在街道安全生产暨隐患大排查大整治工作推进会上的讲话
在[*]街道安全生产暨隐患大排查大整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开街道安全生产暨隐患大排查大整治工作推进会，主要任务是深入贯彻落实近期[*]省、[*]市、[*]县关于安全生产的一系列重要会议精神与工作部署，全面分析当前我街道面临的严峻形势，查找工作中存在的短板与不足，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，各工作站、业务口都作了汇报，纪工委也通报了督查要求，讲得都很好，点出了问题，明确了方向。下面，我结合大家的发言和当前工作实际，再强调三点意见。
一、认清极端重要性，以"时时放心不下"的清醒正视当前严峻形势
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是发展基石，一分一秒不能懈怠。进入三季度以来，全国、全省范围内安全生产事故呈多发态势，特别是[*]"[*]·[*]"重大火灾事故的惨痛教训，为我们敲响了振聋发聩的警钟。[*]省、[*]市近期密集召开会议，反复强调要深刻汲取教训，树牢"隐患即事故"的底线思维，以"长牙齿"的硬措施，全面推进安全生产治本攻坚三年行动。[*]县委、县政府也明确要求，必须以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打赢隐患大排查大整治这场硬仗。
反观我们街道，自专项行动开展以来，全域范围内确实开展了大量工作，取得了一定成效。但是，从刚才的汇报和日常掌握的情况看，问题依然不容乐观，形势依然十分严峻。我听了之后，心情是沉重的。一些同志的工作汇报，对排查了多少家单位、发现了多少隐患、整改了多少问题，讲不出一个精准的数字，这本身就是一个最大的问题！这说明我们的工作还停留在表面，底数不清、情况不明的问题依然突出。具体而言，当前主要存在以下几个方面的问题：
一是思想认识的"温差"依然存在。少数干部和企业负责人身上，不同程度地存在麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。认为排查年年搞、检查月月有，产生了"喘口气、歇歇脚"的懈怠心态。这种"上热中温下冷"的现象，是安全生产工作的最大敌人，根子不除，隐患难绝。
二是排查整治的"精度"亟待提升。部分排查工作还停留在"走马观花""蜻蜓点水"的层面，满足于一般性的检查，对深层次、专业性的隐患发现不了、看不透。比如，对生产加工车间的电气线路是否穿管保护、设备运行是否存在"带病"现象等专业问题，检查得不够深入；对经营性自建房内部结构改造、消防通道堵塞等隐蔽性问题，发现得不够及时。
三是闭环管理的"链条"未能形成。刚才提到，我们对隐患底数的掌握还是一本"糊涂账"。这背后反映的是台账管理制度的虚化。安全生产"四个清单"的要求没有严格落实，隐患从发现、登记、交办、整改到销号的全流程闭环管理，在实际操作中断了线、掉了链，导致一些老问题反复出现，新问题不断滋生。
四是责任传导的"压力"层层递减。尽管我们反复强调"党政同责、一岗双责"和"三管三必须"，但在实际工作中，压力传导的"最后一公里"乃至"最后一米"问题依然存在。行业监管责任、企业主体责任、岗位工作责任没有完全拧成一股绳，存在监管盲区和责任空档。
同志们，安全生产没有"如果"，只有"结果"。这些问题的存在，就是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"。全街道上下必须立即警醒起来，深刻认识到抓安全生产就是抓发展、抓民生、抓稳定，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感，把各项工作抓得更紧、更实、更细。
二、聚焦关键领域，以"钉钉子"的精神攻坚克难消除重大隐患
