在全市巡察机构新进人员和业务骨干专题培训班开班式上的讲话
在全市巡察机构新进人员和业务骨干专题培训班开班式上的讲话
同志们:
今天,我们在市委党校举办全市巡察机构新进人员和业务骨干专题培训班。这次培训是经市委巡察工作领导小组研究同意举办的一次重要培训,主要任务是深入学习贯彻习近平党建思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提升全市巡察机构新进人员和业务骨干的政治素养和业务能力。来自全市各级巡察机构的150余名新进人员和业务骨干参加这次培训。首先,我代表市委巡察工作领导小组,向全体学员表示热烈欢迎,向承担教学管理和服务保障任务的市委党校各位教职员工表示衷心感谢。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为新时代巡视巡察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大以来,巡视巡察工作在坚持中深化、在深化中发展,政治监督定位更加聚焦,全覆盖推进更加有力,整改落实更加到位,利剑作用充分彰显。今年是"十五五"开局起步的重要一年,全市改革发展稳定任务十分繁重,巡察工作面临许多新形势新任务新要求。在这样的背景下,把大家集中起来进行为期四天的专题培训,充分体现了市委对巡察干部队伍建设的高度重视。希望大家珍惜机会,静心学习,深入思考,真正把培训过程变成统一思想、提升能力、凝聚力量的过程。
下面,我讲三个方面的意见。
一、坚持思想引领把牢政治方向自觉用习近平党建思想统领巡察一切工作
巡察是政治巡察,本质上是政治监督。政治上的坚定来源于理论上的清醒,思想上的统一是巡察工作步调一致的重要前提。举办这次培训班,首要任务就是进一步强化思想引领,引导大家深刻体悟习近平党建思想的真理力量、实践伟力,准确把握精髓要义、实践要求,自觉用以武装头脑、指导实践、统领巡察一切工作。
第一,要深刻体悟习近平党建思想的真理力量和实践伟力。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻回答了新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。党的十八大以来,全面从严治党取得历史性成就、发生历史性变革,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,充分彰显了习近平党建思想的强大真理力量和磅礴实践伟力。对巡察干部来说,只有真正从思想深处认同这一科学理论,才能在执行巡察任务时不动摇、不偏向、不走样。大家要联系党的十八大以来全面从严治党的伟大实践,联系全市党风廉政建设和反腐败斗争实际,深刻体悟这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
第二,要准确把握精髓要义、实践要求,自觉用以武装头脑、指导实践、统领巡察一切工作。领悟习近平党建思想,不能满足于记住几个概念、背下几句表述,关键是要学懂弄通做实,真正做到学思用贯通、知信行统一。落实到巡察工作中,一是把党的领导贯穿巡察工作全过程各方面,把政治监督定位体现到巡察方案制定、进驻了解、报告反馈、督促整改等各个环节,确保巡察工作始终在党的领导下有序推进。二是把全面从严治党要求落实到巡察监督各环节,紧盯管党治党责任落实,紧盯关键少数和重点领域,推动被巡察党组织真正把责任扛起来、把压力传下去。三是把党的自我革命精神体现到发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的全过程,通过巡察监督不断清除侵蚀党的肌体健康的病毒,推动形成风清气正的政治生态。
第三,要把牢巡察政治方向。政治方向是巡察工作的生命所系、价值所在。一要始终把"两个维护"作为根本任务,紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党方面的突出问题,着力发现和纠正政治偏差,推动各级党组织和党员干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。二要始终坚持以人民为中心的价值取向,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量巡察成效的重要标准,着力发现和推动解决群众急难愁盼问题,让群众在巡察监督中感受到公平正义。三要始终坚持盯住权力和责任不放,聚焦被巡察党组织职能责任履行情况,聚焦领导干部这个关键少数,重点看权力运行是否规范、责任落实是否到位,推动被巡察党组织强化政治担当、落实政治责任,切实把党中央决策部署和省委、市委工作要求转化为具体行动和工作成效。
二、强化亮剑纠偏敢于斗争善于斗争着力提升巡察监督质效
巡察利剑必须在斗争中彰显锋芒,在纠偏中体现价值。新修订的《中国共产党巡视工作条例》进一步明确了政治巡视定位、工作方针和权限程序,对巡察工作提出了许多新规范新要求。当前,全面从严治党虽然取得显著成效,但一些党组织履行管党治党责任不力、一些领域廉洁风险仍然存在、一些"四风"问题隐形变异反弹回潮,这些都要求巡察干部必须进一步强化亮剑纠偏,做到敢于斗争、善于斗争,做到善于发现问题、全面客观分析问题、推动整改问题。
第一,要善于发现问题。发现问题是巡察工作的生命线,也是巡察干部的基本功。不能发现问题的巡察,就是走了过场。一要在提升政治敏锐性上下功夫,善于从一般性业务问题中发现背后的政治偏差,从具体事项中透视责任缺失,从个别现象中洞察普遍性倾向。二要在拓展发现问题渠道上下功夫,综合运用听取汇报、个别谈话、受理信访、查阅资料、实地走访等方式,注重从群众反映和日常监督信息中捕捉线索,不断提高发现问题的精准度。三要在增强谈话和查证能力上下功夫,做足谈前功课,讲究谈话策略,用好大数据和信息化手段,对可疑线索深挖细查、一追到底,确保问题找得准、查得实、挖得深。
第二,要全面客观分析问题。发现问题只是第一步,能不能正确分析问题、精准定性问题,是对巡察干部能力水平的重要检验。一是要看问题的性质,严格区分政治问题与一般业务问题、违纪违规问题与工作失误问题,既不能把业务问题简单政治化,也不能把政治问题当成一般业务问题。二是要看问题的程度,准确区分苗头性倾向性问题与已构成违纪违法问题,既要防止小问题遮遮掩掩,也要防止对严重问题降格处理。三是要看问题的影响,统筹考虑问题发生的背景、原因和后果,分析是个性问题还是共性问题,对带有普遍性的问题要从体制机制层面提出意见建议。要通过全面客观分析,确保巡察发现的问题经得起历史、实践和人民的检验,确保巡察报告和问题底稿事实清楚、定性准确、依据充分。
第三,要推动整改问题。巡察整改是"后半篇文章",整改不落实,巡察效果就会打折扣。一是要压实整改主体责任,推动被巡察党组织特别是主要负责人把巡察整改作为一项严肃政治任务,亲自研究、亲自部署、亲自督办,决不能搞"新官不理旧账"、纸面整改、虚假整改。二是要加强整改日常监督,巡察机构要与纪检监察机关、组织部门等健全协同联动机制,对整改情况跟踪问效、定期回访,对整改不力、敷衍应付的严肃约谈问责。三是要深化成果运用,把巡察整改同深化改革、完善制度、促进
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