在全市2022年村（社区）党组织书记示范培训班上的讲话
在全市2022年村（社区）党组织书记示范培训班上的讲话
同志们：
大家上午好！XX市村（社区）党组织书记示范培训班是向省委组织部报告，经部长同意，并在组织部门大力支持下举办的。培训的主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神，关于XX市一体化发展的相关要求，在村（社区）"两委"换届后，帮助新一届村（社区）党组织书记理清工作思路、吃透法规政策、找准工作重点、提升履职能力，推动基层党建工作提质增效，助力XX市打造成为全省高质量发展的北部列阵。
XX市委高度重视本次培训班，市委常委、组织部部长XXX同志亲自审定培训方案，指示要高标准办好培训班、热情做好服务工作、积极搭建交流平台，大力推进XX市"红色头雁"队伍建设。在此，我谨代表XX市委组织部欢迎兄弟市州组工战线的同志和村（社区）党组织书记来我市传经送宝。下面，围绕"争做组织放心群众满意的好头雁"这一主题，与大家作一下交流，供大家参考。
一、紧跟新时代，对标新要求
对各级党组织书记来说，抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，要求推动全面从严治党向基层延伸，需要在座的各位村（社区）党组织书记提高认识、认清形势、找准方向、抓好党建责任落实。
（一）提高政治能力。一是增强政治判断力。当前，世界正处于百年未有之大变局，在"两个一百年"奋斗目标历史交汇期，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。在迎接挑战、应对变局、开启新征程的过程中，作为村（社区）党组织书记，必须始终保持政治上的清醒，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战，面对任何问题都要"不畏浮云遮望眼""乱云飞渡仍从容"。二是增强政治领悟力。作为村（社区）党组织书记，要带头认真学习、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚定不移把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，时刻与党中央政治上同心、目标上同向、工作上同步。要对标党中央要求，坚持理论联系实际，经常反思自己的工作，努力做到看问题更准，办事效率更高，惠民服务更优。三是增强政治执行力。作为村（社区）党组织书记，要不断提升执行能力和落实能力，坚持闻令而动、谋定快动，善于组织、敢于示范，引导群众心往一处想，劲往一处使，充分发扬"钉钉子精神"，以"踏石有印、抓铁留痕"的劲头抓好各项工作任务落实。
（二）落实党建责任。一是坚决扛起管党治党政治责任。习近平总书记强调，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。我们务必深刻把握这一要求，坚持抓主业、担主责、唱主角，身体力行作示范，久久为功，善作善成，推动管党治党责任落实落细落地。二是牢固树立大抓基层鲜明导向。要坚持"党的一切工作到支部、一切工作靠支部"，突出政治功能，提升组织力，不断健全基层组织体系，发挥党员作用，夯实基层基础，努力把基层党组织建设成为党的主张的宣传者、党的决定的贯彻者、团结群众的动员者、基层治理的领导者。三是努力争当优秀党员干部。作为基层"领头雁"，要不断强化宗旨意识，加强党性修养和党性锻炼，模范遵守和执行党章，带头履行党员权利和义务，践行"我为群众办实事"实践活动，以过硬的政治素质，主动适应新形势，积极应对新挑战，争当基层党员群众的主心骨和贴心人。
（三）服务中心大局。一是心怀国之大者。国之大者，就是事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民幸福安康、事关社会长治久安的大事。大家要牢固树立大局意识，身在兵位、胸为帅谋，主动为党和国家分忧，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是加强引领保障。要充分发挥党建引领作用，善于把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势，把组织资源、组织活力转化为发展资源、发展活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，为经济社会高质量发展提供坚强组织保障。三是坚持融合理念。要将党建与发展有机结合，创建"党建+"品牌，积极推进党建和发展融合、党建和治理融合、城乡党建融合、各领域党建融合，以党建为平台，促进各类组织、各类群体优势互补、短板互补、工作互补，实现"1+1>2"的效果。
二、找准新定位，展现新作为
经换届新走上村（社区）党组织书记岗位的同志，如果思想认识还停留在原来的水平，延续以前的思维方式和工作习惯，是无法适应新岗位新要求的。这就要求大家转变岗位后，更要转变思想、转变作风、转变方法。