隐患险于明火，防范胜于救灾。下一阶段，我们必须摒弃"大水漫灌"式的排查方式，转而采取"精准滴灌"的策略，聚焦我街道风险最集中、隐患最突出、事故最易发的重点行业领域，集中优势兵力，实施靶向治疗。根据[*]市、[*]县的统一部署和我街道的实际情况，当前和今后一个时期，要重点打好三大攻坚战。
第一，紧盯消防安全领域，坚决筑牢人民群众的生命防线。消防安全是我街道作为建成区安全监管的重中之重，涉及面广、风险点多，稍有不慎就可能酿成群死群伤的恶性事故。
一要严密盯防"九小场所"和人员密集场所。要对辖区内的小作坊、小商铺、小娱乐场所等"九小场所"，以及高层建筑、经营性自建房、校外托管机构、养老院、大型商业综合体等人员密集场所开展"过筛子"式的复查。重点检查消防安全制度是否真正上墙入心，消防设施器材是否按规定配置并定期维保，安全出口和疏散通道是否被占用、堵塞、锁闭，用火用电用气管理是否存在私拉乱接、违规操作等问题。对于发现的隐患，必须建立台账，能立即整改的，现场监督整改；不能立即整改的，要下达整改通知书，明确时限、责任人，挂牌督办，坚决做到整改不彻底不销案。
二要深化整治经营性自建房安全风险。经营性自建房是我街道安全管理的难点和痛点。要全面摸清底数，逐户建立档案。重点整治擅自改变建筑主体和承重结构、违规分隔出租、消防设施严重缺失、电气线路老化混乱、燃气使用不规范等突出问题。要将民宿、出租屋等点位分散、人员流动性大的场所作为监管重点，探索建立"房东负责、租户履责、社区监管、街道兜底"的网格化管理模式，确保风险可知可控。
三要提升全民消防应急能力。要广泛开展消防安全宣传教育"五进"活动，特别是针对老人、儿童等弱势群体，组织开展通俗易懂的消防知识普及和火场逃生演练，切实提升群众的自防自救能力。要督促企业、物业定期组织员工开展消防演练，确保人人会使用灭火器、人人懂逃生知识。
第二，严管工贸物业领域，坚决消除传统行业的监管盲区。我街道辖区内虽然大型工业企业不多，但生产加工及劳动密集型厂房、各类物业服务企业同样是风险高发地带，决不能掉以轻心。
一是要深化工业企业风险管控。要对辖区内所有工贸企业，特别是建材、机械制造等领域的企业开展深度排查。除了常规的消防安全检查，更要聚焦专业性风险。要重点检查机械设备的安全防护装置是否齐全有效，是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的"三违"行为；要高度关注有限空间作业、电气焊等高风险作业环节的审批和监护制度是否落实到位；要排查是否存在粉尘涉爆、涉氨制冷等高危风险，一旦发现，必须立即停产整顿，聘请专家指导整改，确保万无一失。
一是消防设施的日常巡检和维护保养，确保消防栓、喷淋、烟感等系统时刻处于良好状态；二是要压实物业行业安全责任。物业管理连接着千家万户，是城市安全运行的重要一环。要督促辖区内所有物业服务企业全面履行安全生产主体责任。重点抓好五个方面：二是电梯、锅炉等特种设备的安全管理，确保定期检验、持证上岗；三是地下车库、泵房等有限空间作业的安全管控，严格执行"先通风、再检测、后作业"的原则；四是燃气安全的巡查和宣传，严防燃气泄漏事故；五是防汛防灾准备，确保排水系统通畅、应急物资储备充足。
三是要强化建筑施工安全监管。要协同相关职能部门，加强对辖区内所有在建工地的监督检查。重点关注脚手架、起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程，严厉打击转包、违法分包和不按方案施工等行为，确保施工安全。
第三，突出临水沿海区域，坚决守住我街道的特色安全关隘。我街道依山傍海，拥有独特的海岸线和码头资源，这既是我们的优势，也是安全管理的重点和难点。特别是当前正值旅游旺季和台风多发季节，水上安全和防汛防台工作必须警钟长鸣。
一是要织密水上交通安全防护网。要对[*]码头等临水重点区域进行拉网式排查。重点检查安全防护围栏是否存在缺失或损坏，警示标识是否清晰醒目，应急救生设施是否配备齐全且完好有效。要加大巡查力度，坚决制止群众在危险水域嬉戏、垂钓等行为。
二是要规范文旅项目运营管理。
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