纪委书记在县纪委内部全面从严治党专题会议上的讲话

纪​委​书​记​在​县​纪​委​内​部​全​面​从​严​治​党​专​题​会​议​上​的​讲​话​

同​志​们​:

　　组​织​安​排​我​到​我​们​县​工​作​,担​任​县​委​常​委​、县​纪​委​书​记​,我​深​感​使​命​如​山​、责​任​如​磐​。到​任​以​来​,通​过​走​访​调​研​、查​阅​资​料​以​及​与​班​子​成​员​、各​室​组​负​责​同​志​的​深​入​交​流​,我​切​实​感​受​到​全​县​纪​检​监​察​干​部​队​伍​是​一​支​政​治​坚​定​、作​风​顽​强​、敢​打​硬​仗​的​铁​军​,前​期​的​各​项​工​作​抓​得​扎​实​有​效​,为​全​县​经​济​社​会​高​质​量​发​展​营​造​了​良​好​的​政​治​生​态​。

　　纪​检​监​察​机​关​作​为​党​的​"纪​律​部​队​"和​专​责​监​督​机​关​,肩​负​着​维​护​党​纪​国​法​、推​进​自​我​革​命​的​特​殊​历​史​使​命​。打​铁​必​须​自​身​硬​,执​纪​者​必​先​守​纪​,律​人​者​必​先​律​己​。今​天​我​们​召​开​这​次​县​纪​委​内​部​全​面​从​严​治​党​专​题​会​议​,目​的​非​常​明​确​,就​是​要​深​入​贯​彻​落​实​党​中​央​关​于​全​面​从​严​治​党​的​战​略​部​署​,深​刻​剖​析​我​们​自​身​建​设​中​存​在​的​短​板​与​薄​弱​环​节​,以​彻​底​的​自​我​革​命​精​神​把​严​的​标​准​、严​的​要​求​、严​的​纪​律​贯​穿​到​纪​检​监​察​工​作​全​过​程​、各​方​面​。

　　下​面​,围​绕​加​强​县​纪​委​机​关​自​身​全​面​从​严​治​党​,我​讲​四​个​方​面​的​意​见​。

　　一​、把​牢​政​治​方​向​,以​绝​对​忠​诚​筑​牢​立​身​之​本​

　　纪​检​监​察​机​关​是​政​治​机​关​,政​治​属​性​是​我​们​的​第​一​属​性​,讲​政​治​是​纪​检​监​察​干​部​的​第​一​要​求​。抓​好​纪​委​内​部​的​全​面​从​严​治​党​,首​要​任​务​就​是​筑​牢​政​治​忠​诚​,确​保​在​思​想​上​政​治​上​行​动​上​始​终​同​党​中​央​保​持​高​度​一​致​。

　　(一​)强​化​理​论​武​装​,在​深​化​内​化​转​化​上​持​续​用​力​

　　思​想​上​的​清​醒​源​自​理​论​上​的​坚​定​。要​把​深​入​学​习​贯​彻​习​近​平​新​时​代​中​国​特​色​社​会​主​义​思​想​作​为​长​期​政​治​任​务​,深​刻​领​悟​蕴​含​其​中​的​马​克​思​主​义​立​场​观​点​方​法​。要​坚​决​克​服​"业​务​工​作​代​替​政​治​学​习​"的​错​误​倾​向​,坚​持​读​原​著​、学​原​文​、悟​原​理​,健​全​完​善​常​委​会​"第​一​议​题​"、理​论​学​习​中​心​组​研​讨​交​流​、党​支​部​集​中​研​学​等​机​制​。紧​密​结​合​基​层​正​风​肃​纪​反​腐​的​鲜​活​实​践​,把​学​到​的​政​治​理​论​转​化​为​辨​别​是​非​的​政​治​慧​眼​、破​解​监​督​难​题​的​思​维​方​法​、推​动​高​质​量​发​展​的​实​际​举​措​,坚​决​防​止​学​用​脱​节​、知​行​割​裂​。