（一）要明职责。一是认清岗位特点。村（社区）党组织书记既是"大管家"，要熟悉党的一系列方针政策，会盘活现有资源、争取上级支持、用好发展机遇，懂经营、会管理，能致富、能带富；又是"小巷总理"，要善于激活村民主体，办好群众关注、期盼的实事，耐心细致调解家长理短，小口切入精准攻坚；还是"形象代言人"，一言一行、一举一动都关乎地方党委政府的形象。大家一定要"弹好钢琴"，快速适应岗位转变，不断提升服务发展能力、基层治理能力、群众工作能力。二要坚守岗位使命。大家都是经过层层筛选、逐级联审、推荐选举，才走上村（社区）党组织书记这个岗位的。这不仅仅是党组织对我们工作能力的认可，更是群众对我们的殷切期望。在今后的工作中，我们要不忘初心、牢记使命，按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平公正，不徇私情，珍视和正确行使党和群众赋予的权力，勤恳工作，珍惜岗位，不负组织和群众的期望。三要明确岗位任务。作为每届任期从三年调整到五年的首批村（社区）党组织书记，未来五年，我们要慎终如始，不仅要有持续深入推进党建引领城乡基层治理的恒心，还要有在疫情防控、环境保护、防汛救灾、扫黑除恶等重大政治任务中"打硬仗"的决心，更要有全面抓好村（社区）各项工作的信心。
（二）要守规矩。一是严要求。对自己和村（社区）"两委"班子要高标准、严要求，要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己首先不做。要积极推行"小微权力清单"，列出"负面清单"，认真执行重大事项"四议两公开"制度，进一步完善村（居）规民约，村（居）民自治章程和服务群众流程，将村级小微权力也关进制度的笼子。二是守底线。群众看你正派不正派，首先是察你的言，观你的行，在小事上给你打分。村（社区）党组织书记在任何时候、任何场合都要严格律己、保持清廉，不该拿的东西坚决不拿，更不能把集体资产当成"自留地"。要带头建立清清爽爽的同志关系，不能把发展党员、低保人群等政策用于结"人缘"、拉关系、谋好处，坚决杜绝公权私用。三是净生态。习近平总书记多次强调要净化政治生态，这不仅是对各级党委政府的要求，也是对基层党组织的要求。大家作为最基层的执政骨干力量，要抓好本村（社区）政治生态建设，守正道、扬正气、转作风，特别是在杜绝酒、醉驾方面要带好头、当示范，以良好党风带政风民风，要多下基层，多做多干，引导广大党员干部能够把更多的精力放在抓落实上、放在解决问题上、放在为民服务上、放在改革创新上，真正为发展营造良好的创业环境。
（三）要强本领。一是拓思路善谋划。本次换届后，很多村（社区）党组织书记都是新上任的，难免存在"心中一团火、脑中一团麻"的情况。主要还是角色转变不及时，发展思路不够宽，不善于谋划工作，业务不熟等，这都是可以理解的。大家要积极学习发达地区先进典型，请教经验丰富的老党员、本地和在外的能人，多听取大家意见、多吸取群众智慧，在拓宽思路中学会谋事，寻找发展突围的方法，找准经济发展的路径，做到眼里有神、心中有数、手里有招、脚下有路。二是想干事能干事。在工作中要敢于担当，在困难面前不退缩，问题挡道不回头，遭遇挫折不灰心，以想干事的态度、会干事的能力和干成事的意志去做好每一步，积小成为大成，积极在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是带头干带领干。我们的全国人大代表XX村党委书记XX同志带领群众劈山开路，在炸开悬崖最危险的时刻，冲到最前面喊出"要苦先苦党员，要死先死干部"，就这么一冲一喊，干部跟上来了，党员跟上来了，群众也都跟上来了。这种以身示范的精神最感动人，也最激励人。我们就是要以这种决心、拼劲带头干事，攻坚克难，带动群众听党话、感党恩、跟党走，让群众参与村（社区）建设，让群众共享发展成果，让群众检验工作成效，形成共治共建共享的基层治理新格局。
（四）要有情怀。一要有对党深厚的感情。作为基层党组织书记，首先心中要有党，时时刻刻都要讲党的话、办党的事、做党的人。要牢记党员身份、展现党员作为、维护党的形象，在小事小节中瞄准切入点、找准落脚点，在细小微处彰显党性。二要有为民服务的热情。只有做到对群众的有求必应、才能做到关键时候的"一呼百应"。作为村（社区）党组织书记，要始终坚持"一心为民，心无他物"，以"脚上有泥，心里才会有底"的责任感来为民服务。要懂方言爱群众，多听群众的"心里话"，多看群众的"身边事"，多算群众的"生活账"，多与群众换位思考，从群众最需要、最迫切、最盼望的方面做起，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。三要有干事创业的激情。要始终保持干事创业的精气神，持续强化"抢"的意识，以你追我赶的激情，做到工作中有排名的争第一、有考核的争先进、业务工作出经验，以一流的精神状态、一流的担当作为、一流的工作实绩创先争优。
