在全局落实市委巡察回头看反馈意见整改动员部署会上的讲话
在全局落实市委巡察回头看反馈意见整改动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全局落实市委巡察"回头看"反馈意见整改动员部署会。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,传达贯彻市委书记专题会议精神,通报市委第二巡察组对我局党组巡察"回头看"的反馈意见,对下一步整改工作进行再动员、再部署、再推进。局党组全体成员、调研员、局属各单位党政主要负责同志和局机关中层干部参加会议。刚才,有关负责同志传达了市委专题会议精神和巡察反馈意见,大家要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、正视问题抓整改,以高度的政治自觉扛牢整改责任
市委巡察"回头看"是对局系统上轮巡察整改成效的一次全面复检,是对局系统各级党组织履行管党治党政治责任的一次深度体检,更是对局系统政治生态和工作作风的一次精准把脉。全局系统要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,以彻底改、全面改、系统改、长久改的过硬标准,高质量完成巡察整改任务。各级党组织要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来,把抓好反馈问题整改作为当前重要政治任务,作为从严管党治党的重要抓手,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣抓好巡察反馈问题整改,向市委和全市人民交出一份合格的整改答卷。
一是要提高政治站位,深刻认识巡察整改的极端重要性。巡察整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。全局系统要深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,自觉从政治上认识巡察整改、从政治上推进巡察整改、从政治上检验巡察整改,把巡察整改作为检验"四个意识"牢固不牢固、"两个维护"坚决不坚决的试金石。要坚决防止把巡察整改当作一般性业务工作来对待,坚决防止把巡察整改与业务工作割裂开来,坚决防止用日常工作代替整改落实。各级党组织和广大党员干部要始终保持清醒头脑,以对党绝对忠诚的政治品格,把巡察整改牢牢扛在肩上、抓在手上。
二是要坚持直面问题,以刀刃向内的勇气正视问题、剖析问题。全局系统要深刻自警自醒,以"不回避、不遮掩、不推诿"的鲜明态度,直面问题、强化担当、深入研究,坚决把问题改到位、改彻底、改出成效。要深刻认识到,巡察反馈的问题不是"外来之疾",而是我们自身工作中的短板和弱项,必须从主观上找原因、从自身上找差距。要坚决杜绝"新官不理旧账"的心态,无论问题发生在哪个时间段、涉及哪个责任人,都要一视同仁、一抓到底,不能因为人员变动就搁置不管,不能因为时间久远就模糊处理。要把问题放到桌面上,把责任摆到台面上,做到问题不解决不放过、整改不到位不销号。
三是要压实整改责任,形成上下贯通、层层负责的工作格局。主要负责同志要承担起第一责任人的职责,直接抓、抓具体、抓到底,对重要问题亲自研究、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办,不能当"甩手掌柜",不能搞层层转办。分管负责同志要主动领问题、领任务、领责任,本着对自己负责、对事业负责的态度,坚决扛牢整改政治责任,扎实做好巡察"后半篇文章"。局属各单位党政主要负责同志要抓好本单位整改任务的具体落实,做到守土有责、守土尽责。要建立"一个问题、一名责任领导、一套整改措施、一个完成时限"的整改台账,实行清单化管理、项目化推进、销号制落实,确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人督。
二、举一反三抓整改,以建章立制推动标本兼治
整改不能"就事论事",不能"头痛医头、脚痛医脚"。要对照反馈问题清单,深入剖析问题产生的深层次根源,从政策供给、行业监管、监督约束等层面查漏补缺,做到举一反三、以点带面。要透过现象看本质,把点上问题拿到面上去对照分析,从单个问题中发现共性规律,从局部问题中审视全局风险,做到"处理一个问题、完善一项制度、堵塞一片漏洞",实现从"解决单个问题"到"整改一类问题"的跃升,真正做到"见人见事见思想、建章立制管长远"。
一是要深挖根源,找准病灶。每一个巡察反馈问题的背后,往往都有深层次的体制机制矛盾和制度执行漏洞。全局系统要从思想根源、制度根源、管理根源上深入剖析,不能只停留在表面现象,不能只满足于纠正个案。要对照反馈问题逐个分析,问一问问题为什么产生、为什么屡禁不止、为什么没有得到及时发现和纠正,从主体责任、监督责任、制度设计、执行落实等多个维度找原因、找症结。要把巡察反馈问题当作一面镜子,既照出工作上的不足,也照出思想上的偏差、作风上的顽疾,真正做到由表及里、由浅入深。
二是要系统施治,堵塞漏洞。要从政策供给层面查漏补缺,认真梳理民政领域各项政策制度,看是否存在空白点、模糊点、交叉点,及时修订完善。要从行业监管层面查漏补缺,针对养老服务、社会救助、社会组织管理、殡葬服务等重点领域,健全日常监管机制,强化事前事中事后全过程管理。要从监督约束层面查漏补缺,完善内部审计、财务监管、廉政风险防控等制度,加强对关键岗位、关键环节、关键人员的监督制约,真正把权力关进制度笼子。要注重从个案中发现普遍规律,从点上问题反思面上风险,做到"整改一个、规范一片、提升一域"。
三是要建章立制,管住长远。巡察整改既要立足当前,更要着眼长远,不能"一阵风""运动式",不能整改过后问题反弹回潮。全局系统要把巡察整改中形成的好经验、好做法及时固化为制度机制,把有效的整改措施上升为常态化的工作规范。要健全党内政治生活制度,严格执行民主集中制和"三重一大"决策程序;要完善财务资产管理制度,堵塞资金使用和管理漏洞;要优化民政核心业务规范,提升社会救助、养老服务、社会组织登记管理等工作的规范化水平;要建立常态化督察问责机制,实行台账式管理、销号制落实、定期调度推进,确保各项制度落地生根、长期发挥效用。通过制度固化整改成果,真正实现从"当下改"向"长久立"转变,从源头防止问题反弹回潮。
三、协同联动抓整改,以统筹融合确保全年工作圆满收官
当前,今年各项重点工作已进入冲刺攻坚、收官交卷的关键节点,时间紧、任务重,考验各级干部的政治担当、统筹能力和工作作风。全局系统要善于"十个手指弹钢琴",把巡察整改融入日常重点工作,与推动群腐集中整治、结对关爱、县域养老服务提升试点、社会组织乱象整顿等重点工作结合起来,实现无缝衔接,确保巡察整改与重点任务"两不误、两促进",交出整改与发展两张高分报表,为全年工作圆满收官提供坚强保障。
一是要统筹兼顾,弹好钢琴。巡察整改不能游离于日常工作之外
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