在全区生态环境保护工作会议上的讲话
在全区生态环境保护工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全区生态环境保护工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央关于生态环境保护工作的决策部署和省、市工作要求,分析当前生态环保工作形势,安排部署下阶段重点工作。刚才,有关部门汇报了工作情况,提出了下一步打算。各级各部门要对照要求,逐项抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,坚决扛起生态环境保护政治责任
一要深入学习贯彻习近平生态文明思想。深刻领会生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,把生态环境保护作为关系党的使命宗旨的重大政治问题、关系民生福祉的重大社会问题来抓。党的二十大和二十届三中全会对生态文明建设作出新部署,中央生态环境保护督察持续深化,第三轮督察整改进入关键阶段。全区上下必须把思想和行动统一到中央决策部署上来,统一到省、市工作要求上来,以高度政治自觉抓好生态环保工作。
二要准确把握当前全区生态环保形势。2026年以来,全区认真落实区委、区政府安排,污染防治攻坚取得积极进展。区政府工作报告明确,持续开展31条河流及饮用水源巡查管控,保持辖区内国控、省控、市控水质断面和县城以上集中式饮用水源水质达标率100%,严格建设用地准入,确保"一住两公"用地安全管控率100%,危险废物安全处理率100%,确保全区不发生III级及以上突发环境污染和重大生态破坏事件。这些成绩来之不易。同时要清醒看到,水污染防治仍有乡镇污水管网短板,中央水污染防治资金审计反馈问题需要加快整改,矿山历史遗留修复任务较重,空气质量管控在重点片区、重点时段仍有薄弱环节,环境违法行为时有发生。形势要求全区上下决不能盲目乐观,必须坚持问题导向,保持攻坚态势。
三要全面落实中央、省、市最新政策要求。《中华人民共和国生态环境法典》对生态环境保护制度作出系统规定,[*]省出台生态环境行政裁量权基准,自2026年8月15日起施行,对执法裁量作出统一规范。省里18家单位联合印发实施意见,要求坚守发展和生态两条底线,加快建设人与自然和谐共生的美丽[*],打造生态文明建设先行区。省、市强调加强生态环境分区管控,构建"四山八水两屏"生态安全格局,深化水、大气、土壤环境分区管控,强化跨省水污染风险区域管理。各级各部门要逐项对照,把政策要求转化为任务清单、项目清单、责任清单。
二、聚焦重点领域,坚决打好污染防治攻坚战
一要守住水生态防线。持续开展31条河流及饮用水源巡查管控,保持国控、省控、市控水质断面和县城以上集中式饮用水源水质达标率100%。加快中央水污染防治资金审计反馈问题整改,建立台账,逐项销号。推进乡镇污水管网提升工程,补齐收集处理短板,提高生活污水集中收集率。严格落实河(湖)长制,加强重点流域、重点河段、敏感区域巡查,严查入河排污口违规设置、超标排放、偷排漏排等行为。加强跨省水污染风险区域管理,完善上下游联动、部门协同机制,确保水环境安全。
二要消除土壤和地下水污染风险。严格建设用地准入管理,确保"一住两公"用地安全管控率达到100%。加强危险废物全过程监管,确保危险废物安全处理率达到100%。扎实开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动,聚焦城乡结合部、废弃厂房、矿坑、溶洞等隐蔽区域,全面排查,严厉打击。推进农业面源污染治理,抓好高标准农田建设和耕地质量保护,持续探索"三元双向驱动"农业绿色循环发展模式。加强地下水环境状况调查评估,对重点行业企业、尾矿库、危废堆存场所实施重点监管,防止污染扩散。
三要补齐矿山修复和空气质量短板。矿山生态修复方面,开展绿色矿山"回头看"检查,督促矿山企业严格落实"三合一"方案,持续开展矿山生态修复,巩固绿色矿山建设成果,力争完成在建矿山修复面积140亩。对历史遗留废弃矿山,建立问题、责任、时限清单,实行闭环督办。此前,[*]矿业投入2000万元修复350余亩矿区,栽植林木11万余株,说明只要责任压实、措施到位,矿山修复可以取得实效。要运用人大专题询问、检察建议等方式,推动企业履行修复责任。始终保持生态环境执法高压态势,严厉打击矿山私挖盗采等违法行为。空气质量改善方面,聚焦[*]片区[*]小学国控站点周边等重点区域,会商分析污染成因,针对燃煤、餐饮油烟、施工扬尘、工业废气等来源,实施精准管控。推动氧化铝能源结构优化环保节能改造项目和[*]电厂1、2号机组超低排放改造项目建设。加强中元节等重点时段环境空气质量管控,落实联防联控,系统谋划大气污染防治,确保空气环境质量持续改善。
四要推动产业绿色低碳转型。深入推进[*]经开区省级循环化改造试点园区及国家碳达峰试点园区建设。依托[*]产投公司现有循环利用模式和影响带动,支持[*]产投、[*]肥业等企业加大技术研发投入,加快[*]啤酒与白酒副产物循环经济深加工项目建设,提高酒废资源利用率。持续探索"三元双向驱动"农业绿色循环发展模式,推动生态优势转化为发展优势。严格环境准入,坚决遏制"两高一低"项目盲目上马,推动传统产业绿色化改造,发展新能源、新型储能,推进"无废城市"建设,探索生态产品价值实现路径。
三、坚持问题导向,推动排查整治走深走实
一是要扎实开展大排查。对中央、省生态环境保护督察反馈问题,实行清单化、台账化管理,开展全覆盖"回头看",逐项核查整改成效,防止问题反弹回潮。聚焦水、大气、土壤、矿山、自然保护地、固体废物等重点领域,开展拉网式排查,做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过。对历次督察交办信访件,逐一回访,确保群众反映问题真正解决。
二是要从严推进大整治。对排查发现问题,建立问题、责任、时限清单,实行闭环督办。对能够立即整改的,立行立改;对需要工程措施的,明确路线图、时间表;对历史遗留问题,统筹资金、项目、政策,有序推进。落实"三严禁",严禁不学习不部署、严禁讲条件推诿、严禁弄虚作假。坚持精准治污、科学治污、依法治污,用好《中华人民共和国生
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