在全镇林长制专题工作会议上的讲话
在全镇林长制专题工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里组织召开全镇林长制专题工作会议，主要任务是深入学习领会关于生态文明建设的重要思想，全面压实镇村两级林长的工作责任，细化部署当前及下半年我镇林业工作的各项重点任务，精准构筑我们〔*〕镇的森林生态安全防线。参加今天会议的，都是来自我们镇、村两级林业工作战线的业务骨干和中坚力量。可以说，守护好〔*〕镇的每一片绿林、每一座青山，责任就在我们每一个人的肩上。
刚才，我们一同观看了林长制工作专题片，片中深刻剖析了我镇在林（山）长制工作中仍然存在的一些短板和弱项，问题点得准、看得深，发人深省。紧接着，各村（社区）的业务骨干也结合各自的村情实际和岗位职责，进行了热烈的交流研讨，大家谈认识、讲问题、提建议，进一步明晰了林长制的工作体系、管护职责和工作标准。随后，我们还专门邀请了专家，结合近期的典型案例，为大家开展了松材线虫病防控的业务专题培训，内容详实、针对性强。从现场的反应看，大家深受启发，责任意识和业务能力都得到了显著增强，这为我们接下来常态化开展巡林护林、资源管护和灾害防控工作，打下了坚实的思想基础和能力基础。
总的来看，这次会议既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次业务培训会。下面，根据镇党委、政府的统一安排，结合我镇林业工作实际，我再讲三点意见。
一、提高站位深化认识，切实增强抓好林长制工作的责任感和使命感
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。"绿水青山就是金山银山"的理念已经深入人心。林业资源作为生态系统的主体和生态安全的重要屏障，其战略地位和基础作用不言而喻。全面推行林长制，是党中央、国务院着眼于加强生态文明建设、推动绿色发展作出的一项重大制度创新，是从根本上解决林草资源保护发展问题的关键举措。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识到，抓好林长制工作，不是一项普通的业务工作，而是一项必须完成的重大政治任务。
近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇的林业保护工作取得了一定的成效，森林覆盖率稳步提升，生态环境持续改善。但是，我们也要清醒地看到，成绩的背后依然潜藏着不容忽视的风险和挑战。正如刚才专题片中所揭示的，一些地方还存在责任落实不到位、网格化管护存在盲区、巡林工作"走过场"、群众爱林护林意识不强等问题。特别是当前，全球气候变化带来的极端天气事件频发，森林火险等级持续走高；林业有害生物，尤其是松材线虫病的传播扩散风险日益加大，防控形势异常严峻。这些都对我们的工作提出了更高、更严的要求。
因此，全镇上下必须迅速把思想和行动统一到今天的会议精神上来。每一位镇级林长、村级林长以及我们所有的护林员，都必须时刻绷紧生态保护这根弦，深刻认识到我们肩负的不仅仅是对一片山林的管理责任，更是对全镇人民群众生态福祉的历史责任，是对子孙后代永续发展的时代责任。我们必须摒弃任何麻痹思想和侥幸心理，以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，将林长制的各项要求不折不扣地落到实处，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、聚焦重点精准发力，全面推动林长制各项核心任务落地见效
做好下半年的林长制工作，任务艰巨，责任重大。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，紧紧围绕新闻稿中明确的三项核心要求，拿出实招、硬招，确保各项工作部署都能落地生根、开花结果。
第一，全面压实网格化管护责任，构建横向到边、纵向到底的严密体系。网格化管理是实现林业资源精细化、常态化管护的有效手段。责任不压实，网格就会变成"渔网"，漏洞百出。对此，我们必须下大力气，织密扎牢责任网络。一要明晰责任边界。要严格按照镇村两级林长网格化管护机制的要求，对全镇所有林地、山头，重新进行一次全面梳理和划分，确保每一片山、每一块林、每一棵树，都清晰地落到具体的网格、具体的人头上。要将责任清单和管护区域图进行公示，让每一位林长、护林员都清楚自己的"责任田"在哪里、职责是什么，同时也便于群众监督。二要规范巡林行为。巡林绝不能变成"巡山旅游"，必须带着问题、带着任务去巡。要建立标准化的巡林工作流程，明确巡林的频次、路线、重点内容和记录要求。我们提倡利用现代化的信息技术手段，比如通过手机APP进行定位打卡、实时上传巡查照片和问题描述，实现巡林过程的可视化、可追溯。坚决杜绝巡林走过场、应付了事的现象。三要实现闭环管理。对于巡林过程中发现的任何问题，无论是森林火灾隐患、病虫害迹象，还是乱砍滥伐、违规占用林地的行为，都必须第一时间记录在案，建立问题台账。要明确整改责任人、整改时限和整改标准，由镇农业农村综合服务中心牵头，对问题整改情况进行跟踪督办，确保每一个问题都能得到有效解决，真正形成"发现问题-上报登记-派发任务-整改落实-核查销号"的闭环管理模式，确保事事有回音、件件有着落。
第二，狠抓生态资源保护修复，筑牢坚不可摧的绿色生态安全屏障。保护好现有的森林生态资源，是我们工作的重中之重，是底线，也是红线。必须坚持保护优先、预防为主的原则，多措并举，综合施策。一要严厉打击涉林违法行为。要聚焦林地管护、林木抚育等关键环节，常态化开展全域隐患排查与专项整治行动。要联合镇综合执法、公安派出所等部门，持续加大执法巡查力度，始终保持高压态势。对于乱砍滥伐、盗采滥挖、违规侵占林地、非法狩猎等破坏森林资源的违法犯罪行为，要坚持"零容忍"的态度，发现一起、查处一起，从严从重处理，形成强大震慑，切实守护好我们的宝贵资源。二要科学防治林业有害生物。松材线虫病被称为"松树的癌症"，扩散快、危害大、防治难。刚才的专题培训，为大家敲响了警钟，也传授了方法。各村（社区）要立即行动起来，组织护林员开展拉网式排查，密切监测松林变化，一旦发现针叶变黄、枯萎等异常情况，要立即上报、取样送检。要严格按照技术规程，科学、有序地开展疫木清理和无害化处理工作，坚决阻断传播途径，有效遏制疫情快速扩散蔓延的态势。同时，要加强对其他林业病虫害的监测预警，做到早发现、早预警、早除治。三要筑牢森林防火安全墙。当前正值夏季，高温、雷电等天气多发，森林防火形势依然严峻。必须坚决克服麻痹思想，严格落实防火期各项规定。要加大宣传教育力度，提高群众的防火意识，严禁一切野外违规用火。要加强对重点林区、重点路段的巡查守护，管住人、看住山、封住火。同时，要做好应急预案，确保防火物资储备充足，扑火队伍随时能够拉得出、用得上、打得赢，全力保障森林资源和人民群众生命财产安全。四要加强生物多样性保护。要以野生鸟类保护为切入点，持续开展"清网""清套"等专项行动，严厉打击非法猎捕、交易野生动物的行为。要积极营造人与自然和谐共生的良好氛围，保护好辖区内的每一个物种，维护生态系统的完整性和稳定性。
第三，健全完善常态化长效机制，提升林长制工作的科学化和规范化水平。制度是管根本、管长远的。要推动林长制从"有名"向"有实"、"有能
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