在全乡2025年度乡村振兴实绩考核反馈问题整改专题部署会上的讲话
在全乡2025年度乡村振兴实绩考核反馈问题整改专题部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全乡2025年度乡村振兴实绩考核反馈问题整改专题部署会,这是一次非常重要、非常关键的会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和全面推进乡村振兴的重要指示精神,坚决落实县委、县政府关于整改工作的部署要求,针对2025年度乡村振兴实绩考核反馈的问题,进行全面动员、系统部署,统一思想、压实责任,以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地抓好问题整改,奋力推动我乡乡村振兴工作再上新台阶。
刚才,〔*〕同志组织大家重温了习近平总书记的重要指示精神,传达了县级的整改工作方案,并对我乡制定的《整改实施方案》进行了详细解读。方案围绕耕地保护、产业增收、防返贫监测、民生保障、基层治理等18大类任务,明确了责任主体、整改措施和完成时限,建立了闭环销号管理机制。我完全同意这个方案,希望大家深刻领会、准确把握,认真抓好贯彻落实。参加今天会议的有乡党政班子成员、乡机关全体在岗干部、各村"两委"班子、驻村工作队以及乡村振兴专干。可以说,我们〔*〕乡抓乡村振兴的"关键少数"和"骨干力量"都到齐了。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识整改工作的极端重要性,坚决摒弃"过关了事"的松懈麻痹思想
过去一年,在全乡上下的共同努力下,我们的乡村振兴工作取得了一定的成绩,产业发展有新起色,人居环境有新改善,群众生活有新提高。这些成绩值得肯定。但是,我们必须清醒地、冷静地、客观地看待这次县里的考核反馈。考核结果既是对我们过去一年工作的检验,更是一面镜子,照出了我们工作中存在的短板、弱项和突出问题。这些问题,每一个都实实在在,每一个都关乎发展大局,每一个都反映出我们部分干部在思想认识、工作作风、责任落实上还存在差距。
我们必须深刻认识到,抓好这次整改,不仅仅是一项具体的工作任务,更是一项严肃的政治任务,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。习近平总书记反复强调,"民族要复兴,乡村必振兴"。全面推进乡村振兴,是我们党"三农"工作重心的历史性转移,是新时代做好"三农"工作的总抓手。考核发现的问题,就是我们贯彻落实党中央决策部署、省市县工作要求的堵点和漏点。如果我们对这些问题视而不见、麻木不仁,甚至抱着"考也考过了,罚也罚过了,可以歇歇脚、松口气"的"过关了事"心态,那就是典型的政治站位不高、大局意识不强。
我们必须深刻认识到,抓好这次整改,是回应群众期盼、增进民生福祉的必然要求。乡村振兴,最终的落脚点是让广大农民过上更加美好的生活。考核反馈的问题,比如在民生保障方面项目推进缓慢、在人居环境方面存在卫生死角、在产业发展方面联农带农机制不完善等,这些都直接关系到群众的切身利益。群众的眼睛是雪亮的,他们看我们工作干得好不好,不是看我们开了多少会、发了多少文件,而是看村里的路平不平,水干不干净,口袋里的钱多不多,日子过得舒不舒心。整改工作抓得实不实,直接关系到党和政府在群众心中的形象和公信力。我们必须以对人民高度负责的态度,把问题改彻底、改到位,用实实在在的整改成果取信于民。
我们必须深刻认识到,抓好这次整改,是转变工作作风、锤炼干部队伍的难得契机。问题是时代的声音,也是我们改进工作的突破口。这次反馈的18大类问题,涉及方方面面,既有长期积累的"老毛病",也有发展过程中出现的"新问题"。这恰恰说明,我们的工作还有很大的提升空间。我们不能畏惧问题,更不能回避矛盾。要通过这次整改,引导全乡干部特别是领导干部,主动走出办公室,深入田间地头、走村入户,去听真话、察实情、解难题。要通过这次整改,倒逼我们摒弃形式主义、官僚主义,拿出动真碰硬、一抓到底的攻坚劲头,在解决一个个具体问题的过程中,提升能力、增长才干、转变作风。
因此,全乡上下必须立即从思想上"紧"起来、从行动上"快"起来。要坚决克服"与己无关"的旁观心态、"得过且过"的应付心态、"畏难发愁"的消极心态。要把这次整改作为当前压倒一切的中心工作来抓,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,全力以赴投入到这场攻坚战中。
二、聚焦关键领域,精准施策靶向发力,坚决打好"六大主战场"的整改攻坚战
我乡的《整改实施方案》已经将考核反馈的问题细化为具体的任务清单,明确了整改的"路线图"和"时间表"。各村、各部门要严格按照方案要求,对号入座,主动认领,确保各项任务落到实处。这里,我重点围绕方案中提到的六大主战场,再强调一下整改的重点和方向。