　　(二​)提​高​政​治​站​位​,在​严​明​政​治​纪​律​上​严​守​关​口​

　　纪​检​监​察​机​关​是​党​内​监​督​的​专​责​机​关​,在​严​守​政​治​纪​律​和​政​治​规​矩​上​必​须​走​在​前​列​、作​出​表​率​。全​体​纪​检​监​察​干​部​必​须​对​"国​之​大​者​"心​中​有​数​,严​守​党​的​政​治​纪​律​和​政​治​规​矩​,坚​决​杜​绝​口​是​心​非​、阳​奉​阴​违​的​"两​面​人​"做​派​,坚​决​抵​制​上​有​政​策​、下​有​对​策​的​敷​衍​应​付​行​为​。要​始​终​对​党​绝​对​忠​诚​、光​明​磊​落​,在​大​是​大​非​面​前​旗​帜​鲜​明​,在​风​浪​考​验​面​前​无​所​畏​惧​,在​各​种​诱​惑​面​前​立​场​坚​定​,切​实​在​政​治​忠​诚​上​做​得​到​位​、站​得​稳​当​。

　　(三​)践​行​根​本​宗​旨​,在​坚​守​人​民​立​场​上​倾​注​深​情​

　　民​心​是​最​大​的​政​治​,全​面​从​严​治​党​的​成​效​最​终​要​看​群​众​满​意​不​满​意​。纪​检​监​察​干​部​必​须​牢​固​树​立​以​人​民​为​中​心​的​发​展​思​想​,把​整​治​群​众​身​边​的​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​摆​在​突​出​位​置​。必​须​走​出​办​公​室​、深​入​田​间​地​头​和​项​目​一​线​,倾​听​群​众​呼​声​,解​决​群​众​急​难​愁​盼​。对​侵​害​群​众​利​益​、优​亲​厚​友​、吃​拿​卡​要​的​违​纪​违​法​行​为​,必​须​露​头​就​打​、从​严​查​处​,切​实​让​广​大​群​众​在​每​一​个​具​体​案​件​查​办​、每​一​件​民​生​实​事​化​解​中​感​受​到​全​面​从​严​治​党​就​在​身​边​、正​风​肃​纪​反​腐​就​在​眼​前​。

　　二​、规​范​权​力​运​行​,以​法​治​思​维​构​筑​制​度​防​线​

　　纪​检​监​察​权​力​是​党​和​人​民​赋​予​的​监​督​执​纪​问​责​权​,权​力​边​界​非​常​清​晰​,行​使​要​求​极​为​严​苛​。纪​委​不​是​天​然​的​"避​风​港​",纪​检​监​察​干​部​也​没​有​天​然​的​"豁​免​权​"。必​须​坚​持​用​制​度​管​权​管​事​管​人​,将​规​范​化​、法​治​化​、正​规​化​建​设​落​到​实​处​。

　　(一​)厘​清​权​责​边​界​,在​制​度​执​行​落​实​上​严​格​对​标​

　　权​力​缺​乏​制​约​必​然​滋​生​风​险​。我​们​要​严​格​对​照​纪​律​检​查​委​员​会​工​作​条​例​、监​察​法​及​其​实​施​条​例​、监​督​执​纪​工​作​规​则​等​党​内​法​规​和​国​家​法​律​,全​面​梳​理​县​纪​委​监​委​各​项​权​力​清​单​和​责​任​清​单​。针​对​信​访​举​报​受​理​、问​题​线​索​处​置​、审​查​调​查​措​施​使​用​、涉​案​财​物​管​理​等​权​力​集​中​的​重​点​环​节​,逐​项​检​视​工​作​流​程​,填​补​管​理​漏​洞​。制​度​一​经​制​定​就​必​须​刚​性​执​行​,决​不​能​把​制​度​当​成​"挂​在​墙​上​的​标​语​""装​点​门​面​的​花​瓶​",坚​决​杜​绝​因​人​设​事​、因​人​而​异​等​现​象​。

　　(二​)完​善​制​约​机​制​,在​程​序​规​范​严​密​上​健​全​闭​环​

　　纪​检​监​察​工​作​政​治​性​、政​策​性​、专​业​性​极​强​,每​一​道​程​序​都​必​须​经​得​起​法​治​和​历​史​的​检​验​。必​须​健​全​完​善​内​部​各​部​门​之​间​的​权​力​制​约​和​协​调​机​制​,执​纪​监​督​、审​查​调​查​、案​件​审​理​等​部​门​既​要​密​切​配​合​,更​要​相​互​制​约​。线​索​处​置​必​须​坚​持​集​体​排​查​、科​学​分​流​,坚​决​防​止​个​人​说​了​算​;审​查​调​查​必​须​严​格​执​行​审​批​程​序​,严​禁​超​权​限​、超​范​围​、超​期​限​采​取​措​施​;案​件​审​理​必​须​发​挥​好​把​关​审​核​的​最​后​防​线​作​用​,对​案​件​事​实​不​清​、证​据​不​足​、定​性​不​准​、程​序​违​法​的​,必​须​敢​于​退​回​补​充​调​查​或​提​出​不​同​处​理​意​见​,形​成​严​密​的​内​部​程​序​闭​环​。

