垃圾分类的前提和基础。对照区级检查评分标准,逐小区、逐桶站开展拉网排查,全面补齐配齐四分类收集容器,规范分类标识、颜色、文字说明和投放指引,做到醒目清晰、通俗易认。对破损、脏污、老旧的桶站加快更新维护,落实定期清洗消杀制度,确保桶站及周边干净整洁、无满冒积存、无污水外溢。在具备条件的小区,有序推进箱房式投放点建设和智慧回收设施布局,同步完善遮雨、照明、洗手等便民功能,从硬件上保障分类投放便利性。设施建设要坚持实用管用、简朴节约,不贪大求洋,不做表面文章,重点解决居民投放不便、收运不畅的实际问题。
二要抓日常管理规范。日常管理是垃圾分类落地的关键。把分类投放管理责任人制度落到每个小区、每个楼栋、每个投放点,做到"有人管、有人看、有人查"。物业企业要切实履行管理主体责任,加强桶前值守和巡查引导,根据居民投放习惯合理确定投放时段,定时定点组织收运,确保厨余垃圾日产日清、其他垃圾规范清运、可回收物和有害垃圾定期或预约收集。社区要加强对物业履职情况的日常监督,发现问题及时提醒、跟踪整改。街道城市管理办公室要加密日常检查频次,对检查发现的问题实行清单管理、限期整改、回头复查,形成完整闭环。收运作业单位要严格执行分类收运要求,坚决杜绝混装混运和收运环节的二次污染,确保前端分类成果在收运环节不打折扣。
三要抓宣传引导深化。宣传引导是推动习惯养成的长效之策。坚持线上与线下结合、激励与约束并重,推动宣传引导由普及知晓向习惯养成、行动自觉延伸。深入推进"四进"活动,用好"一长四员"源头分类机制,楼门长、指导员、分拣员、监督员、宣传员要各司其职、协同发力,把工作触角延伸到楼门、家庭和商户。进一步推广"三色"榜单等正向激励做法,结合积分兑换、可回收物集中交投、低碳市集等活动,调动居民参与积极性。依托"分小萌"等宣传形象和志愿者队伍,开展分类打卡、现场宣讲、知识问答等互动式宣传,增强针对性和感染力。对餐饮商户、快递站点、沿街商铺等重点对象,要主动上门告知源头减量要求,讲清不主动提供一次性餐具、优先使用环保包装等规定,推动分类责任向全行业、全领域延伸。
四要抓执法联动增效。法治是垃圾分类的兜底保障。坚持教育引导和依法治理相结合,对反复劝导仍不配合、拒不分类投放的个人
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