在全镇高标准农田建设整改工作推进会上的讲话_1
在全镇高标准农田建设整改工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇高标准农田建设整改工作推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于高标准农田建设工作的部署要求,对全镇高标准农田建设问题整改攻坚进行再动员、再部署、再加压。今天上午,我们组织镇全体班子成员、各村(社区)党支部书记专程到[*]镇[*]村进行了现场观摩学习,实地察看了当地在高标准农田建设问题排查、闭环整改落实、建后长效管护等方面的有效做法。大家一路走、一路看、一路议,应该都有很深的感触。现场观摩结束后,我们紧接着召开专题部署会议,就是要趁热打铁,把现场学习成果转化为整改攻坚的具体行动,把全镇上下的思想和行动统一到镇党委的部署安排上来。下面,我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,切实增强高标准农田建设整改工作的思想自觉和行动自觉
高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的基础性工程,是落实"藏粮于地、藏粮于技"战略的重要抓手。全镇上下务必从政治高度看待此次问题整改,把高标准农田问题整治作为当前重点工作,坚决扛起整改责任,全力以赴推进问题整改。
一要深刻认识整改工作的严肃性。高标准农田建设项目投入资金大、涉及范围广、群众关注度高,项目质量和管护水平直接关系国家支农惠农政策能否落地见效。问题整改不彻底,既会造成国家资金浪费,也会影响群众对基层组织的信任。必须以严肃认真的态度对待每一个问题,不能把整改当作一般性业务工作,更不能应付了事、蒙混过关。
二要深刻认识整改工作的重要性。高标准农田建得好不好、管得到不到位,直接影响粮食稳产增产,影响农业生产方式转变,影响乡村全面振兴的基础。当前正值秋收秋种关键时期,农田灌排设施能否正常运行,机耕道路能否畅通无阻,直接关系秋播进度和来年夏粮产量。把问题整改到位,是保障群众种粮收益、稳定粮食生产的重要举措,也是提升全镇农业综合生产能力的关键一招。
三要深刻认识整改工作的紧迫性。此次整改任务时间紧、要求高,距整改销号只有十天时间,容不得半点迟疑和拖延。全镇上下必须以时不我待的紧迫感,迅速进入攻坚状态,把精力集中到问题整改上来,做到思想不松、力度不减、标准不降,以最快速度、最实举措推动问题见底清零。
四要坚决摒弃松懈思想、侥幸心理。从前期排查情况看,个别村对问题整改还存在等待观望、敷衍应付的现象,有的认为问题不严重,拖一拖没有关系;有的抱有侥幸心理,觉得不会查到本村。这些思想必须坚决纠正。各村(社区)党支部书记要带头转变观念,把整改工作作为当前头等大事来抓,以坚决的态度和过硬的措施推进落实,绝不能有歇歇脚、松口气的想法。
二、坚持对标对表,全面细致抓好问题排查和台账管理
整改攻坚的前提是把问题摸清、把底数搞准、把台账建实。结合今天现场观摩学习情况和前期排查反馈,全镇高标准农田建设领域还存在一些不容忽视的短板弱项,必须坚持问题导向,全面对标对表,逐项查漏补缺,做到问题不查清不放过、整改不到位不销号。
一要全面开展"回头看"排查。各村(社区)要组织人员对已建成高标准农田项目逐片逐块核查,重点围绕灌排沟渠、U型槽、涵管、机耕路、田坎、田间道路等设施运行情况,做到不漏一块田、不漏一条渠、不漏一条路。对排查出的问题,要如实登记,不得隐瞒不报、不得避重就轻,真正把问题底数摸清楚、摸准确。
二要建立完善问题整改台账。对排查发现的问题,要分门别类建立清单,实行台账化管理、销号制推进。每一个问题都要明确整改责任人、整改措施、完成时限和验收标准,做到整改一个、验收一个、销号一个。台账要实行动态更新,整改进展情况及时报告,确保问题整改全程可追溯、可核查。
三要严格对照验收标准核验。整改工作要严格按照上级关于高标准农田建设验收销号的程序和标准执行,对工程质量、设施运行、资金使用、上图入库、管护协议签订等环节逐一核查,确保整改成果符合政策要求和技术规范。不能自行降低标准,不能以局部整改代替全面达标。对工程数量和质量不符合批复设计要求的,必须返工整改,直到达到验收条件为止。
四要学习借鉴先进经验。今天现场观摩的[*]镇[*]村,在问题排查上做到了全覆盖、无死角,在闭环整改上建立了发现、交办、整改、验收、销号全流程机制,在建后长效管护上明确了管护主体和经费来源,这些经验值得认真学习借鉴。各村要结合本村实际,把好的做法消化吸收,转化为整改工作的具体举措,切实提高整改工作质效。
三、突出工作重点,集中力量打好十天整改攻坚战
当前,全镇整改工作已经到了攻坚冲刺的关键阶段。要坚持"党委书记牵头抓总、分管领导具体落实"的工作机制,组建专班、下沉一线、倒排工期、挂图作战,以决战决胜的姿态打好整改攻坚战,确保按期保质完成全部整改销号任务。
一要组建专项工作专班集中攻坚。抽调农业、水利、自然资源相关业务骨干,组建整改攻坚工作专班,负责统筹协调、技术指导、进度调度和质量核验等工作。专班要实体化运行,每天碰头会商,及时研究解决整改中遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。各村也要对应明确专人负责,形成上下贯通、高效运转的工作体系。
二要全员下沉一线抓整改。镇班子成员要按照包片分工,深入所包村组,与村干部一起逐项核实问题、逐项研究方案、逐项推进整改。机关干部要下沉到田间地头,现场督促施工进度,现场核验工程质量,不能坐在办公室听汇报、看材料。各村(社区)党支部书记要履行好本村整改第一责任人职责,组织好群众参与监督和投工投劳,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
三要倒排十天工期。从今天开始,以十天为限,把剩余整改任务倒排到每一天、落实到每个责任人。各村要制定详细施工计划,明确每个问题每天完成多少、由谁负责,做到以日保周、以周保旬。对进展缓慢、滞后于计划进度的,要及时预警、及时调度,确保整改工作按时序推进,决不能前松后紧、临近收官突击应付。
四要挂图作战、逐项推进全域整治。要把整改任务上墙、问题点位上图,以村为单位绘制整改作战图,标明问题位置、整改内容、完成时限和责任人。要对照作战图逐项推进,完成一项消除一项,做到全域整治、不留死角。对排查出的面上问题和点上问题要同步推进,不能只抓样板工程、忽视面上整改,确保全域整治真正覆盖到每一块田、每一条渠、每一条路。
五要突出重难点问题攻坚。对影响灌排功能、影响群众出行、影响验收销号的重难点问题,要集中机械、集中人力优先攻坚。对沟渠清淤疏浚、U型槽更换修复、涵管渗漏处理等工程性措施,要抢抓当前有利天气,加快施工进度。要敢于啃硬骨头,不能绕着问题走,不能把难啃的问题留在最后。要锚定十天整改目标,不讲条件、不打折扣,保质保量完成全部整改销号任务。
四、压实责任链
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