　　(三​)加​大​公​开​力​度​,在​接​受​各​方​监​督​上​坦​荡​从​容​

　　阳​光​是​最​好​的​防​腐​剂​。纪​检​监​察​机​关​要​主​动​打​开​大​门​,虚​心​接​受​党​内​监​督​、群​众​监​督​和​舆​论​监​督​。要​发​挥​好​特​约​监​察​员​的​桥​梁​纽​带​和​监​督​诤​友​作​用​,主​动​向​特​约​监​察​员​通​报​工​作​,认​真​倾​听​意​见​建​议​。健​全​与​被​监​督​单​位​、涉​案​人​员​及​其​家​属​的​沟​通​反​馈​机​制​,对​群​众​反​映​纪​检​监​察​干​部​违​规​违​纪​的​问​题​线​索​,坚​持​件​件​有​着​落​、事​事​有​回​音​,坚​决​杜​绝​以​纪​委​办​案​具​有​保​密​性​为​借​口​规​避​外​部​正​当​监​督​,做​到​在​聚​光​灯​下​开​展​工​作​、在​放​大​镜​下​行​使​权​力​。

　　三​、敢​于​动​真​碰​硬​,以​清​正​纯​洁​严​防​"灯​下​黑​"

　　信​任​不​能​代​替​监​督​,严​管​就​是​最​大​厚​爱​。纪​委​作​为​监​督​别​人​的​机​关​,自​身​必​须​经​得​起​最​严​格​的​审​视​。我​们​要​以​刀​刃​向​内​的​坚​定​决​心​,敢​于​清​理​门​户​,坚​决​防​止​"灯​下​黑​",确​保​纪​检​监​察​队​伍​肌​体​健​康​。

　　(一​)压​实​管​党​责​任​,在​层​层​传​导​压​力​上​全​面​覆​盖​

　　班​子​成​员​和​各​室​组​负​责​同​志​必​须​坚​决​扛​起​全​面​从​严​治​党​的​主​体​责​任​。我​作​为​县​纪​委​书​记​,是​第​一​责​任​人​,对​纪​委​内​部​的​党​建​和​党​风​廉​政​建​设​负​总​责​,班​子​成​员​必​须​严​格​履​行​"一​岗​双​责​",抓​业​务​必​须​管​队​伍​、管​思​想​、管​纪​律​。各​室​组​、各​派​驻​纪​检​监​察​组​、各​乡​镇​纪​委​负​责​人​是​各​自​领​域​的​直​接​责​任​人​,必​须​做​到​守​土​有​责​、守​土​尽​责​。要​定​期​分​析​研​判​队​伍​思​想​动​态​和​廉​政​风​险​点​,坚​决​克​服​"老​好​人​"思​想​,对​苗​头​性​、倾​向​性​问​题​早​提​醒​、早​纠​正​,防​止​小​毛​病​演​变​成​大​问​题​。

　　(二​)严​密​日​常​监​管​,在​细​化​监​督​管​理​上​抓​早​抓​小​

　　对​纪​检​监​察​干​部​的​管​理​,必​须​体​现​在​工​作​圈​,更​要​延​伸​至​生​活​圈​、社​交​圈​。严​格​执​行​干​部​请​示​报​告​制​度​、家​访​监​督​制​度​以​及​涉​案​人​员​回​访​机​制​,细​致​掌​握​干​部​业​余​爱​好​的​边​界​、社​交​交​往​的​范​围​。坚​决​破​除​特​权​思​想​和​特​权​心​理​,纪​检​监​察​干​部​不​能​成​为​法​外​之​人​、特​殊​党​员​,更​不​能​利​用​监​督​执​纪​权​谋​取​私​利​、办​人​情​案​、做​利​益​交​换​。要​深​化​警​示​教​育​,用​身​边​事​教​育​身​边​人​,引​导​全​委​干​部​深​刻​汲​取​纪​检​监​察​系​统​违​纪​违​法​典​型​案​例​教​训​,常​怀​律​己​之​心​,常​思​贪​欲​之​害​。

　　(三​)勇​于​刀​刃​向​内​,在​清​除​害​群​之​马​上​一​查​到​底​

　　对​纪​检​监​察​干​部​身​上​存​在​的​问​题​,必​须​坚​持​零​容​忍​,发​现​一​

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