在乡镇移风易俗工作再动员再部署会议上的讲话

在〔*〕镇移风易俗工作再动员再部署会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇移风易俗工作再动员再部署会议，主要任务是深入剖析近期发生的突出问题，总结经验教训，对全镇移风易俗工作进行再强调、再部署、再压实。参加今天会议的有镇党政班子全体成员，各社区、村党组织书记。刚才，会议通报了〔*〕商住城丧事违规典型事件的处置情况，相关责任人受到了严肃处理，教训不可谓不深刻。〔*〕社区党组织负责同志也作了经验交流，分享了他们在网格化摸排、事前劝导、群众宣传等方面的有效做法，讲得很实在，很有借鉴意义。希望同志们认真对照反思，真正把好的经验学到手，把暴露出的短板补上去。下面，围绕抓好当前和今后一个时期的移风易俗工作，我讲几点意见。

一、深刻认清形势，把思想认识的弦绷得紧而又紧

移风易俗工作事关基层治理成效，事关社会风气清朗，更事关我们党委政府在群众心中的形象。近年来，省市县对这项工作三令五申，要求不可谓不严，力度不可谓不大。特别是今年6月1日起，〔*〕县正式实施《关于推进移风易俗工作的若干意见（试行）》，多部门联合出台刚性约束，明确要求形成"喜事新办、丧事简办、余事不办"的文明共识。这项政策以制度化形式划定了行为红线，绝不是可松可紧的软指标，而是必须不折不扣落实的硬杠杠。全镇上下务必从讲政治、顾大局的高度，充分认清移风易俗是全县统一的刚性纪律要求，深刻认识到陈规陋习的顽固性和反复性，坚决摒弃"一阵风""走过场"的错误心态。

一要认清这是检验干部作风的试金石。移风易俗推进得如何，直接反映出我们基层组织的动员能力、管理能力和执行能力。群众看干部，干部看班子。如果在移风易俗上我们管不住、管不好，群众就会对我们的治理能力打上问号。全体干部特别是领导干部，必须以身作则、带头守规，管好自身，管好亲属，管好身边工作人员，坚决摒弃任何侥幸心理，坚决不触碰纪律红线。要像爱护眼睛一样爱护组织的公信力，绝不允许任何人因为个人情面或麻痹大意，让全镇的努力付诸东流。

二要认清这是回应群众期盼的必答题。大操大办、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，不仅加重群众经济负担，也扭曲了正常的人际交往，广大群众对此深恶痛绝。我们推进移风易俗，倡导文明节俭办事新风，根本目的就是减轻群众隐性负担，提升社会文明程度，这恰恰是践行以人民为中心发展思想的具体体现。要把政策讲透，把道理说通，让群众从内心深处认同简办新办不是丢面子，而是有里子、有尊严的文明之举。

三要认清这是补齐治理短板的紧迫事。从通报的情况看，〔*〕商住城发生的违规事件，暴露出我们在源头管控、快速响应、协同处置等方面仍存在明显漏洞。相关事主和现场人员被公安机关依法拘留，参与其中的党员干部、工作人员被责令检查、诫勉，涉事单位与属地负责人被约谈。这起事件的发生，说明个别区域、个别环节的监管还浮在面上，网格的触角还没有真正扎下去，信息报送和事前劝导还存在盲区。我们必须正视问题，知耻后勇，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感，把短板一项一项补齐，把防线一道一道筑牢。

二、织密防控网络，把源头管控的底子夯得实而又实

移风易俗工作难在源头，成也在源头。只有把事前摸排、事中监管、事后跟踪的全流程闭环真正建立起来，才能从根本上扭转被动局面。各包村领导、各社区（村）主干要切实扛起属地责任，依托现有的网格化治理体系，把移风易俗的触角延伸到每一个楼栋、每一个院落、每一户家庭。

