在市道路交通安全专项整治工作推进会上的讲话
在[*]市道路交通安全专项整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市道路交通安全专项整治工作推进会,主要任务是深入贯彻落实上级市关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神和最新部署要求,全面分析当前我市道路交通安全面临的形势,总结前期工作成效,正视存在的问题与挑战,对下一阶段的专项整治工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,相关同志对《[*]市道路交通安全专项整治工作方案》进行了解读,提出了明确要求,我都同意,希望大家认真领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、肯定成绩正视问题,清醒认识当前道路交通安全面临的严峻复杂形势
道路交通安全,一头连着经济社会发展,一头连着千家万户的幸福安宁,是社会大局稳定的"压舱石",也是衡量基层治理能力的"晴雨表"。自去年底启动专项整治行动以来,在全市上下的共同努力下,各项工作有力有序推进,取得了阶段性成效。
从数据上看,成效是显著的。根据今年初的统计,经过为期两个多月的集中攻坚,全市发生一般程序处理的道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数,同比分别大幅下降了55.63%、75.41%和53.67%。这组数据的背后,是全体参战同志们的辛勤付出,是各部门协同作战的初步成果。特别是今年4月以来,城区启动了为期三个月的道路交通秩序专项整治,累计查处酒醉驾违法行为121起,查处飙车炸街等扰民违法行为410起,清理"僵尸车"43辆,治理违法停车近2万条,排查整改交通标志被遮挡等安全隐患69处。这些工作,有力净化了道路交通环境,提升了城市治理的精细化水平。在此,我代表市委、市政府,向奋战在道路交通安全管理一线的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我市道路交通安全的根基尚不牢固,风险隐患依然大量存在,整体形势依然严峻复杂,容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。
一是交通违法行为存量依然巨大。刚才提到的数据,一方面是成绩,另一方面也揭示了问题的严重性。仅城区三个月就查处近2万起违法停车,这说明部分群众的交通法规意识和文明出行习惯还有待根本性提升。酒驾醉驾、无证驾驶、"三超一疲劳"等严重违法行为屡禁不止,就像一颗颗流动的"定时炸弹",时刻威胁着人民群众的生命财产安全。
二是源头性风险隐患交织叠加。随着经济社会发展,我市机动车保有量持续攀升,人、车、路之间的矛盾日益突出。摩托车、电动二三四轮车非法改装、私装遮阳篷、违法载人等问题,在城乡结合部和广大农村地区尤为突出,已成为引发恶性事故的"高危因素"。部分运输企业主体责任悬空,对驾驶员的安全教育和动态监管形同虚设。一些道路,特别是临水临崖、急弯陡坡路段,安全防护设施仍有缺失,存在先天性安全短板。
三是季节性安全挑战不容忽视。当前正值主汛期和高温酷暑季节,驾驶人容易出现疲劳、烦躁情绪,车辆也容易发生爆胎、自燃等故障。同时,夏季夜间经济活跃,群众出行增多,涉酒涉毒驾驶风险急剧升高。这些季节性因素与固有风险相互叠加,使得当前成为事故防范的关键期和攻坚期。
四是治理体系和能力的短板依然存在。部分乡镇(街道)和部门对交通安全工作的长期性、艰巨性认识不足,存在"一阵风"思想,缺乏常抓不懈的韧劲。部门之间的数据共享、信息互通、协同作战机制还不够顺畅,"九龙治水"但"合力不足"的现象依然存在。宣传教育的方式方法还不够新颖,未能真正入脑入心,群众的自我保护意识和主动参与交通治理的热情有待进一步激发。
面对这些问题和挑战,全市上下必须树牢"隐患就是事故,事故就要处理"的理念,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感和"刻刻紧抓不放"的执行力,坚决打好打赢这场道路交通安全专项整治的攻坚战、持久战。
二、明确职责协同联动,构建齐抓共管的交通安全治理新格局
打好这场攻坚战,绝不是某一个部门的单打独斗,而是一场必须全员参与的"合成战役"。各地区、各部门要牢固树立"一盘棋"思想,对照方案要求,主动认领任务,真正把各自的责任扛在肩上、抓在手上,形成齐抓共管、全域共治的强大合力。
第一,执法部门要重拳出击,始终保持严管高压态势。公安交管部门是主力军、排头兵,必须发挥专业优势,以雷霆之势严厉打击各类严重交通违法行为,形成强大震慑。
一要强化精准查处。要科学分析研判本辖区交通违法和事故发生的规律特点,把有限的警力精准部署到重点时段、重点路段和重点区域。紧盯上级市要求的"六非""六违"等突出违法行为,对酒驾醉驾、毒驾、涉牌涉证、超员载客、违法载人等采取"零容忍"态度,坚持露头就打、顶格处理,决不姑息。
二要强化路面管控。要坚持固定设卡与流动巡查相结合、白天管控与夜间整治相结合、城区严查与农村严防相结合,最大限度提升见警率和管事率。特别是要加强对国省干道、城乡结合部、农村集市等关键节点的巡逻频次,严防失管漏控。
三要强化科技赋能。要充分运用交通技术监控设备、大数据分析等信息化手段,实现对重点车辆、重点违法行为的自动抓拍、智能预警和精准布控,提升执法的靶向性和效率,让违法者无处遁形。
第二,行业主管部门要深化治理,坚决堵住源头管理漏洞。"治已病"更要"治未病"。必须坚持源头管控,从人、车、路、企等环节入手,铲除风险滋生的土壤。
一是交通运输部门要履行好监管主责。一要管好重点车辆。要依托动态监控平台,对"两客一危"等重点营运车辆的运行轨迹、行驶速度进行全过程监管,对超速、疲劳驾驶等报警信息要第一时间预警、第一时间干预、第一时间处置。二要管好货运源头。要联合公安部门持续深化超限超载治理,加大对重点货运源头单位的监管力度,严防超载车辆出场(站)上路。三要排查道路隐患。要聚焦陡坡、临水临崖、连续长下坡、视距不良等高风险路段,开展拉网式、滚动式排查,建立台账、明确时限、销号管理,推动安防设施和标志标线不断完善。
二是市场监管部门要净化车辆市场环境。一要严查非法生产销售。要会同公安等部门,对辖区内机动车和电动车销售企业、维修店铺开展全面清查,严厉打击非法改装、销售不符合国家标准车辆等违法行为,从源头上杜绝"问题车"流入社会。二要严管车辆检验机构。要加强对机动车安全技术检验机构的监督管理,严厉查处出具虚假检验报告等违法违规行为,确保车辆年检不变形、不走样。
三是住建、城管部门要优化城市通行环境。一要加强道路养护。要常态化开展城市道路及附属设施巡查,及时修复破损路面,完善交通标志标线,确保道路安全畅通。二要整治占道乱象。要持续发力整治占道经营、马路市场、乱停乱放等城市顽疾,下大力气清理长期占用公共资源的"僵尸车",还路于民,保障通行效率和安全。
三、广泛社会动员,筑牢共建共治共享的人民防线
交通安全治理是一项复杂的系统工程,离不开全社会的共同参与。必须坚持专群结合、群防群治,打一场声势浩大的人民战争,让交通安全意识深入人心,让文明交通风尚蔚然成风。
一是宣传部门要营造浓厚氛围。一要创新宣传载体。要统筹好市域内各类媒体资源,在传统媒体开设专题专栏的基础上,更多地运用短视频、直播、微信公众号等新媒体平台,用群众喜闻乐见的方式普及交通安全知识。二要强化警示教育。要加大对典型事故案例和严重违法行为的曝光力度,通过以案说法、以案示警,深刻剖析
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