三、把握新常态，开创新局面
（一）抓实党建。一是建强组织。村（社区）党组织书记的一项重要职责是抓好支部自身建设。这就要求大家要认真细致落实基层组织工作的各项条例和制度，深化"五个基本"建设，推进村（社区）党支部标准化规范化建设，积极破解城郊结合部的城中村、城郊社区党组织建设等难题，切实补短板强弱项，推动各类村（社区）党支部全面进步全面过硬。要适应新发展形势，将新业态新就业群体纳入治理范围，履行好村（社区）党组织的兜底职责。二是带好队伍。要坚持目标导向，加强班子团结，积极贯彻民主集中制，遇事与班子成员多商量，定了的事齐心协力去办。要建强村（居）务监督力量，健全村（居）民委员会的下属委员会，充分发挥其监督、服务、自治等作用。要充分发挥"双报到"党员作用，深入开展无职党员设岗定责，不断扩大基层骨干队伍，增强战斗力。要积极培养后备力量，采取招录大学毕业生到村工作、招聘村干部助理、探索村党组织兼职委员制度等方式，储备源头活水，增强生机活力。三是办好活动。村（社区）靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠组织。无论是村（社区）发展、建设还是村（社区）治理，都离不开党员群众主体作用的发挥。只有把党员群众有效组织起来，才能激发内力、凝聚合力，共建美好家园。基层党组织要通过规范开展主题教育、"三会一课"、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内活动把党员凝聚起来；通过丰富多彩的群团活动、文体活动、服务活动把群众组织起来；通过平台、政策撬动把各类组织发动起来，不断增强党在基层的影响力、凝聚力和向心力，让党旗在基层一线高高飘扬。
（二）强化治理。一是全面推进党建引领乡村治理。作为乡村振兴的执行者和实践者、带头人和领头雁，村党组织书记要敢为人先、勇于创新，积极探索强村带弱村、中心村带周边村、村与村党组织建立联合党委等做法，共同发展壮大新型村级集体经济，相互帮扶、组团发展。要加强政治引领、思想引领、组织引领，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行党员联户、村民自治、村级议事决策、民主管理协商等制度，发动广大党员群众参与乡村振兴工作。在"红色美丽村""绿色发展村""文明善治村"项目建设中，村党组织书记在主动争取上级支持外，要想办法利用规划资金撬动社会资源向村汇聚，助力经济发展。二是巩固深化党建引领城市基层治理。社区是党在城市联系群众的最基层单位，社区工作是党和政府联系居民的"连心桥"，为人民群众办实事的"服务站"。社区党组织书记作为党在社区工作的领头人，责任重大。要提升社区网格的精细化治理、精准化服务水平，将网格打造成为强力"枢纽"，实现人在网中走、事在格中办。要加强引导社会组织、服务团队参与社区治理。继续推广"一专多能"模式，鼓励在职社区工作者考取社工证，进一步提升社区工作者社会化、职业化、专业化水平。三是不断加强服务能力建设。"只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。"作为村（社区）党组织书记，一定要把居民群众放在心中最高位置，把服务群众、做群众工作作为自身的基本职责。要紧扣群众需求，构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。XX市正在大力推进"XX"建设，试点建设综合为老服务中心等个性化服务阵地，我们要不等不靠，抓紧推进。要争取和推动各方力量下沉到网格参与基层治理。同时，指导小区搭建"三方联动、多元共治"协商议事平台，强化小区物业党建联建，带动居民自我管理、自我服务。目前，XX市也正在大力推进"两网"建设，我们要顺时应势，不断提升社区信息化水平，让数据多跑路、社区工作者能减负、群众少跑腿。
（三）防范风险。今年是党的二十大召开的政治之年，维护安全稳定意义重大，也是各位村（社区）党组织书记应尽之意、应有之责。大家要高度重视本地矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作，及时把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在本村（社区）。要常态化推进扫黑除恶斗争，从根源上打击和消除黑恶势力、宗族势力等隐患。要高度重视村（社区）意识形态工作，抓好党建促农村宗教治理，时刻关注网络舆情，加强正确引导，大力弘扬"正能量"。同时，要常态化做好疫情防控工作，依法依规、发动党员群众，共同抓好各项防控措施落实，确保群众健康安全。
同志们，履职新担当、建功新时代！村（社区）党组织书记岗位重要、使命光荣、任务艰巨、责任重大。希望大家珍惜这次培训机会，认真学习、悉心钻研，恪尽职守、努力拼博，求真务实、开拓创新，真正做到任职一届，造福一方。
最后，祝本次培训班取得圆满成功，祝大家身体健康、学习愉快、家庭幸福！谢谢大家。