一是把网格化摸排做细。网格员是基层治理的神经末梢，也是移风易俗工作的第一道关口。要明确网格员在红白喜事信息采集、动态上报方面的具体职责，建立常态化巡查走访机制，做到提户知人、提人知事、提事知情。对于辖区内有高龄老人、重症患者的家庭，要建立重点关注台账，定期上门走访，提前掌握可能发生的丧事活动信息。对于适婚青年家庭，要结合日常入户工作，提前宣传婚俗改革政策，引导树立婚事简办的观念。信息掌握得越早，工作就越主动，劝导的空间就越大。

二是把事前劝导做深。发现苗头之后，不能简单发个通知、打个电话就了事，要第一时间上门，面对面讲政策、说道理、算细账。要学习借鉴〔*〕社区的经验做法，由社区党组织书记带队，组织有威望的老党员、乡贤能人共同参与劝导，既讲清楚违规操办的严重后果，也帮助事主规划简办方案，让群众感受到组织的关心不是干涉家事，而是帮助减负。劝导工作要讲究方式方法，耐心细致，避免简单粗暴激化矛盾。对一次劝导不成的，要反复上门，持续跟踪，直到把思想工作做通为止。

三是把动态报备做严。严格执行红白喜事报备制度，明确报备时限、报备内容、审批流程，做到凡办必报、凡报必核。社区（村）要建立动态管理台账，对报备事项的操办规模、参与人员、流程安排进行审核把关，发现超标准、超范围的苗头及时纠正。镇相关职能部门要加强对报备情况的抽查核实，对瞒报、漏报、迟报的，要倒查网格员和属地负责人的责任。同时，结合"四下基层"活动，把政策宣讲送到群众家门口，用通俗易懂的语言解读移风易俗规定，用身边事教育身边人，引导群众自觉践行文明节俭新风。

三、强化监督执纪，把追责问责的尺子举得高而又高

制度的生命力在于执行，执行的保障在于监督。移风易俗工作涉及面广、反复性强，稍有松懈就可能反弹回潮。镇纪委和相关职能部门必须把日常监督巡查的力度提上来，把执纪问责的刚性立起来，真正做到令行禁止、从严管理。

一是加大日常巡查力度。镇综合执法队伍要会同民政、市场监管等部门，建立常态化联合巡查机制，对辖区内的酒店、殡仪服务场所、宗教活动场所等重点区域进行定期检查和不定期暗访，及时发现和制止违规操办行为。对群众举报的线索，要第一时间核实、第一时间处置，做到件件有回音、事事有着落。巡查不能走过场、搞形式，要带着问题去、盯着问题查，真正把压力传导到每一个责任主体。

二是快速处置顶风违规行为。对巡查发现或群众举报的违规操办事件，要启动快速响应机制，执法力量迅速到场，依法依规进行制止和处置。对拒不配合、暴力抗法的，要协调公安机关果断采取措施，形成有力震慑。对典型案例，要在一定范围内通报曝光，用反面教材警示一片、教育一方。处置过程中要注意把握政策界限，坚持教育与惩处相结合，防止因处置不当引发次生舆情。

三是严肃追究失职失责行为。移风易俗工作链条上，任何一个环节掉链子，都可能导致整体防线失守。对履职缺位、摸排不实、劝导不力、监管不严的，要坚决启动问责程序，该约谈的约谈，该通报的通报，该处分的处分，绝不姑息迁就。对党员干部、公职人员参与或纵容违规操办的，要从严从重处理，既追究直接责任，也追究领导责任。问责不是目的，而是要通过严肃问责，倒逼责任落实，让每一名干部都真正把移风易俗的担子挑起来。

四、坚持以案为鉴，把示范引领的标杆树得牢而又牢

这次通报的典型事件，给我们敲响了警钟。全镇上下要以案为鉴、举一反三，深刻反思自身工作中是否存在类似的漏洞和不足，逐项对照检查，逐项整改落实。警钟必须长鸣，绝不能等到下一个问题暴露出来再后悔莫及。

一是深刻汲取教训，做到警钟长鸣。各单位要迅速组织传达学习本次会议精神，把通报的情况原原本本传达到每一名干部职工，把纪律要求讲清楚，把严重后果讲明白。要结合本单位实际，开展一次移风易俗工作专项排查，重点查责任落实是否到位、摸排管控