一是要在保障粮食安全和耕地保护上精准发力,坚决守住"饭碗田"。耕地是粮食生产的命根子。这次考核反馈指出,我乡在耕地保护和粮食生产方面存在一些不容忽视的问题。比如,个别地块存在耕地"非粮化"倾向,部分永久基本农田保护标识不清晰,一些季节性抛荒现象依然存在。我们必须把保障粮食安全作为头等大事。一要全面核查整改。各村要立即组织力量,对辖区内所有耕地特别是永久基本农田进行一次拉网式排查,对发现的"非农化""非粮化"问题,建立台账,分类施策,坚决在8月底前完成整改复耕。二要压实各级责任。严格落实耕地保护"田长制",乡、村、组、户四级田长要真正履职尽责,做到守土有责、守土负责、守土尽责,定期巡田,及时发现和制止各类违法违规占用耕地行为。三要调动种粮积极性。全面落实各项惠农补贴政策,做好农业技术指导服务,确保我乡的粮食播种面积和产量只增不减,为国家粮食安全大局贡献〔*〕力量。
一是做强主导产业。要围绕我乡现有的〔*〕、〔*〕等优势特色产业,加大扶持力度,引进和培育龙头企业,推动向精深加工延伸,提升产品附加值。比如,我们的〔*〕产业,不能只停留在初级产品销售,要研究发展预制菜、冻干产品等,延长产业链。二是要在壮大特色产业和促进群众增收上精准发力,坚决夯实"钱袋子"。产业兴旺是乡村振兴的重中之重,也是解决一切问题的前提。考核反馈提到,我乡的特色产业存在规模不大、链条不长、品牌不响、联农带农机制不够紧密等问题。这直接影响了村集体经济的壮大和农民收入的持续增长。我们必须坚持问题导向,推动产业提质增效。二是完善利益联结。要全面梳理各村的合作社、家庭农场等新型经营主体,规范其运营管理,重点检查其与农户特别是脱贫户、监测户的利益联结机制是否真正落实,确保产业发展的红利更多惠及普通农户。三是拓宽增收渠道。除了发展产业,还要积极开发公益性岗位,加强农民技能培训,鼓励外出务工和返乡创业,多渠道促进农民增收,确保脱贫成果持续巩固。
一是监测要再精准。要组织乡村干部、驻村工作队再次进行全面入户排查,特别是对因病、因灾、因学等导致收入骤减、支出骤增的家庭,要第一时间识别,应纳尽纳,坚决杜绝漏报、瞒报。二是帮扶要再到位。对识别出的监测对象,要严格落实"一人一策",根据其风险类别和发展需求,精准匹配产业、就业、健康、教育等帮扶措施,确保帮扶取得实效。三是要在强化防返贫监测和民生保障上精准发力,坚决兜牢"保障网"。守住不发生规模性返贫的底线,是乡村振兴的刚性约束。考核反馈指出,我乡在防返贫动态监测和帮扶方面,存在信息更新不及时、帮扶措施不够精准、政策知晓率不高等问题。这些问题如果得不到及时解决,就可能成为返贫的风险点。我们必须织密织牢防返贫监测网。三是民生要再提质。要加快推进考核反馈中指出的农村道路、安全饮水、养老服务等民生项目建设进度,把好事办好、实事办实,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
一是建强战斗堡垒。要加强村"两委"班子建设,特别是对软弱涣散的村班子,乡党委要派出得力干部进行整顿。要发挥好党员的先锋模范作用,推广"积分制""清单制"等有效治理模式,提升乡村治理效能。二是化解矛盾纠纷。要坚持和发展新时代"枫桥经验",畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,建设平安〔*〕。三是培育文明新风。要以社会主义核心价值观为引领,依托新时代文明实践所(站),广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,持续推进移风易俗,修订完善村规民约,让文明乡风、良好家风、淳朴民风在〔*〕大地蔚然成风。四是要在加强基层治理和促进乡风文明上精准发力,坚决筑牢"稳定器"。基层治理是国家治理的基石。考核反馈中也提到了我乡在基层治理方面的一些薄弱环节,如个别村"两委"班子战斗力不强、矛盾纠纷调处不够及时、村务公开不够规范等。同时,在精神文明建设方面,一些陈规陋习仍未根除,群众性文化活动开展较少。我们必须坚持"两手抓、两手都要硬"。
五是要在整治人居环境和建设和美乡村上精准发力,坚决扮靓"新家园"。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。考核反馈指出,我乡部分村庄还存在"脏乱差"现象,垃圾清运不及时、污水乱排、柴草乱堆等问题时有反弹,长效管护机制尚未完全建立。这说明我们的工作还不够扎实,还存在"一阵风"的思想。我们必须下定决心打一场持久战。一要集中攻坚清死角。要立即在全乡范围内再组织一次村庄清洁行动,重点清理房前屋后、村内沟渠、道路沿线的积存垃圾和卫生死角,确保在8月底前全乡人居环境面貌有一个大的改观。二要建章立制管长远。要探索建立符合我乡实际的垃圾分类处理、污水治理、村庄保洁等长效机制,可以探索通过收取少量卫生费、设立公益岗位等方式,保障长效管护有钱办事、有人管事。三要发动群众共参与。要大力宣传,引导群众转变思想观念,强化主人翁意识,主动参与到"庭院革命"和村庄环境维护中来,形成共建共治共享的良好局面。
一是激活文化阵地。要全面盘点各村的农家书屋、文化广场、新时代文明
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