在全镇三季度安全生产和消防安全工作会议上的讲话
在全镇三季度安全生产和消防安全工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]镇三季度安全生产和消防安全工作会议,主要任务是贯彻落实上级关于安全生产和消防工作的部署要求,准确把握当前安全形势,深入分析下阶段重点任务,推动各项措施落地见效,为全镇高质量发展守牢安全底线。参加今天会议的有镇领导班子全体成员、相关部门负责人以及各村(社区)书记。刚才,[*]同志传达了安全生产相关文件批示精神及近期上级会议精神,并部署了中秋、国庆期间安全生产各项工作任务;安监条线、消防中队依次通报了今年以来安全生产监管、隐患排查及火灾事故相关情况;消防安全机制办、经服中心分别围绕出租房(群租房)、三合一场所、再生资源回收站点整治等重点工作情况作了交流发言。大家的发言准备充分、分析透彻,既总结了成绩,也指出了问题,更明确了方向,希望各单位各部门认真对照、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势警钟长鸣以高度自觉扛牢安全责任
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,事关社会和谐稳定。当前,我镇安全生产形势总体平稳,但绝不能有丝毫松懈和麻痹。全镇上下必须始终保持清醒头脑,以高度自觉扛牢安全责任。
一要正视血的教训,始终警钟长鸣。近期,一些地方接连发生安全生产事故和火灾事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失,教训极其深刻,令人痛心疾首。这些事故暴露出一些地方和企业安全发展理念树立不牢、安全生产责任落实不到位、隐患排查整治不彻底、安全监管执法不严格等突出问题。全镇上下务必引以为戒,举一反三,真正把隐患当成事故来对待、把苗头当成后果来处置。我们绝不能事不关己、高高挂起,绝不能心存侥幸、麻痹大意,绝不能把别人的事故当故事听、把别人的教训当笑话讲。每一个事故背后都是一个家庭的破碎,都是难以挽回的损失。我们必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产工作抓紧抓实抓到位。
二要看清特殊形势,把握风险主动。中秋、国庆双节将至,各类风险隐患易发多发,任何一个环节失守,都可能造成不可挽回的后果。从季节特点看,当前正值夏秋交替,气候复杂多变,灾害性天气仍然多发,给安全生产带来诸多不利影响。从生产经营看,四季度是企业生产经营旺季,部分企业存在抢工期、赶进度行为,超负荷、超能力生产现象可能抬头,违规开展检维修或特殊作业风险上升。从人员状态看,节假日期间员工容易出现思想松懈,节后复工阶段人员状态调整不及时,部分关键岗位人员休假导致管理力量弱化。从人流物流看,国庆恰逢中秋形成"超级黄金周",人流、车流、物流高度叠加,交通运输、旅游、消防等领域风险激增。我们必须深刻认识当前安全生产工作的极端重要性、特殊敏感性和现实紧迫性,提前研判风险,主动出击防范,坚决防止各类事故和风险叠加碰头,确保全镇安全形势总体平稳。
三要树牢全局观念,坚持系统施策。安全生产是一项系统工程,涉及方方面面,必须统筹兼顾、综合施策。各单位部门必须深刻认识当前安全生产工作的极端重要性、特殊敏感性和现实紧迫性,抓实抓细安全生产各项工作。要把安全生产与经济发展、社会治理、民生保障等各项工作有机结合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核。要树立"大安全"理念,打破部门壁垒,加强协调联动,形成齐抓共管的工作合力。安监条线要发挥综合监管作用,消防中队要履行消防监管职责,各行业主管部门要落实行业监管责任,各村(社区)要落实属地管理责任,企业要落实主体责任,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要坚持问题导向,对排查出的隐患和问题,要建立台账、限期整改、跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音。要坚持标本兼治,既要解决当前突出问题,又要建立长效机制,不断提升本质安全水平。
二、压实责任闭环落实以严实举措筑牢安全防线
安全生产责任重于泰山,关键在于落实。各单位各部门必须以严实举措筑牢安全防线,确保安全生产各项要求落到实处、见到实效。
一要突出领导带头,坚持以上率下。班子成员要严格对照"党政同责、一岗双责"要求,落实区安全生产会议精神,把分管条线责任和分片包干、挂钩村指导责任一并扛牢。要亲自研究部署、亲自检查督促、亲自协调解决问题,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大隐患亲自督办。要深入一线开展安全检查,不打招呼、直奔现场,真正了解实情、发现隐患、推动整改。要以身作则、率先垂范,带头遵守安全生产各项规定,带头落实安全生产各项措施,为全镇干部群众树立榜样、作出示范。各部门负责人要切实履行本部门安全生产第一责任人职责,把安全生产工作摆在突出位置,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。各村(社区)书记要守土有责、守土负责、守土尽责,对本辖区安全生产工作负总责,确保各项要求落地见效。
二要突出专项整治,坚持各尽其职。各单位部门要按照底数、隐患、责任"三张清单",立查立改,现场监督整改到位。要纵深推进"铁拳出击铁腕执法"安全专项行动,深化"厂中厂""六化"建设,持续推进一键报警装置、消防通道、防盗窗等专项整治。要抓好"三合一"场所、群租房、再生资源回收站点等重点领域排查整治,做到底数清、情况明、措施实。对排查出的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定整改方案、明确整改时限、落实整改责任,确保整改到位。要严格执法,对屡改屡犯、重大隐患拒不整改的,依法严肃查处,绝不姑息迁就。要建立健全隐患排查治理长效机制,推动隐患排查治理常态化、制度化、规范化。各行业主管部门要按照"三管三必须"要求,切实履行行业监管责任,加强对本行业领域安全生产工作的监督检查和指导服务。
三要突出企业主体,坚持扛责上肩。要把"三警"机制和"六化"建设牢牢抓在手上,督促企业负责人切实履行第一责任人职责,建立健全覆盖全员、全岗位、全流程的安全生产责任制度。企业是安全生产的主体,企业负责人是安全生产的第一责任人,必须切实履行安全生产法定职责,加大安全投入,改善安全条件,加强安全管理,提高安全水平。要督促企业建立健全安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,落实安全生产教育培训制度,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。要督促企业建立完善隐患排查治理制度,定期开展安全检查,及时发现和消除事故隐患。要督促企业制定完善应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。对安全生产责任不落实、措施不到位、管理不规范的企业,要依法依规严肃处理,倒逼企业落实主体责任。
三、突出重点严防死守以万全准备护航平安假期
中秋、国庆双节即将来临,做好节日期间安全生产和消防安全工作,是一项重要的政治任务,也是对各级干部责任担当和工作能力的现实检验。各单位各部门要以万全准备应对万一可能,全力保障群众度过一个欢乐祥和的假期。
一要强化节前隐患排查,筑牢安全防线。各部门要紧盯条线业务,守牢节假日期间安全生产防线。要突出重点领域,加强对危险化学品、燃气、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查。要突出重点场所,加强对商场市场、宾馆饭店、旅游景区、娱乐场所
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